广州,成了一个让人又爱又恨的城市。

11月30日之前,恐怕想逃离广州的不止外地人,或许很多本地人也曾动摇过吧。

但是,变化就这样不期而至。

11月30日下午,广州各区先后发文,解除所有临时管控区,按低风险区管理。就连这次广州疫情的中心“海珠区”,也只对部分楼栋和单元封控,其余全部解封。

可是广州的解封,不意味着疫情的终结。根据广州发布的数据,11月30日宣布解封的当天,广州依然新增本土确诊病例1313人,新增无症状感染者5629人,在全国城市中依然居前。

大城市的治理,历来不来易事,更何况是广州这样一个城区人口超过千万的超大城市。

01 超大城市广州,十年的时间增加597.58万人,增量全国第二

过去十年,是我国经济发展最快的十年,也是城镇化提升最快的十年。

截至十三五末期,全国常住人口平均城镇化率已经达到63.89%,这背后则是全国人口从西到东、从北到南、从农村到城市的大迁徙图。

地处我国最南方的广州市,自然也是最大的受益者之一。

根据七普人口数据,截至2020年11月,广州的全市常住人口1867.66万人,其中城区人口1487.84万人。

广州是全国7个超大城市之一,排在全国第5位。

而在十年前的六普中,广州的常住人口还只有1270万。十年的时间,增加常住人口598万人,增量在全国城市中排第二位。

与广州的增量形成鲜明对比的是,中西部很多地级市,十年流失的人口超过二三十万,很多地方的农村,已经成为老人村、空心村。

与此同时,2020年广州的户籍人口为985.11万人,也就是说流动人口几乎占到了广州的一半。

人口的剧增,带给广州巨大的变化,城市在以前所未有的速度急剧扩张中,大城市病也就越来越明显。

在这一轮的疫情中,已经得到全面的体现。

广州未来的人口还会继续扩张吗?城市还会继续扩大吗?

02 广州十四五规划,提出常住人口达到2100万,继续增加232.44万人

如果没有疫情,只要国家不控制,城市肯定还会继续扩张下去。

毕竟即便发达如欧美等国家,农村依然留不住人口,这是社会发展的必然。持续三年的疫情,何时结束依然看不到头。

而且广州的解封,也代表着生活就可以完全恢复到2019年。

很多事情都变了,但是广州扩张的决心依然没有变!

根据《广州市人口发展及社会领域公共服务体系建设“十四五”规划》,提出到2025年,广州的常住人口增长目标为2100万人,常住人口城镇化率达到87%。

这个数据分别是什么意思呢?

常住人口2100万的目标节点是2025年,也就是整个十四五时期。而七普的时间节点是2020年11月,基本就是在七普人口的基础上,广州还要再增加232.44万人。

从六普到七普是十年的时间,广州的增量是598万人。

而广州未来五年,还要增加232.44万人,这个增量也几乎就是上一个十年增量的一半。

简单点来说,广州未来5年,还要延续黄金十年的发展势头,城市规模继续扩张,城市人口继续增加。

当然,这只是广州的目标,就跟人一样,目前肯定是朝前看。

但是,问题是,能实现吗?

03 广州未来5年还要新增232.44万人,能实现吗?

广州解封的首日,据说广州各大汽车站、火车站已经出现人挤人的现象,如果当地敞开怀抱接收,相信离开广州的人会更多。

短暂的离开不要紧,问题是还会回来吗?

这个恐怕离开的人,心里非常纠结。但是可以肯定一点,就是肯定会有相当一批人,不会再回来了。

至少今年,广州流失的人口,应该会比新增的人口要多。

广州,或许今年的人口会负增长了。

再从大环境来看,今年国家先后提出了“疏解超大城市”、“严控省会城市”、“以县城为重要载体的新型城镇化”。

这3个大方向,全都剑指一个方向,城市不能再无序扩大下去了。

广州在其中至少占到了前面2条,但是超大城市的疏解,靠自身的动力是不足。目前7个超大城市中,只有北京是在主动做“减法”,剩下的几个超大城市,想法也基本跟广州一致,经济还要发展下去,城市还要扩张下去。

但是国家肯定不会让这种现象再蔓延下去,因为三年的疫情中,也带来了很多教训。

就拿武汉来说,当初湖北其余地市解封了,武汉没有解封,但是湖北的高铁资源全部集中在武汉,导致务工人员运不出去、外出人口也无法返乡。

再到今年初的上海疫情,密集的人口给这座中国第一大城市带来了前所未有的防控压力,所以半夜偷偷转运人员的事情,就由上海创造出来了。

还有11月份的广州,麻烦不比武汉和上海小。

所以,广州是时候考虑做减法了。