今天（11月29日）下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，国家卫生健康委、国家疾控局相关司局负责同志和中国疾控中心专家介绍落细落实防控措施、有效抓好疫情处置有关情況，并回答媒体提问。
国家卫健委：封控管理要快封快解、应解尽解
会上，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示，当前，各地正在抓实抓细做好疫情防控。要根据检测、流调结果做好风险研判，精准判定风险区域。封控管理要快封快解、应解尽解，减少因疫情给群众带来的不便。
米锋表示，要科学分类收治阳性感染者，妥善做好儿童、老年人和有基础性疾病患者的收治、照护，促进患者早日康复。要持续整治层层加码，对群众的合理诉求及时回应和解决。
米锋还强调，要加快推进新冠病毒疫苗接种，特别是老年人接种。希望老年朋友们积极、尽快完成疫苗接种，保护自身和家人健康。
有的地方未经批准、动不动就“静默”国家疾控局回应
会上，有记者问到，很多网友反映，他们比以前被封控的频率更高了，该怎么看待这些现象？又该如何去评估第九版防控方案和二十条优化防控措施对疫情防控的作用？对此，国家疾控局监督一司司长程有全表示，当前全国疫情总体呈较快发展态势，疫情波及面广，部分地方出现了疫情规模性反弹的风险，一些地方面临抗疫三年以来最复杂、最严峻的形势。
程有全指出，其实近期群众反映的问题主要不是针对疫情防控本身，而是集中在防控措施简单化、层层加码、“一刀切”、忽视群众诉求等方面，有的地方随意扩大管控区域和人员范围、一封了之，有的封控后长时间不解封，有的地方未经批准、动不动就“静默”。对此程有全表示，当前，各地已经成立了整治层层加码工作专班，联防联控机制综合组每天都在调度，对于各地网民、人民群众反映的各种问题，进行积极有效的回应，并转交给有关地方推动解决。
程有全强调，二十条优化措施每条都有充分的科学依据和证据支撑。他指出，不是有了二十条就不要第九版防控方案，应当坚持第九版，落实二十条。针对一些可能的风险环节，联防联控机制综合组专门制定了核酸检测、风险区划定及管控、居家隔离医学观察、居家健康监测等4个技术性文件，提出了防范应对措施，只要各地严格落实到位，就可以有效降低疫情风险。
国家疾控局：长期封控必须予以纠偏和避免
程有全说，长期封控不仅极大影响人们的正常生产生活秩序，还容易造成焦虑情绪，引发生活困难，这种情况必须予以纠偏和避免。
为此，各地要进一步加强高低风险区划分标准的培训，组织做好风险区域划定和管理，原则上高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大。
在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区域划定范围，但要及时通过核酸筛查和疫情研判，快封快解。
对风险人员的判定要以现场流调为依据，不得通过时空伴随扩大范围，造成大面积的“误伤”，最大限度降低因疫情给群众带来的不便。
对高风险区既要严格管控，做到“足不出户”，也要全力做好服务保障工作，满足群众基本生活和就医用药需求。同时，做好封控隔离人员的疏导，加大对老弱病残孕等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。
国家卫健委：
持续加大对核酸检测机构监管力度
目前有部分民众担心做核酸时容易造成感染，请问如何有效避免检测时的感染风险呢？现在个别地方出现了让居民个人自采核酸的做法，请问这种做法是否值得推广？另外，近期有核酸检测机构因为造假等行为被严肃处理，请进一步回应一下如何进一步做监管？
