综合自兰州发布、央视新闻、上海市商务委、健康日报、深圳卫健委

11月27日下午，深圳市举行疫情防控新闻发布会，市卫生健康委二级巡视员林汉城等介绍了最新情况。

今天0-12时新增31例

11月27日0-12时，深圳新增31例阳性病例，其中21例诊断为新冠肺炎确诊病例，10例诊断为新冠病毒无症状感染者。12例在集中隔离观察人员中发现，2例在居家隔离医学观察人员中发现，4例在密切接触者筛查中发现，6例在非闭环管理的重点人员筛查中发现，1例在主动就诊中发现，6例在社区筛查中发现。

上述新增病例均已转送至市第三人民医院应急院区隔离治疗，情况稳定。其涉及的流调溯源、密接隔离等工作正在进行中。

当前，深圳面临的新冠疫情防控形势十分严峻复杂，正处于与时间赛跑、与病毒较量的关键窗口期。

本轮疫情呈现出多源输入、多点散发、局部聚集的特点，全市新增社会面病例数持续处于两位数，大多数病例属于外省（市）输入及关联病例，除大鹏新区等区外，绝大多数区均有新增病例报告，个别区的新增病例数仍然较多，部分个案源头尚未完全查清。

深圳面临境外输入、市外输入和市内反弹三重风险相互交织，加上引起疫情的奥密克戎变异株及新的变异亚型传播速度更快、传播更加隐匿、免疫逃逸更强，未来几天全市疫情防控压力仍然很大。

确保疫情防控机制始终高效运转

深圳把疫情防控摆在重中之重的位置，调集一切资源、动员一切力量、采取一切措施，坚决打好集中攻坚战。

目前，全市集中精锐力量做好流调攻坚、风险区域划定、隔离转运、医疗救治、后勤保障等工作，最快速度围住、捞干、扑灭疫情。

与此同时，我们进一步优化了“153012”核酸服务圈，严格落实风险岗位、重点人员日常检测、外地来（返）深人员落地检要求，最大程度方便市民群众就近采样；进一步扩展了哨点监测范围，提高发热门诊、社康机构、连锁药店等检测灵敏性，对购买感冒发热类药物人员开展健康管理，对人流密集公共场所、污水等增加采样监测加大频次。

外地来返深人员“三天三检三不”

深圳市疫情防控指挥部8号公告已经明确发布了“三天三检三不”政策，要求所有来（返）深人员抵深后严格落实“落地检”及“三天三检三不（不聚会、不聚餐、不前往人群密集场所）”措施。

其中，“人员密集场所”包括但不限于酒店、商场、超市、农批市场等，对于生产生活必须的场所，由场所管理单位按规定落实深圳出行圈层政策等防控措施。

目前深圳已经在健康码上对来（返）深人员设置“三天三检三不”提醒标识，请各位来（返）深人员了解深圳疫情防控政策，履行疫情防控责任。

倡导居家办公

全面减少社会面人员流动

目前，深圳已经对社会面疫情防控措施作出调整，自11月27日0时起，对文化娱乐场所、商超、农贸市场等密闭场所，按照50%限流。

同时，倡导周一至周五（11月28日-11月30日），广大企业、单位员工及市民居家办公。党政机关、事业单位、国企工作人员安排限流返岗上班，尽量采用线上办公、居家办公，减少单位聚集性活动，减少线下会议，提倡采用视频、网络、电话等线上会议方式，最大限度减少人员流动和聚集。

同时，呼吁市民朋友尽量减少社交活动和非必要的聚集，不聚会聚餐，不去人员密集场所，保持安全社交距离，降低疫情传播风险。

广州海珠区原管控区西侧、南侧等相邻区域社会面个案增多天河区出现多个混管阳性番禺区报告多起不明来源社会面个案

今天（11月27日）17时，广州市疫情防控新闻发布会（2022年总第136场）召开。

广州市卫生健康委副主任、新闻发言人张屹介绍，11月26日0至24时，广州市新增7412例新冠病毒本土感染者。社会面发现95例，其余均在隔离观察、高风险区筛查或闭环管理重点人员检测中发现。新增感染者中无症状7266例、轻型和普通型146例，无重型、危重型患者。27日截至15时，全市各收治医院出院5217人。

海珠区26日新增6920例，疫情在高位波动中缓慢下降，主要呈现重点片区聚集、周围多点散发的特点。康鹭、大塘、龙潭片区新增个案数趋于稳定，但在原管控区西侧、南侧等相邻区域社会面个案增多，部分城中村出现聚集性疫情，形势依然复杂严峻。

