最近，中亚哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦向中国供应天然气的合作发生变化，两国未能按合同足额向中国供气，缺口可能高达100亿立方米。而俄罗斯总统普京也抓住这个机会，提出了与这两个国家共同建立一个天然气联盟。这个新的布局，再次从中亚方向把中俄能源管道连上了。
（俄罗斯总统普京）
俄罗斯《观点报》指出，哈乌两国未能向中国供应足额天然气的主要原因，是哈乌两国自用天然气出现较大缺口，因此不得不首先保证本国的需求，从而减少了对华出口的数量。
需要指出的是，目前哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦主要通过中亚-中国天然气管道对华供应天然气，但是随着两国的社会经济发展，国内需求越来越多，目前两国天然气产量与消费量大致相当，也就是说可以用于出口的天然气越来越少。而这条中亚管道今年前11个月向我国供应天然气量超过了400亿立方米，不过主要供应方是管道西端的土库曼斯坦，而土库曼斯坦也是我国天然气的最大供应国，去年通过三条管道共向我国输送了340亿立方米天然气，在中亚管道的输气量也占到了大头。这也反映出哈乌两国对我国供应的天然气量已经非常少了。
（土库曼斯坦去年向中国供应了340亿立方米天然气）
而中亚管道对我国的能源供应是非常重要的，从哈萨克斯坦抵达我国霍尔果斯口岸后，通过我国自己的管道，向沿途包括香港特别行政区在内的27个省区市供应天然气，覆盖人口超过了5亿。正因为如此重要，日前哈萨克斯坦总理斯迈洛夫在与中方举行视频会议时，中方才会提出希望哈方能够切实履行合同义务，保障天然气供应的稳定。
目前，乌兹别克斯坦天然气产量本就有限，原本计划每年将产量的10%出口到中国，不过首先要先满足国内需求，具体每月的出口量都会有波动，尤其是进入冬季，出口量会进一步降低，预计在4年内将不再签署任何出口协议。因此我们以哈萨克斯坦为例，5年前中哈签订了一项天然气供应协议，哈方每年对华出口50亿立方米的天然气，但是由于自身需求越来越高，能够用于出口的数量越来越少，预计五年内哈萨克斯坦可能不再是天然气出口国，而是变成天然气净进口国。
（哈萨克斯坦总统托卡耶夫）
哈萨克斯坦今年初爆发的大规模反政府骚乱，就是由国内民众抗议天然气价格上涨所引发的。当时哈萨克斯坦国的液化天然气价格一路上涨，甚至一些地区的气价翻倍增长，这让民众难以负担高昂的价格，因此不少人走上街头抗议，要求托卡耶夫政府降价一半，恢复到之前的水平。而官方的回应是，价格是依据国际市场要求来制定的，民众没有权利通过抗议来达到降价的目的，并且关闭社交媒体和一些反政府网站，还指责抗议者的集会没有得到批准，是非法行为。这也导致走上街头的抗议者越来越多，同时向全国扩散，长期积累的社会问题被引爆，民众抗议也从天然气价格转向了其他社会和政治诉求，并要求托卡耶夫与抗议者对话。最终在某些势力的煽动下，示威活动升级成了反政府骚乱。因此，刚刚获得连任的托卡耶夫，势必会将国内稳定放在首位，避免出现天然气供应不足导致的涨价再次引发社会和政治动荡。
（今年初，哈萨克斯坦抗议天然气价格的示威演变为反政府骚乱）
面对哈乌两国无法按合同约定履行对华供应天然气的承诺，普京趁势抓住机会，提出建立俄哈乌三国“天然气联盟”，这个新的布局将统筹三国能源出口，也就是俄罗斯将开辟通过哈乌两国的新线路出口天然气，其中主要是面向中国供气。
普京的这一提议已经得到了哈乌两国的同意，未来俄罗斯天然气可能经由哈乌两国向中国出口，但是仍然算在哈乌与中国的供气合同框架内。三国可以相互协调，既保证哈乌两国按合同对华供应足够的天然气，又可以由俄罗斯保证补足哈乌两国自用天然气。
（普京与托卡耶夫）
普京的这个新布局，对中、俄、哈、乌四方都比较有利，既开辟了俄罗斯向中国出口能源的新渠道，增加了对华天然气供应量，在远东管道线路的基础上，再次把中俄两国的合作在中亚这个新的方向连上了。同时还可以帮助哈乌两国不违反与中国的合同，足额对华供应天然气，而俄罗斯自己也因此可以获得更多的天然气出口收入，可谓是一举多得。