拜登和国会中的民主党人近期多次呼吁,要求石油和天然气公司将更多资本投入到扩大生产中,而不是通过分红和股票回购将利润返还给股东,然而,这些呼吁大多被视而不见。从拜登这次在白宫发表的简短讲话来看,可以说是毫不客气的,他直言批评其国内石油行业的利润是俄乌冲突的“战争财”,并认为这是“不可接受”的。

拜登在讲话中警告:如果能源企业不将所得利润投资于降低美国消费者的成本和增加产量中,“它们将为其超额利润支付更高的税收,并面临其他限制”。他补充,白宫将与国会共同研究可以利用的选项,“现在是这些公司停止通过战争牟取暴利的时候了”。

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其实,能源行业惩罚性的“暴利税”并非新产物,在美国是有前车之鉴的。在上世纪80年代,美国就颁布了对石油行业的这一税务项目,在接下来的八年中,该政策最终促使了大约800亿美元的收入。除了对油企发出“宣战”外,拜登政府为了平抑油价还试图通过动用战略石油储备来达成。

根据全球多家能源巨头刚刚公布的新一季度财报显示,埃克森美孚第三季度业绩再上新高,在短短三个月内赚取190亿美元。埃克森美孚、雪佛龙、壳牌石油、道达尔能源和英国石油这西方五大能源公司第二季度的利润共超过600亿美元,比十余年前创下的纪录高出近50%。

归根到底,拜登的这一重拳,最重要的原因是选举马上要到了,我们可以看做这是他中期选举前的一种政治姿态。以目前的民调数据来看,民主党的情况并不乐观,国会众议院已基本确定失守,参议院则大概率会被共和党拿下。也就是说,拜登未来两年极有可能成为“跛脚鸭”,若两院全部丢失,基本上就寸步难行。为了其政治前途着想,拜登肯定要打好基础赢下中期选举,而油价下降,通货膨胀才会得到缓解,民主党获得的支持率才会有保障。

此前法德两国都炮轰过美国卖给欧洲的天然气价格太贵,是原价的近4倍,这种趁人之危的做法,令欧洲国家很是不满,他们要求降低天然气售价的请求,也被白宫方面所忽视。但是,不理会欧洲的诉求,不代表没有办法调节价格,从拜登的“暴利税”可以看出还是有手段的,但是拜登只关心调低国内的价格,而忽视盟友的诉求,这一“美国优先”式的做法无疑会让欧盟更“心寒”。

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但话又说回来,对欧洲国家来说,石油企业如果在拜登的压力下妥协,真的同意降低石油价格,他们也捞不到什么实惠,说不定还会从其它方面变本加厉的“找补”回来。美欧是盟友不假,可实际上关系十分微妙,美国为了自己的利益,收割盟友的时候绝不会手软。届时欧盟恐怕会再被砍一刀,花4倍的价钱都未必买得到天然气,那会更加欲哭无泪。

再者,美国的油企根本不会那么容易妥协,他们认为“暴利税”只是选举炒作的噱头,如果真这么做,非但不会降低油价,还会损害消费者的利益,因为征税会大幅削减石油产业的积极性,进而导致产量下降。与石油产业深度“捆绑”的共和党,也不会轻易让步,届时双方的博弈只会愈演愈烈,最后一地鸡毛。而拜登政府的时间已经不多,显然是经不起这样折腾的。除非民主党在下周的选举中取得超出预料的成绩,否则以目前的状况来看,共和党和中间派民主人士一定会出手阻止这项提案。