目前在农村宅基地的使用和管理上，虽然有《土地管理法》、《民法典》等相关法律以及国家和地方出台的相关行政法规在进行管控治理，但是这些法律规章都只是做出了非常原则性或地方性的规定，在全国范围内并没有统一执行的标准。随着我国农村全部实现脱贫摘帽到目前的乡村振兴，农村宅基地房屋问题随即也成为了农村土地制度改革的重点和难点。在这种背景下，出台具有全国统一的农村宅基地管理制度已迫在眉睫，这为以后解决宅基地及其房屋问题能够提供系统、明确的法律和政策支持。
2022年11月28日，我国农业农村部发布关于《农村宅基地管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知，这也表明不久后我国将正式开启宅基地管理制度全国统一的改革进程。征求意见稿公开向社会征求意见，为期一个月。文件共有五章四十条，里面对宅基地相关概念、管理分工，布局和用地标准，申请和审批，使用，出租、转让、退出和收回，监督管理等内容进行了具体描述。
文件第三章是专门规定农村宅基地的申请与审批条款，该办法实行后将为农村无宅基地的村民申请新宅基地和走审批程序既指明了方法道路，又提供了实现宅基地权利的法律政策支持。那么根据新法规精神，想要申请使用新宅基地的村民是否符合宅基地申请条件、怎样申请宅基地、怎样走审批程序，今天就给大家解读一下。
对于申请新宅基地我们整体上要遵循“成员申请、集体审议、按户取得、一户一宅、面积限定、规划管控”六原则，既指明了申请主体，又明确了程序流程和要求。
- 成员申请：指出了农村宅基地的申请主体是所在村集体经济组织内的成员。
- 集体审议：宅基地申请应当依法经所属的农村集体经济组织成员集体讨论，讨论通过的在本集体范围内公示。
- 按户取得：农村宅基地是以农村家庭“户”为单位进行申请、获得的。
- 一户一宅：这是宅基地申请和使用当中坚持的一个重要原则，即农村一户家庭在农村只能拥有一处建造生活的宅基地，非法的一户多宅是会得到相应惩处的。
- 面积限定：一户一宅原则下，一宅基地面积使用也有标准限制，只是这个面积标准是由所在地根据自身实际条件制定的。
- 规划管控：宅基地的建址和使用要符合所在地的整体规划。
另外，以后对村民申请宅基地办理事项将会由一个相关工作机构联动运行联审联办的受理窗口，受理场所也会公示宅基地申请审批办事指南，明确宅基地申请过程中需要提交的材料等相关服务信息。
根据文件精神，以后有哪种情况村民可以申请新宅基地？
文件明确了申请宅基地是所在村集体的村民以“户”为单位，向所在村集体申请的。没有村集体的，向所在村民小组或村委会提出申请。指出：农村“户”没有宅基地；需要分户，现有条件不能满足居住生活；外部因素导致需要搬迁新址的以及一些其他情形，这些条件下是可以申请宅基地的。
宅基地的申请审批流程为：
对于村民提出申请的宅基地，有哪些情况是不能被批准的？
- 不符合“一户一宅”原则，一户多宅或超面积使用宅基地的再申请新宅基地是不被批准的。
- 农村“建新宅、不拆不退旧宅”，建新宅时，为了符合“一户一宅”原则，是需要将老宅拆掉并退还给村集体的。建新不交旧已构成一户两宅，自然也是不被批准新宅的。
- 将自己家原有的宅基地以出卖、出租、赠与等形式交付他人使用的，也是不能够获批新宅基地的。
- 村集体宅基地资源不能满足需求的也不能获批宅基地，这也是很多村民符合申请条件，但是获批不了宅基地的主要原因。
- 另外老宅被征收但已经进行过补偿安置的，不符合分户条件，申请新宅基地以及不按照相应规划的这些条件下也都是不能批获宅基地的。