国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红：谢谢这位记者的提问。我们都知道，核酸采样是核酸检测过程中的一个重要环节，因此采样的组织管理和规范操作就非常重要，既要保证采样的质量，同时又要避免交叉感染的风险。首先，在采样点的现场组织管理方面，要设立清晰的标识，规划好进出的路线，所有的采样人员都能够保证单向流动，同时要明确采样的流程和注意事项，要加强采样秩序的维护，指导公众做好在采样过程中的个人防护。其次，个人在进行核酸检测采样过程中要规范戴好口罩，不聚集，同时与前后的人保持一米以上距离，自觉服从现场工作人员的指引。采样过程中，要等前面的人走后，采样员完成手部消毒以后再上前。同时，在采样的时候，被采样的人员不能够去触碰采样台上的任何物品，采样后还要尽快戴好口罩，迅速离开采样现场。
我们注意到，有的地方尝试以不同的形式开展核酸自采工作，但要特别注意自采核酸的规范性、有效性和安全性，要制定完善的实施方案，同时要做好组织实施，加强技术指导。因为采样的质量规范性和安全性是非常重要的，所以即便是自采核酸，也要保证采样的质量。
对于核酸检测工作，我们历来严格检测资质的准入和质量控制，不断优化技术规范，同时重点加强对检测机构，包括第三方检测机构的监管。今年以来，北京、安徽合肥、河北石家庄、河南许昌、内蒙古等地卫生健康行政部门都对在检测机构的监管中发现了检测机构存在一些违法违规的问题，而且都进行了严肃处罚。有的违法机构和个人还被追究了刑事责任。
下一步，我们将持续加大监管力度，对于出具虚假检测报告的严重违法行为，坚决依法依规严肃处理。
中疾控：
高风险区外溢人员的管理非常重要
发布会上，中国疾控中心传防处研究员常昭瑞介绍，对高风险外溢人员的管理是非常重要的，根据二十条优化措施的规定，对高风险区外溢人员实行7天居家隔离，期间要赋码管理，不得外出。在居家隔离的第1、3、5、7天要各开展1次核酸检测。相关人员在居家隔离期间，要严格落实居家隔离管理的有关要求，一且有阳性检出时，要及时报告并在2小时内转运至定点医疗机构或方舱医院进行隔离观察和治疗，对同住人员要求开展核酸检测，并开展风险研判，追踪管理相关的风险人员。
常昭瑞说，通过以上措施，对高风险人员做好管理，并将在居家隔离期间发现的阳性感染者进行及时处置，确保风险可控。
国家卫健委：这三类人群重症进展风险更高
国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红在发布会上表示，从新冠肺炎临床医疗救治实践来看，有重症倾向的包括几个方面人群：
第一是老年人，60岁以上的老年人是感染新冠病毒后引发重症的危险人群，而80岁以上高龄人群更是重症的高危人群。因此，我们有老人的家庭、养老机构都要特别防范感染风险，发生疫情的时候，养老机构要采取有效措施以防老年人的感染。同时，老年人更要做好戴口罩、勤洗手、不聚集这些个人防护的基本措施。
第二是有基础性疾病患者，在临床中，有基础病特别是合并心脑血管疾病、呼吸系统疾病、肿瘤、慢性肾功能衰竭等基础疾病的人群，感染新冠病毒引发重症的风险更高。这也提示我们，在治疗新冠肺炎的同时，要特别重视基础疾病的治疗。
第三是未接种疫苗的人群，接种疫苗可有效降低重症和死亡的风险，建议没有禁忌证、符合接种条件的尤其是老年人尽快接种新冠疫苗，符合加强接种条件的尽快加强接种。
下一步，将进一步加强定点医院的建设，特别是加强综合救治能力和多学科诊疗，提升基础疾病的治疗和护理水平，提高重症救治水平。
中疾控：现有疫苗对降低奥密克戎变异株感染导致的重症和死亡仍有较好效果
中国疾控中心传防处研究员常昭瑞在会上表示，现有疫苗对降低奥密克戎变异株感染导致的重症和死亡仍然有较好的效果。
常昭瑞介绍，国际和国内监测数据证实，奥密克戎变异株及其进化分支BA.1、BA.2、BA.5系列（包括BF.7、BQ.1和重组体XBB）的致病力和毒力，相比原始株和德尔塔等变异株显著减弱。
国外研究表明，奥密克戎变异株引起重症和死亡的比例明显低于之前原始株和关切变异株，这既是奥密克戎变异株的特性，也可能与人群接种疫苗免疫水平提高、及时干预治疗等因素有关。我国新冠重症及其关联死亡处于较低水平，这与积极预防策略和统筹优质救治力量有关，中医药也发挥了积极作用。但有基础性疾病、高龄、未接种疫苗的奥密克戎变异株感染者，仍然可能会出现一定比例的重症。现有疫苗对降低奥密克戎变异株感染导致的重症和死亡仍然有较好的效果。
