承包鱼塘养鱼十多年，
吃鱼自由还有钱赚。
没想到原“塘主”户口迁出，
村民小组重新分田，
鱼塘还能继续经营吗？
之前的投入怎么办？
请看本期案例。
01
基本案情
易某原系湖南沅江市阳罗洲镇某村某小组村民，于2000年6月先后将6亩鱼塘及4亩田土的土地经营权转让给郭某，后郭某将其改建为面积10.3亩的鱼塘。2000年11月，易某迁户至广东省阳春市某村。
2018年3月，经某村民小组三分之二以上组民表决，决定收回流转的土地面积，按照户籍人口重新分田。4月，某村委会发布通知：“关于郭某鱼塘与村民小组面积所属权，纠纷未处理落实不能下苗。”，于是当年郭某未下鱼苗进行生产。
2019年，郭某将鱼塘租给村民毛某，但毛某于2020年5月将上一年度的鱼塘租金4500元交至某村委会会计。随后，某村民小组与易某某、唐某签订租赁承包合同，将鱼塘承包给了两位村民。
郭某将某村委会、某村民小组起诉至法院，要求停止妨害郭某对涉案鱼塘正常养殖生产的行为，共同赔偿鱼塘改建费用、2018年至今的经济损失及案外人支付的租金等。
02
法院判决
图片来源于网络
沅江市人民法院经审理认为，郭某从易某处流转取得涉案土地及鱼塘的经营权并实际占有、使用该鱼塘。2018年3月17日，村民小组组织村民表决，决定收回本村流转的土地面积，按照户籍人口分田。易某原为该组组民，其名下承包的土地应属收回处理范围。易某已将户口迁入其他村集体，涉案鱼塘的处置应由村里与郭某协商处置，未就村组决定提出异议。村组通过决议方式收回土地的行为符合村民集体自治原则，原属易某的土地经营权已收回，故郭某从易某处流转的涉案鱼塘不再享有土地经营权。
郭某在经营期间将鱼塘改扩建成总面积10.3亩，水深3米的鱼塘，并购置了配套设施进行养殖生产，涉案土地被收回确会使郭某遭受损失，某村委会、某村小组作为村民自治组织应对郭某进行适当补偿。经专业机构鉴定，郭某因不能养殖生产17个月的损失有鱼塘修建（改扩建）成本损失5449.5元、可获利益（纯利）损失20136.5元，共计25586元。一审判决酌定某村委会、某村民小组补偿郭某金额为25000元。
郭某不服提起上诉，益阳中院二审查明，郭某系该村另一组村民，一直在另一组享受集体经济组织成员权利，分得有田土。易某对涉案鱼塘的土地承包经营权是以其家庭经营户分得的，易某将涉案鱼塘流转给郭某后，郭某未向涉案鱼塘的村组申请土地经营权登记，但仍承包经营涉案土地近二十年，享有了承包经营利益。2018年3月某村民小组对郭某承包该村民小组的土地，作出的“收回流转的土地面积，按照户籍人口分田”的村民小组决议程序合法，内容没有违反法律、法规的禁止性规定，故对郭某的主张依法不予支持。最终法院二审驳回上诉，维持原判。
法条链接
《中华人民共和国农村土地承包法》
第十三条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
第十九条 土地承包应当遵循以下原则：
（一）按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；
（二）民主协商，公平合理；
（三）承包方案应当按照本法第十三条的规定，依法经本集体经济组织
成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；
（四）承包程序合法。
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来源：益阳中院，转载请注明出处。
编辑：蔡丹燕（微信号Choi_danyy，新闻爆料、转载授权请加微信）
2022中国牛蛙美食文化节暨
第三届牛蛙产业绿色发展大会
时间：2022年12月中旬
地点：广东
一、组织机构
指导单位：广东省农业农村厅 广东省农业技术推广中心
主办单位：南方报业传媒集团社
承办单位：南方农村报 农财宝典 大国渔业
战略合作单位、联合承办单位、协办单位、支持单位、直播/晚宴等系列冠名单位等，火热招商中，欢迎优秀企业合作
支持媒体：人民日报、新华社、新华网、农民日报、南方日报、南方都市报、羊城晚报等媒体
二、活动主题
·食尚牛蛙·千亿产业·
三、活动亮点
产业化。这是一场牛蛙全产业链大阅兵，汇集种苗、饲料、动保、养殖、加工、消费等产业链条的企业，充分展现完备的全产业链发展模式。
标准化。这是一场关于牛蛙绿色养殖标准化大讨论，产、学、研、政、媒齐聚一堂，从理论到实践，从实践再到理论，用理论指导实践，推动牛蛙养殖生态化改革，引领牛蛙产业绿色、健康发展，实现了企业效益和社会效益的统一。
品牌化。这是一场牛蛙市场品牌大营销。牛蛙成为当代人餐桌上的“新宠”，快速发展的牛蛙餐饮市场吸引了众多品牌入局。牛蛙餐饮品牌纷纷在品牌故事与特色元素上发力，依靠品牌文化内核引发消费者的认同感。
食品化。这是一场牛蛙预制菜大汇演。牛蛙精深加工不断发展。站在预制菜的风口，随着无损冻蛙等技术的迭代更新，牛蛙预制菜工艺的不断提升，精深加工将成为牛蛙产业的一个重要增长点。
四、主要内容
采用“1+1+N”的活动形式，一场主论坛+1大展览（牛蛙全产业链、美食展览）+多项细分活动的形式，参会人数超1000人，参展企业超50家。
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一场主论坛：牛蛙产业高峰论坛
邀请政府、专家、企业等，围绕牛蛙绿色升级和高质量发展开展讨论，输出智慧与力量。
主要议题方向：
1. 《2022中国牛蛙产业调研报告》
2. 牛蛙养殖绿色生态养殖模式探索与实践
3. 牛蛙养殖标准化分析
4. 牛蛙养殖投入品市场分析
5. 牛蛙主要病害分析
6. 牛蛙预制菜前景分析
7. 发布牛蛙十大预制菜品
8. 发布牛蛙绿色养殖技术规范
9. 发布牛蛙产业绿色发展共识
2
一大展览：牛蛙全产业链展览展示
1、全国牛蛙餐饮文化展与美食推介会
2、发布一批牛蛙预制菜（包括现场展示、烹饪）
3、网红/美食家直播牛蛙美食展与现场烹饪（邀请网红/美食家直播）
4、牛蛙全产业链产品展示（苗种、饲料、动保、食品等）
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N场活动
1.牛蛙健康中国行大调研。
2.2022中国牛蛙产业风云榜评选。
3.发布《牛蛙餐饮行业发展趋势白皮书》。
4.中国牛蛙厨王争霸赛。
5.召开广东省牛蛙绿色发展转型升级联盟年会。
6.中国牛蛙产业绿色发展联盟成立大会。
7.美味牛蛙云展会。
8.牛蛙短视频大赛。
9.牛蛙美食带货直播。
10.牛蛙绿色生态养殖现场考察。
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