据澳媒近日报道，澳大利亚国立大学国家安全学院博士拉赫曼?雅各比发表文章《战略分歧成胁澳大利亚与东盟关系》指出，澳大利亚国防部长理查德·马尔斯7月在一次讲话中表示，澳大利亚需要“促使自身与印度洋-太平洋地区的关切相协调”，其中包括东南亚。一个与周边国家关切不协调的澳大利亚更可能制定与深化同东南亚关系不一致的外交和国防政策。
和谐关系不可能在战略利益存在分歧的情况下出现。新加坡前外交官马凯硕曾指出澳大利亚和东盟在战略问题上出现分歧的危险。但澳大利亚和东盟成员国在中国崛起的问题上已经出现分歧。自21世纪第一个十年中期以来，澳大利亚与中国的关系出现恶化，因为中国被视为对美国和澳大利亚内外利益的威胁。尽管澳大利亚将中国视为安全威胁，但通过采访东盟成员国的国防官员、决策者以及学者获得的信息表明，该地区的安全担忧更加复杂。
受访者都认为，对中国的崛起不应仅以负面眼光来看待。该地区的国家也从中国的经济崛起中获益。他们认识到，需要小心处理与中国的关系，防止一个领域影响另一个领域。受访者还指出，对地区稳定的威胁来自中国之外。虽然华盛顿可以在这种冲突发生后从东南亚撤出其军事力量，但该地区的国家仍不得不继续与中国共处。
除了南中国海争端和中美竞争，受访者还表达了该地区国家面临的其他紧迫的安全关切。菲律宾和泰国担心由边疆地区的不满情绪引发的国内动荡，而印尼正在打击西巴布亚省的分离主义运动。对一些人来说，冷战的遗留问题仍然是安全成胁。柬埔寨和老挝的领土上仍有大量越南战争遗留下来的未爆炸军火。来自马来西亚，印尼和菲律宾的受访者指出，苏禄海的军火走私贩、人口贩子和恐怖组织等构成威胁。
新加坡、泰国以及其他一些国家都担心海盗对它们的海上交通线构成威胁。对泰国来说，海盗威胁着从新加坡驶来的油轮的安全。非传统安全威胁是该地区国家关注的另一个领域。对一些人来说，非法捕鱼是安全和经济方面的挑战。越南担忧湄公河三角洲的粮食和水安全。文/PY
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