今天（11月29日）下午，上海市政府新闻办、市卫生健康委进行网络发布，通报我市疫情防控、区域风险等级调整等有关情况。
市卫生健康委发布：11月29日，上海社会面新增7例新冠病毒肺炎本土确诊病例和5例本土无症状感染者。市、区疫情防控应急处置机制立即响应，开展流行病学调查、相关人员排查、采样检测和防控管理，落实相关场所及环境终末消毒等防疫措施。
感染者1：女，31岁，居住于松江区佘山镇勋业东路300弄，常态化核酸检测中发现结果异常，经疾控部门复核为阳性，被诊断为新冠病毒肺炎确诊病例（轻型）。现已转运至定点医疗机构隔离治疗。
流行病学调查显示，该感染者活动轨迹除居住地外，主要涉及松江区新加路225号上海华祥物流有限公司、影佳路382号江西米粉（车墩店）、米筛浜路233号方圆几里生活便利店、马尾山路208号来伊份（马尾山路店）。
感染者2：男，20岁，居住于青浦区外青松公路7989号，因身体不适就诊，核酸检测发现结果异常，经疾控部门复核为阳性，被诊断为新冠病毒肺炎确诊病例（轻型）。现已转运至定点医疗机构隔离治疗。
流行病学调查显示，该感染者活动轨迹除居住地外，主要涉及松江区外青松公路8228弄167号麦当劳、外青松公路8228弄全家便利店。
感染者3：男，31岁，居住于普陀区长风新村街道顺义路100弄，常态化核酸检测中发现结果异常，经疾控部门复核为阳性，被诊断为新冠病毒肺炎确诊病例（轻型）。现已转运至定点医疗机构隔离治疗。
流行病学调查显示，该阳性感染者活动轨迹除居住地外，主要涉及普陀区长风新村街道顺义路86号店铺、曹杨路245号店铺、顺义路48号店铺、金沙江路788号409室魔健身，长宁区金浜路112号日内瓦餐厅、愚园路753号D栋101 Specters 酒吧，徐汇区安福路322号RAC BAR（安福路店）、富民路291号1楼CHICKEN&EGG葡式霹雳烤鸡，静安区江宁路428号3层CAGES凯吉思西餐厅运动乐园（静安店）、西康路608号1楼GRANDYARD CAFE AND BAR(华通大厦店)、陕西北路698号The Shed，黄浦区山西南路199-201号德兴馆、河南中路184号清美鲜食。
感染者4：男，53岁，居住于徐汇区康健街道江安路99弄，常态化核酸检测中发现结果异常，经疾控部门复核为阳性，被诊断为新冠病毒肺炎确诊病例（轻型）。现已转运至定点医疗机构隔离治疗。
流行病学调查显示，该感染者活动轨迹除居住地外，主要涉及徐汇区虹漕南路660号平价生鲜超市，徐汇区桂平路188号金地喜悦荟，奉贤区目华路82号科思创聚合物(中国)有限公司，闵行区古美西路313弄70号2楼培训机构。
感染者5：女，44岁，居住于闵行区虹桥镇黄桦路577弄，因身体不适就诊，核酸检测发现结果异常，经疾控部门复核为阳性，被诊断为新冠病毒肺炎确诊病例（轻型）。现已转运至定点医疗机构隔离治疗。
流行病学调查显示，该感染者活动轨迹除居住地外，主要涉及静安区愚园东路58号、愚园路68号L5-22枚青（静安寺店），普陀区顺义路100弄45号。
感染者6：男，36岁，居住于浦东新区塘桥街道东方路1381号，因身体不适就诊，核酸检测发现结果异常，经疾控部门复核为阳性，被诊断为新冠病毒肺炎确诊病例（轻型）。现已转运至定点医疗机构隔离治疗。
流行病学调查显示，该感染者活动轨迹除居住地外，主要涉及浦东新区蓝村路456号元街称盘麻辣烫，张杨路500号华润时代广场7层L708厚贞日式烤肉；闵行区陈行公路2688号左庭右院（浦江华侨城店）；徐汇区天钥桥路909号3楼109万体俱乐部，大木桥路428号 旭川养生（大木桥路店）；黄浦区徐家汇路618号“季师傅无痕改衣”店、盒马生鲜店，南京西路473号德大西餐社。
感染者7：男，39岁，居住于徐汇区天平路街道建国西路268弄，常态化核酸检测中发现结果异常，经疾控部门复核为阳性，被诊断为新冠病毒肺炎确诊病例（轻型）。现已转运至定点医疗机构隔离治疗。
流行病学调查显示，该感染者活动轨迹除居住地外，主要涉及黄浦区徐家汇路618号上海星巴克咖啡经营有限公司，黄浦区思南路111号上海广慈纪念医院，浦东新区国展路1529号天安金融大厦，长宁区金珠路50号102室青籁养身，长宁区遵义路100号南区3楼汤姆熊，静安区南京西路1266号212、205铺位，静安区南汇路73号2楼楼上火锅（南汇路店）。