天河区员村街和长兴街的感染者数量在持续增加，昨天至今天黄村街的黄村、珠吉街的珠村相继出现多个混管核酸检测阳性，说明社区存在着隐匿传播，防控压力持续增大。

番禺区疫情多点散发和局部聚集并存，前期的聚集性疫情已得到有效控制，但是近3日连续报告多起不明来源社会面个案，主要分布在大石、洛浦、钟村、石壁、南村、化龙等地，报告感染者的镇街数有所增多，防控压力持续增大。

白云区、越秀区、花都区、荔湾区每天均有零星散发阳性个案或小范围聚集性疫情，部分来源不明，部分由外省市输入，正在处置中。

增城区、从化区前期聚集性疫情也在处置中，南沙区、黄埔区疫情相对平稳。

广州市持续贯彻落实国务院联防联控机制关于进一步优化疫情防控工作二十条措施，结合当前疫情形势，有序开展风险区域内人员疏解工作，最大限度满足风险区域人员疏解意愿。专门成立疏解工作专班，在全面分析评估风险的基础上，按照分类施策、分批转运、安全有序、严防外溢的原则，制订工作方案，对照人员名册、疏解条件，逐个摸查返乡和投亲靠友意愿，提前与疏解目的地“点对点”沟通，做到全程闭环管理和返程人员信息“双握手”，确保返程人员落实目的地相关防控要求，将外溢风险降到最低。

根据摸查情况，海珠区康鹭、龙潭、逸景叠彩、瑞宝等重点片区，目前近万人有疏解意愿。只要满足“持续5天核酸检测结果阴性、健康码绿码、所在楼栋连续3日无新增病例”等条件的人员，接受3天集中健康监测后，在做好个人防护，可闭环转运到市内或市外目的地，疏解工作正有序进行。另外，部分单位、机构落实企业闭环生产管理模式，申请“白名单”“集体码”管理，正有序复工复产。

广州市供销合作总社：做好封控管控区域物资保供全力参与海珠天河等方舱物资保障工作

广州市供销合作总社理事会副主任汪茂增在广州市疫情防控新闻发布会上表示，今年10月中旬以来，全市供销合作社系统按照市疫情防控指挥部物资保障组的要求，重点做好封控管控区域物资保供工作。

据悉，截至11月26日，其执行保供任务31次，服务单数27.02万单，出动9791人次、车辆3183台次，向42个街道供应生活物资4093.744吨，提供饭餐2.8万份，为广州战疫保供贡献供销力量。

汪茂增介绍，为全力做好抗疫保供工作，已调动供销社系统内外资源。在风险区域，市、区供销社增设流动保供点37个，提供5个应用小程序，存货量增加3～4倍，多方调动省、市、区供销社企业和农民专业合作社、国有企业等，建立货源联动机制，利用各区的仓配资源甚至是市外仓配资源，将订单、货品提前配置到多个仓配中心，以最快的速度能够装车发货，确保不断货。

比如，11月13日晚接到8个单品的6万件应急物资包的任务，供销社同时启动4个配送中心日以继夜、通宵作业，在24小时内按时、保质、保量全部到达指定地点。11月20日晚，连夜组织1.5万袋小包装米，4个小时内送达到指定地点。值得一提的是，保供中，各企业都配备了质量和价格专管员，对生鲜农产品进行农残检测，检测报告存档备查，确保农产品质量安全和新鲜度。

除了社会面和管控区的生活物资保障工作外，从本月25日开始，供销社也全力参与了海珠、天河等方舱医院的物资后勤保障工作，其中包括小孩纸尿裤、妇女用品、医疗辅助用品、洗漱用品等上百种物资。汪茂增表示，特别是这两天转冷降温，供销社迅速筹措了一批棉被送到方舱医院。截至目前，向方舱医院供应棉被、饮用水、帐篷、奶粉等生活用品6.16万件，尽最大努力保障方舱病人和医护人员的工作、生活需要。

广州番禺：疫情防控总体形势严峻，供应物资量为平时的3至5倍

广州市番禺区副区长杨少华介绍，目前番禺区输入性疫情上升加快，新发疫情呈现多点、多链、多源散发的态势，病例轨迹涉及城中村、学校、商场超市、农贸市场、工业园区、建筑工地等重点场所，全区16个镇（街）均有不同程度的疫情，呈北向南扩散趋势，洛浦、大石、南村、钟村和化龙均有小范围聚集病例报告，广州南站多点输入频度和密度加大，全区总体形势严峻复杂。

