据网约车监管信息交互系统统计，截至2022年10月31日，各地共发放网约车驾驶员证488.8万本、车辆运输证203.0万本，环比分别增长1.5%、2.2%。杭州、厦门、深圳、广州、郑州、贵阳、合肥、呼和浩特、重庆、青岛、海口、兰州、南京、福州、太原、宁波、南宁等17个城市订单合规率均在80%以上。今年1-10月，杭州6次排名城市合规率第一，厦门和广州分别两次夺魁，深圳、郑州、长沙等城市依靠交通主管部门引导及企业积极配合，排名连月提升。网约车合规降门槛、提管理已经成为城市综合治理能力的竞争一维。
行业情况还首次公开了今年8月网约车聚合平台数据，聚合打车平台开始迎来强监管。10月份聚合平台合规率排序有较大变化，按订单合规率由高到低分别是美团打车、滴滴出行、携程用车、百度打车、高德打车、花小猪出行、腾讯出行，美团打车以71.8%的成绩登顶第一。从聚合平台接入的服务商结构看，美团打车聚合接入的是首汽约车、曹操出行等知名网约车平台，这些平台本身管理规范、合规化好，在聚合平台合规订单结构上优势明显，乘客体验也更安心。
▲7-10月聚合平台订单合规率（制图/张静野，数据来源于网约车监管信息交互系统）
在订单量前10名的网约车平台中，7家平台订单合规率实现增长。2021年以来的一年多时间，交通部和各地主管部门不断引导行业合规发展，各家网约车平台合规增长显著。以滴滴出行、美团打车、曹操出行等具有代表性的平台为例，订单合规率平均比去年4月大涨了22.0%，其中美团打车涨幅最大，合规率翻了一倍多。
▲部分网约车平台订单合规率（制图/张静野，数据来源于网约车监管信息交互系统）
政策全面科学引导下，企业转变思路主动促合规。今年以来，在各地交通部门指导下，主要网约车平台如滴滴、美团、曹操等平台的合规率明显上升。美团打车在上海、北京、广州等几十个城市推出了一系列的合规激励举措，包含现金激励、模拟考试引导、在线合规培训等多项活动，激励驾驶员考证和持证上岗。一些司机在采访中表示，要达成合规仍面临高门槛，如京沪等城市需要驾驶员拥有当地户籍。车辆合规方面，需要通过摇号取得本地车牌，且转为营运性质要增加一笔保险费用，这让很多司机在成本面前迟疑。
网约车行业人士表示，各个城市逐渐把合规纳入治理抓手，在行业健康发展的同时不断放宽行业准入。南京市交通运输局近日发布公告就《<南京市网络预约出租汽车管理办法>修订草案》公开征集意见，拟对《办法》第九条“在本市从事网约车服务的驾驶员应当符合的条件”进行修改，删除该条款第一项“有本市户籍或者取得本市居住证”之规定，拟取消网约车驾驶员户籍限制。目前，仍有上海、北京、石家庄、昆明等地区对网约车从业人员的户籍或车辆有较高准入要求，加之市场淡季来临，司机收入受到影响合规意愿下降，多重制约因素都将导致市场双证合规比例不足，势必压低这些城市整体大盘订单合规率，一些重点布局在一线城市为主的平台也遇到合规瓶颈。从行业长期发展看，加强合规司机权益保障，平台间充分竞争，持续促进网约车行业健康可持续发展是必由之路。
（责任编辑：孙彩霞）
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