记者 巩悦悦
近日，济南市政府办公厅印发的一纸通知，在当地教育圈荡起涟漪，也牵动了不少中学生和家长们的心。因为，2022年秋季入学的济南初一新生，将成为“艺术科目考核纳入中考”的首批践行者。
将艺术科目考核
纳入初中“学考”范围
11月1日，济南市政府办公厅印发《全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案和关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施方案的通知》（简称《通知》）指出，自2022年秋季学期七年级学生开始，将艺术科目考核纳入初中学业水平考试范围。
《通知》明确，到2022年年末，学校体育工作的体制机制更加健全，教学、训练、竞赛体系普遍建立，教育教学质量全面提高,学生身体素质和综合素养明显提升；谋划制定体育教师配备和场地器材建设三年行动计划，师资、场地不足问题得到逐步解决。到2035年，基本建立具有济南特色的多样化、现代化、高质量的学校体育体系。
其中指出，要采用“走班选课+班级授课”等形式，逐步增加体育课时，鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课。学生每天校内体育活动不少于1.5小时，其中中等强度及以上体育锻炼不少于1小时；落实体育家庭作业制度，保障学生每天校外体育锻炼不少于1小时。幼儿园每天户外活动不少于2小时，其中体育活动不少于1小时。全面普及游泳教学，培训游泳指导员和救生员，力争到2025年，让每一名适宜游泳的中小学生均掌握游泳技能。
保证课时的基础上，对于体育师资，《通知》明确规定：着力配齐中小学体育教师力量，未配齐的学校每年划出一定比例用于招聘体育教师，且不得安排体育教师转岗、混岗；自2022年起，每3年遴选培养100名市级体育名师，建立体育名师工作室，成立全市中小学体育教学指导委员会，发挥示范引领作用。保障体育教师待遇。
文件指出，加强学校体育教学质量监测，将体育工作开展情况作为学校办学评价的重要内容，将达到国家学生体质健康标准作为学校教育教学考核的重要指标。《通知》明确，学校不认真履行体育工作职责，学生体质健康水平连续2年下降或近视率连续2年上升的，将其年度考核结果降低一个等次，并按规定对负责人问责并调整岗位；学校教师减少当年评优评先名额，对有关责任人员依法依规给予处分。
无独有偶。11月3日，烟台市人民政府办公室印发《全面加强和改进新时代学校体育工作实施意见》《全面加强和改进新时代学校美育工作实施意见》。其中就提出，自2023年起，逐步提高中考体育与健康科目考试分值，到2025年占比达到中考总分值的10％。各级各类学校把体育与健康工作列为“一把手”工程，校长是第一责任人。
由50分提升至100分
云南成“第一个吃螃蟹的省”
事实上，早在2020年12月教育部举办的新闻发布会上，针对体育中考改革，教育部体育卫生与艺术教育司原司长曾表示，学校的体育中考要逐年增加分值，达到跟语数外同分值的水平。而在此之前，云南就已经成为了“第一个吃螃蟹的省”。
记者了解到，2019年底，云南省教育厅印发改革方案，将体育分值由50分直接提升到100分，与语文、数学、英语同分。云南之后，广州、长春等多地纷纷提高体育考试分数，释放出重视学校体育的强烈信号。
具体来看，安徽省也在逐年提升体育在中考重的地位。举例来说，2013年该省出台的一份文件规定，从2013年起，逐步增加初中毕业体育考试成绩在学生综合素质评价和中考成绩中的权重。从那一年开始，安徽中考体育分值每年提高5分，2018年总分达到60分。
放眼到山东，在去年五月份的山东省青少年体育工作会议上，省教育厅副厅长孙晓筠指出，将改革考试制度，改进初中、高中体育科目学业水平考试办法，推行“运动参与+体质健康测试+运动技能测试”方式确定体育科目成绩。自2022年起，逐步提高中考体育科目考试分值占比，探索推进高校在招生测试中增设体育项目。
孙晓筠的这一发言引发关注，在一年后的今天已逐渐落地，并在持续推进中。全国上下为什么如此关注中考体育？去年云南省教育厅副厅长张春骅咋爱接受采访时曾指出，目前学生近视眼高发，小胖墩、小眼镜比比皆是，由此带来的社会问题正逐步凸显。也正因此，在济南和烟台印发的《通知》和《意见》中，均明确指出，要将体育教学列入“一把手”工程，校长是第一责任人。
在中国教育科学研究院研究员储朝晖看来，教育评价方式基本的趋势应该更加淡化纯分数，而体育、美育分值的增加，应预防简单强化分数，以防在分数的驱使之下更加被动。
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