在防疫措施方面。为尽快遏制疫情传播，我们在25日晚发布了73号通告，就在刚才，我们还发布了76号通告，包含桥南街、沙湾街在内，全区全部16个镇街，尽量减少人员流动和聚集。在这个关键时期，更需要市民朋友们耐心等待，遵守疫情防控相关规定。

在生活物资供应方面。我们按照平时3至5倍的量做好保障供应。

一方面，在风险区域内按需求动态设置生活物资应急保供点，保证区域内生活物资供应充足。方舱医院我们定时定点配送饭菜，正根据各方舱现场条件，逐步完善饭餐搭配，并设置图书阅览区，配置运动器材供大家使用。

另一方面，社会餐饮服务单位提供到店自取、网络订餐服务，组织电商平台安排专职骑手配送物资。根据全区90多个物资和价格监测点反馈，目前全区每天销售米、面、肉、菜等共计约1322吨，生活必需品价格稳定，供应充足。在此提醒市民朋友通过线下方式时，尽量错峰购买；通过线上方式时，尽量无接触收取快递等物品，减少因聚集和接触带来的疫情传播风险。

北京：临时管控原则上不超过24小时第一时间向群众发布公告

今天（11月27日），北京市召开第426场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。发布会上，北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组社区防控组负责人王大广介绍，根据疫情防控措施，对于流调溯源、查阳追阳等采取的临时管控措施，第一时间向群众发布公告，做好解释说明，快管快查快解，临时管控时间原则上不超过24小时。

北京：确诊病例数、社会面病例数增速尚无缓解趋势 波及街乡范围扩大

北京市政府新闻发言人徐和建表示，当前，北京新增本土新冠肺炎确诊病例数、社会面病例数快速增长，增速尚无缓解趋势，波及街乡范围扩大，首都疫情防控形势更加严峻。要坚定信心决心，不断提升防控的科学性、合理性、有效性，做到找得到、管得住、服务好，以更为坚决果断的措施，坚决遏制疫情快速上升势头，减少疫情对人民群众生产生活、对社会带来的冲击，尽最大可能保护人民群众的生命安全和身体健康。

27日0—15时 北京新增1781例本土新冠肺炎病毒感染者

北京市疾病预防控制中心副主任刘晓峰通报，11月27日0时至15时，新增本土新冠肺炎病毒感染者1781例，其中，隔离观察人员1548例、社会面筛查人员233例。

某小区采样人员阳性，兰州通报！

11月27日，兰州@城关发布 发布对碧桂园小区诺丁山3号院采样人员核酸阳性情况的通报全文如下：

11月26日，我区开展重点区域核酸筛查，城关区青白石街道碧桂园社区卫生服务中心安排8名工作人员（6名医护，2名司机）对青白石街道碧桂园小区诺丁山3号院进行核酸采样。采样过程中，在小区居民的要求和建议下，本着“安全第一”原则，采样队现场对工作人员核酸情况进行了查阅、并做了抗原检测。经查阅，采样队工作人员白某某最后一次核酸阴性记录为11月24日，抗原检测显示其结果异常，其他人员结果正常。同时，区卫健局邀请省疾控中心专业人员现场采样并送省疾控中心、省临检中心两家单位检测。11月27日5时，复核确定白某某核酸检测结果阳性，其他人员阴性。现将具体情况通报如下：

白某某，女，21岁，系城关区第三人民医院检验士。11月21日、22日、24日核酸结果显示阴性，其行动轨迹显示11月23日在闭环管理酒店换休，11月24日、25日在城关区第三人民医院门诊上班。11月26日上午临时抽调其参与社区采样工作，之前从未参与社区采样工作；26日下午被派往青白石街道碧桂园小区诺丁山3号院进行上门核酸采样，采样前按照二级防护规范要求穿防护服、佩戴N95口罩，共采样27人。

根据《关于进一步做好疫情期间医护人员驻地闭环管理工作的通知》（城疫防办发〔2022〕230号）要求，采样医护人员必须严格实行闭环管理，每天单人单管进行闭环人员的核酸检测，由医疗队领队每日负责统计上报队员核酸检测结果、健康码情况及身体状况。针对此次问题，我区已成立联合调查组，就事件原因与责任开展联合调查，调查结果将及时向社会公布。同时，我区将对所有闭环人员规范管理情况开展自查自纠，严格按照操作规范和要求开展工作，坚决避免防疫工作人员成为疫情传播媒介。

