高质量发展是推进中国式现代化的“金钥匙”
——学习党的二十大报告心得体会
曾星
发展是党执政兴国的第一要务。习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。”要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，就要始终坚持将高质量发展作为实现这一目标的“金钥匙”。
高质量发展意义重大。从理论逻辑上来说，坚持发展这一党执政兴国的第一要务，符合马克思主义“物质决定精神、生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑”的基本理论。从历史逻辑上来说，我国经过70多年特别是改革开放40多年的快速发展，已经建立了比较雄厚的物质基础，发展导向要由“快”转向“好”，评判标准要由“快不快”转向“好不好”、由“够不够”转向“优不优”。从实践逻辑上来说，当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，必须坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
高质量发展内涵丰富。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。从宏观与微观的辩证统一来看，高质量发展是一个既包括宏观经济发展质量，也包括微观经济活动中产品质量、工程质量、服务质量的“大质量”概念。从供给与需求的匹配性来看，如果两者的匹配度比较高，供给不仅能够比较好地满足需求，也不会产生严重的过剩或严重的短缺，这样的发展就是高质量发展。从公平与效率的结合性来看，高质量发展的核心要义是建立在更加公平基础上的高效率，一方面要以最少的要素投入获得最大的产出，实现资源的配置优化，另一方面要从不平衡不充分发展转向共享发展、充分发展和协同发展。从国内国际双循环相互促进的维度来理解，如果国际循环能够有力地支持国内循环，同时国内的生产、流通和消费又能处于主导地位，国内市场主体能够在参与国际循环的过程中分享应该得到的收益，这样的发展就是高质量发展。特别要注意的是，在经济全球化的背景下，安全与发展的关系必须引起高度重视，高质量发展应当是更加安全的发展。
坚定不移贯彻新发展理念，以高质量发展统揽经济社会发展全局。党的二十大报告强调“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”，贯彻新发展理念自然也是实现高质量发展的必由之路。面对我国发展内外环境发生的深刻变化，必须更好坚持新发展理念，实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。第一要聚焦主要矛盾，推动创新发展。要深入实施科教兴国战略，加快实施创新驱动发展战略，深入实施人才强国战略，完善人才战略布局，加快建设世界重要人才中心和创新高地。第二要坚持系统思维，推动协调发展。高质量发展的实现离不开协调推进各地区、各领域、各方面的发展，其中区域协调和城乡协调发展是最为重要的两大方面。党的二十大报告明确提出，要全面推进乡村振兴和促进区域协调发展，就是要提高政策协同，让要素在更大范围畅通流动，发挥各地区比较优势，实现更合理分工，促进高质量发展。第三要推动人与自然和谐共生的绿色发展。要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。第四要坚持底线思维推动开放发展。在全球范围内配置资源和要素，无疑会提高经济运行效率，推动高质量发展必然离不开对外开放。新发展阶段的对外开放在注重提高要素配置效率的同时，更加注重提高发展的安全性这一底线。第五要统筹公平效率推动共享发展。高质量发展归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要，在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化，切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
（作者系中共怀化市委党校副教授）