随着美国民主、共和两党分别锁定国会参众两院的控制权,2022年美国中期选举即将落幕。中期选举前后,两党使出“浑身解数”,夸耀本党贬低对手,引发该国政坛种种乱象。然而,参众两院控制权尘埃落定并不意味着两党斗争“戛然而止”,新一轮博弈大幕正徐徐拉开。
本周,美国2022年中期选举计票结果陆续公布。最新结果显示,民主、共和两党已分别锁定参众两院控制权。中期选举期间,共和党并未按预测赢得“大胜”,或面临“小赢即输”的不利局面;民主党也仅仅挽回颓势,未来或面临更多挑战。
由于国会众议院主导权“易主”,众议院议长即将换届。借助在众议院的席位优势,共和党正谋划对民主党展开新一轮进攻。专家指出,这或导致该国出现更多乱象,政治极化现象愈演愈烈。
国会两院控制权确定
民主党成功抵御挑战?
当地时间11月16日晚,美国共和党率先获得众议院218个席位,成为多数党,意味着共和党已从民主党手中夺得众议院控制权。
此前在11月12日,民主党以50∶49保住参议院控制权。至此,美国2022年中期选举的结果几乎尘埃落定。
美国总统拜登11月9日表示,他对选举结果“感觉良好”,因为民主党在众议院失去的席位“比过去40年来任何一次选举都少”。
美国前总统特朗普近期因其助选的多名议员候选人在选举中表现不佳招致非议,然而,特朗普仍然在11月15日正式宣布将参加2024年美国总统选举。
有美媒认为,中期选举未像选前预测那样迎来“红潮”(红色是共和党代表色),共和党声势因此大损,民主党成功抵御了来自共和党的挑战。不过专家也表示,若透过两党舆论造势看此次选举的本质,两党在选举中实际皆未取得“大胜”,选举结果并不出人意料。
上海市美国问题研究所助理研究员陈佳骏介绍,由于反对党在炒作社会议题时较执政党往往具备更大的客观优势,近40年来的历届美国中期选举期间,美国参众两院控制权大多“易主”。
清华大学战略与安全研究中心助理研究员孙成昊表示,共和党在选前制造议题时出现失误,例如在美国选民较关注的堕胎等议题上“三缄其口”,导致其丧失了部分选民支持。另一方面,此次选举也直观反映出选民对美国经济低迷、通胀高企现状的愤怒情绪和对联邦政府无力改变这一现状的不满。
这是11月9日在美国首都华盛顿拍摄的国会大厦。新华社发
中国社科院美国研究所副所长袁征进一步指出,在美国经济充满不确定性的当下,民主党和拜登政府难以给出应对之策,也难提振美国选民的信心。部分民主党人士“吹嘘”该党保住参议院控制权的成果,然而实际上,民主党的竞选策略并不是造成这一结果的决定性因素。
联邦政府或面临多重挑战
共和党展开攻势未必轻松
今年的中期选举缘何受到美国朝野的广泛关注?复旦大学美国研究中心教授刘永涛介绍,国会参众两院控制权易主将影响联邦政府未来两年的执政效率;同时,两党在选举中的表现也将影响其在2024年美国总统选举时对选民的吸引力。
“拜登上台后,民主党一度同时掌控参众两院,这并不利于美国宪法确立的‘分权制衡原则’。因此在中期选举前,美国朝野对改变这一现状的呼声也比较高。”刘永涛说。
11月8日,选民在美国纽约的一处投票站参加中期选举投票。新华社发
中期选举结束后,美国政坛将发生何种改变?专家认为,联邦政府和民主党在未来两年或将面临多重挑战。
陈佳骏介绍,随着共和党获得众议院控制权,在政治理念对立的反对党掣肘下,联邦政府和民主党或较难对国内议题施展拳脚。
陈佳骏进一步表示,美国政府的债务上限即将在2023年秋天到期,届时或将出现债务违约。共和党或逼迫拜登政府削减在气候变化、对乌克兰军援等方面的开支,打击拜登政府的政局掌控能力。
此外,通胀、暴力犯罪、移民等议题可能都将成为共和党借以打击民主党的“抓手”。陈佳骏认为,今年下半年,随着美国通胀问题越发严重,共和党的舆论优势也因此越发明显。中期选举后,共和党将继续炒作上述议题,为下一届总统选举造势。
孙成昊认为,对共和党而言,由于预测的“红潮”未出现,该党不仅在舆论造势上“失分”,面临“小赢即输”的局面,未来若想对民主党发起攻势也未必轻松。
孙成昊分析,作为反对党,共和党不会放弃继续打击执政党的机会,但由于该党在众议院仅获得微弱优势,其未必能够在众议院“为所欲为”。共和党在回应由民主党提出的议程时,将更倾向于同后者进行“讨价还价”而非直接驳回。这意味着,两党在国会的竞争形势将变得更加微妙。
“佩洛西的时代结束了”
两党斗争或掀新高潮
11月16日晚,拜登发表声明称,他准备好与众议院共和党人合作,不能让未来陷入“政治争斗”。不过专家认为,中期选举后美国两党斗争或将进入新一轮高潮。
随着席位变动,美国国会众议院议长即将换届。11月17日,现任美国国会众议院议长、民主党人佩洛西宣布,她不会竞选民主党领导职位。
消息公布后,多名共和党议员立刻对其发起攻势。共和党人邓肯在社交平台发文称,他感谢佩洛西向众议院领导递交辞呈,但他相信“是美国人先把佩洛西解雇了”;共和党众议员劳伦·博伯特则发文称,“佩洛西的时代结束了”。
另一边,美国国会众议院少数党领袖凯文·麦卡锡11月16日获得共和党众议院议长提名,意味着其很可能成为美国国会众议院下一任议长。
在陈佳骏看来,若麦卡锡成功当选众议院议长,他有较大概率对拜登及其亲属、内阁发起调查。
孙成昊指出,结合麦卡锡等共和党人士可能对拜登等人发起调查,以及此前由民主党推动、美国司法部发起的针对特朗普住所海湖庄园的调查等事件,近年来美国两党斗争催生出种种政治乱象,说明该国政治极化现象正愈演愈烈。
刘永涛注意到,美国两党斗争正越来越多地将“矛头”指向个人。“这个标榜美式‘民主’的政治生态,是否正在‘生病’?美国的政治结构是否将逐渐被暴力所取代?这些都值得美国政客反思。”刘永涛说。
【南方日报驻京记者】泠汐
【策划】钟烜新
【作者】 泠汐;钟烜新
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