兰州市城关区新冠肺炎疫情

联防联控领导小组办公室

2022年11月27日

封控区内如何保证核酸检测安全？专家解答

近日，网传不少封控区域内的居民在社区的核酸检测中发生交叉感染，中国疾控中心专家日前接受总台记者专访时表示，第九版防控方案和20条优化措施对于风险区开展核酸检测的频次和操作都与明确要求，另外还有一些细节要注意把握。

中国疾控中心传防处研究员 王丽萍：对于封控区的人员我们要进行核酸检测，因为怕有社区传播的风险，所以我们要开展区域人员的核酸检测，要求封控管理的前三天进行核酸检测。第一天核酸检测完了以后，一定要等待所有的检测结果出来以后，发现的阳性感染者及时地转运到定点医疗机构或者是方舱，要及时排查密接，把密接进行集中隔离，在这种动作完成以后，再开展下一轮的核酸检测，总之一句话就是一轮核酸检测完以后，一定要等待结果全部出来，把相应的风险人员进行管控的情况下转移出社区以后，然后再开展下一轮，这是各地在核酸检测中一定要注意的。

上海加强商业场所防疫措施：

29日起进超市等场所须持48小时核酸阴性证明

上海市商务委发布，为进一步做好商业场所疫情防控工作，更好地保障广大消费者生命安全和身体健康，经研究决定，从11月29日零时起，进入我市餐饮服务（含酒吧）、购物中心（含百货店）、超市卖场、菜市场、美容美发、洗（足）浴等商业场所的消费者，须持有48小时内核酸检测阴性证明。后续将根据疫情形势和防控要求动态调整。

严禁随意封控，长时间不解封！

对于疫情防控，国家有这些规定

国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布的《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》的“二十条”措施中提到，“严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取‘静默’管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为。”

如何理解“二十条”中的这一表述，什么时候可以实行封控措施？由谁来划定？如何划定？

1、谁可以决定采取封控管理措施？

答：县级以上地方人民政府

实施封控管理的法律依据有《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》。

《传染病防治法》第四十二条规定：“当传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应按照预防、控制预案进行防治，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取法律规定的紧急措施并予以公告。”

这些措施包括，“限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动、封闭可能造成传染病扩散的场所、停工、停业、停课”等措施。

《突发公共卫生事件应急条例》第四条、第六条同时明确，县级以上地方人民政府卫生行政主管部门，具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。

2、新冠疫情什么情况下可以实施区域封闭管理？

答：高风险区，且以单元、楼栋为单位

根据11月19日国务院联防联控机制综合组最新发布的《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》，分类实施社区防控措施。高风险区实施区域封闭；低风险区是强化社会面管控，区域内各类人员按照要求开展核酸检测，期间尽量减少外出、不聚集、不扎堆，外出时做好个人防护。

如何划分高低风险区呢？根据“二十条”措施和《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》，原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。

谁来划定高风险区？根据最新的《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》，高风险区、低风险区的划定由地市级疫情防控指挥部门组织专家组根据疫情传播风险的大小进行划定，省级联防联控机制（领导小组、指挥部）靠前指挥并给予专业指导支持。高风险区、低风险区的防控工作由地市级疫情防控指挥部门统一指挥。

3、小区、楼宇的消防通道能封吗？

答：任何单位、个人都不能

依据《中华人民共和国消防法》第二十八条规定：任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

依据上述法律规定，任何单位或个人不得以疫情防控需要为由，擅自封闭或堵塞安全出口、隔断疏散通道，占用消防车通道。

4、符合什么条件能解封？

答：连续5天未发现新增感染者

“二十条”明确，符合解封条件的高风险区要及时解封。在最新的《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》中明确，高风险区连续5天未发现新增感染者，且第5天风险区域内所有人员完成一轮核酸筛查均为阴性，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。所有高风险区解除后，县（市、区、旗）全域实施常态化防控措施。

而且还提到，出现以下情形的确诊病例和无症状感染者，不纳入风险区域判定：集中隔离医学观察期间发现的确诊病例和无症状感染者，经调查评估无集中隔离点之外传播风险；居家隔离医学观察期间发现的确诊病例和无症状感染者，经调查评估无家庭外传播风险；高风险岗位从业人员严格闭环管理期间发现的确诊病例和无症状感染者，经调查评估无闭环外人员传播风险；出院（舱）后核酸检测阳性人员，经调查评估无传播风险；核酸检测Ct值≥35，且经甄别为既往感染的入境人员。

5、对于“一刀切”、层层加码问题如何整治？

答：对造成严重后果的依法依规严肃追责

根据二十条措施，地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。

责编：叶舒筠

校对：李凌锋

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王锦程

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