据环球时报消息，日本政府内部因是否在《国家安全保障战略》中将中国的军事动向认定为“威胁”而产生了严重的分歧。《国家安全保障战略》是日本外交和安全政策的长期指导方针，对日本接下来的对外政策将会产生重大影响。
另外战略一经公布，也可能会影响到战略文件中所提到的当事国对日本的态度，所以日本政府官员要求在措辞上保持严谨也是可以理解的。目前，争执主要发生在执政联盟之间，当前的日本政府，是由岸田文雄领导的自民党，与山口那津男领导的公明党联合组成。
若两党在描述中国的措辞上不能达成共识，很大程度上会为后续的战略修改工作带去难题。自民党坚持用“威胁”来定位中国，而公明党则主张用“挑战”等表述，两党之间为这一问题正展开磋商，但估计双方都很难说服对方认同自己，因为双方的立场存在根本差异。
不过，自民党的措辞确实存在偏激倾向。日本共同社表示，在国家安全层面，“威胁”一词多用来描述敌对国家。当前日本的《国家安全保障战略》还是沿用的日本政府在2013年制定的版本，其中对中国使用的表述是“国际社会的关切事项”。
已经连续9年未作改动，显而易见这次大改会吸引国际社会的关注。今年10月美国也发布了新版的《国家安全战略》，当时也曾受到外界的关切，各国媒体都对其内容进行细致剖析。
在这份战略文件中，朝鲜和俄罗斯被美国政府定义为“威胁”，而对中国的表述则是“唯一竞争对手”“日益严峻的挑战”。美国尚且都是用“挑战”来定位中国，若日本将中国说成“威胁”，无疑是在挑起新的矛盾。
不仅可能会影响中日关系甚至是两国之间现有的合作，还可能导致印太地区局势升级，这对日本的安保环境而言又是一个新的挑战，日本公明党也主张应参考美国的做法使用“挑战”等表述。
相较于自民党的右翼色彩，公明党始终坚持对华友好政策，相当重视中日关系。近日，中日元首举行会晤之后，日本公明党党首山口那津男也表示希望明年访问中国，他希望能够推动中日两国民间和政党间的交流，通过对话管控好分歧。
山口那津男表示，中日两国应该积极主动为维护双边良好关系而努力，自他担任公明党党首以来，也确实一直在推动中日友好交往。他这次访华计划，也被外界视为意在推动因钓鱼岛等问题而恶化的日中关系。
不难看出，在对华立场上，山口那津男和岸田文雄存在明显的差别。山口那津男所领导的公明党从上到下都希望推动中日关系健康稳定发展，推进两国之间的合作。而岸田文雄则将中国视为竞争对手，常常鼓噪“中国威胁”来实现日本扩充武装和增强军事实力的目的。
这种立场分歧而引发的对中国的定位不同成为两党之间僵持不下的难题，而且，若日本政府将中国列为“威胁”，这对于山口那津男的访华之旅显然是不利的，他一直以来为恢复两国正常邦交而做出的努力也可能会付诸东流，公明党应该不会让这种情况发生。
而自民党之所以如此冒险和激进，或许与日本政坛近来的“地震”有关。这段时间以来，日本内阁大臣接连辞职，日本政坛动荡不安。另外，岸田文雄在选举期间的选举收支报告书也被曝出存在问题，这一系列问题导致日本首相岸田文雄的支持率不断下跌，目前已经跌至33.1%。
随着岸田文雄的民意支持率越来越低，要求岸田文雄下台的声音也越来越大，这对岸田文雄来说并不是一个好的现象，所以岸田文雄可能想靠这种博眼球的方式来转移内部矛盾，挽救自己岌岌可危的政治生涯。
岸田文雄的问题在他本人，想通过外部矛盾来解决内部矛盾显然是不可能实现的，希望自民党内部能够审慎行事。