感染者8：男，15岁，居住于松江区松江经济技术开发区松卫北路755号，常态化核酸检测中发现结果异常，经疾控部门复核为阳性，被诊断为无症状感染者。现已转运至定点医疗机构隔离医学观察。
流行病学调查显示，该感染者活动轨迹除居住地外，主要涉及松江区松卫北路790号及792号俺家味道山东饭店、松卫北路686号一面之缘（三铭广场店）、松东路29号101室及201室重庆面庄（上海松东路店）。
感染者9：男，10岁，居住于青浦区徐泾镇沪青平公路1509弄，常态化核酸检测中发现结果异常，经疾控部门复核为阳性，被诊断为无症状感染者。现已转运至定点医疗机构隔离医学观察。
流行病学调查显示，该感染者活动轨迹除居住地外，主要涉及青浦区沪青平公路1583号A2幢-305大宋养生馆，闵行区金光路111号，松江区涞坊路2039号彩虹篮球训练营。
感染者10：女，69岁，居住于宝山区张庙街道通河四村，常态化核酸检测中发现结果异常，经疾控部门复核为阳性，被诊断为无症状感染者。现已转运至定点医疗机构隔离医学观察。
流行病学调查显示，该感染者活动轨迹除居住地外，主要涉及宝山区长江西路1895号清美鲜食，普陀区双山路101弄8号。
感染者11：女，53岁，居住于闵行区虹桥镇环镇西路440号，常态化核酸检测中发现结果异常，经疾控部门复核为阳性，被诊断为无症状感染者。现已转运至定点医疗机构隔离医学观察。
流行病学调查显示，该感染者活动轨迹除居住地外，主要涉及闵行区东兰路248号香樟园1号楼2层F室（KD舞蹈学校）、环镇南路93号如海超市（环镇店）、环镇西路4号谢力家政、环镇西路1号郭记羊肉馆店、东兰路258号1-44仙云居小笼包（东兰路店）。
感染者12：女，74岁，居住于黄浦区半淞园路街道保屯路36弄，常态化核酸检测中发现结果异常，经疾控部门复核为阳性，被诊断为无症状感染者。现已转运至定点医疗机构隔离医学观察。
流行病学调查显示，该感染者活动轨迹除居住地外，主要涉及黄浦区陆家浜路776号陈林声美容美发养生SPA馆。
截至11月29日16时，共排查到这12例阳性感染者在沪密切接触者465人，均已落实隔离管控，其中389人核酸检测结果为阴性，其余正在检测中。
累计筛查相关风险人员439908人，其中388451人核酸检测结果为阴性，其余正在检测中。
累计排查相关场所的物品和环境样本326件，其中2件（系感染者居住地环境样本）核酸检测结果为阳性，324件核酸检测结果为阴性。
根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施，科学精准做好防控工作的通知》相关规定，经市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室研究决定，将浦东新区塘桥街道东方路1381号蓝村大厦、黄浦区半淞园路街道保屯路36弄2号、徐汇区康健街道江安路99弄1号、普陀区长风新村街道顺义路100弄37号楼、闵行区虹桥镇黄桦路577弄永怡公寓12号、闵行区华漕镇金光路111号上海英国外籍人员子女学校（浦西校区）、闵行区虹桥镇环镇西路440号、宝山区张庙街道通河四村68号、松江区佘山镇勋业东路300弄恒大佘山首府9号楼、松江区松江经济技术开发区松卫北路790号-792号俺家味道山东饭店、松江区松江经济技术开发区松卫北路755号白领公寓和智择公寓、青浦区夏阳街道外青松公路7989号28号楼、青浦区徐泾镇沪青平公路1509弄69号等13个区域划为高风险区，将浦东新区塘桥街道、徐汇区康健街道、普陀区长风新村、闵行区虹桥镇、闵行区华漕镇、松江区佘山镇、松江区松江经济技术开发区、青浦区夏阳街道的其他区域划为低风险区。
来源：央视新闻、人民日报、北京日报、上海发布等
责任编辑：粟瑶
校审：沈蔚
终审：何婷婷
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