风口财经记者 刘建
11月2日，风口财经记者从山东省商务厅了解到，前三季度山东省多措并举促消费，推动电商高质量发展，在对外投资、使用外资、外贸进出口等方面都取得较大进展。数显显示，前三季度，全省实现社会消费品零售总额23687.1亿元；全省实现网络零售额4472.7亿元，增长21%；对外直接投资58.7亿美元，增长10.5%；实际使用外资176.1亿美元，增长8.3%，规模保持全国第四位；全省进出口24426亿元，同比增长15.7%。
消费者累计领券购车24.8万辆
省商务厅坚决贯彻落实省委、省政府扩大消费工作部署，先后出台《山东省促进汽车消费的若干措施》《山东省促进家电消费的若干措施》系列促消费政策，在此基础上推动政策延期扩面，接续出台《关于继续实施促进汽车、家电消费政策的通知》《关于继续实施促进消费政策的通知》，统筹整合财政资金，分3个阶段共发放消费券14.5亿元，其中汽车消费券10.5亿元，家电消费券4亿元。精准促进汽车、家电消费，推动消费市场恢复向好。
截至9月底，山东消费者累计领券购车24.8万辆（消费者上传银联平台数据），累计发放汽车消费券8.4亿元，拉动汽车消费372.1亿元，拉动比1：44.3；累计核销家电消费券2.65亿元，拉动家电消费26.8亿元，拉动比例1：10.1。消费券政策带动下，前三季度，全省实现社会消费品零售总额23687.1亿元，同比增长0.1%，比上半年提高0.4个百分点。6-9月，全省限额以上汽车销售同比分别增长29.9%、4.7%、12.3%、11.6%；限额以上家电销售同比分别增长32.4%、14%、20.4%、14.5%。
下一步，省商务厅将将积极巩固提高现有政策成效，推动各市落实8-12月份消费券政策，尽快启动第二批消费券资金预拨。同时启动“惠享山东消费年”冬季活动，突出汽车、家电、餐饮、乡村市场、节日消费等，打造更多商旅文体、吃住行娱深度融和的消费场景，激发冬季消费热情。
网络零售额和实物网络零售额增幅居重点省市首位
2022年，省商务厅深入贯彻落实“六稳”“六保”工作部署，多措并举推动全省电子商务高质量发展，电商企业和网上店铺数量扩容增量，网络零售额和实物网络零售额增幅居重点省市首位，电子商务在促消费扩内需等方面的重要作用明显提升。
1-9月，全省实现网络零售额4472.7亿元，增长21%，实物商品网络零售额3935.6亿元，增长28.8%。今年以来，电商促消费效果持续向好。先后举办了“好品山东·嘉味年货”2022网上年货节，实现网零额804.3亿元，较去年年货节期间增长22.6%。举办“第四届双品网购节暨非洲好物网购节”，实现网络零售额294.1亿元，增长12.2%。举办“2022金秋双节直播季”，实现网络零售额677.8亿元，增长28.6%。举办第八届（济南）电子商务产业博览会，三天展期实现意向成交额6.3亿元，创历史新高。发起的“云逛山东·美美与共”抖音短视频话题电商促消费活动精准引流，总播放量超过1.3亿次。积极推动盒马鲜生参加电商促消费活动，盒马在济南、青岛门店达10家，全省培育的盒马村超过20家。
对外直接投资58.7亿美元，增长10.5%
前三季度，全省对外直接投资58.7亿美元，增长10.5%；对外承包工程完成营业额60.3亿美元，增长1.4%；派出各类劳务人员19659人，增长2.5%。对外直接投资、对外承包工程、外派劳务规模分别位居全国第四位、第二位、第二位。
今年以来，主要开展了三方面工作：一是深度融入共建“一带一路”，推动投资合作高质量发展。推动与“一带一路”沿线国家投资合作，支持企业在越南、缅甸、柬埔寨、马来西亚、印度尼西亚等国家开展产能合作，将产能优势转化为合作优势，实现合作共赢。深化基础设施建设领域互联互通，鼓励山东高速集团等企业转型升级，支持企业积极参与沙特、塞尔维亚等国家基础设施项目建设。积极推进境外经贸合作区建设，发挥行业领域优势，引导企业在“一带一路”沿线国家布局一批加工制造和商贸物流园区。前三季度，全省对“一带一路”沿线国家投资15.1亿美元，占比25.7%；对外承包工程完成营业额39.1亿美元，增长9.8%，占比64.9%。
二是为企业搭建走出去平台，拓展投资合作发展空间。全面深化与央企合作，联合中国对外承包工程商会、临沂市政府举办第九届山东-央企经贸合作对接会，推动省内企业与央企签约境外工程劳务、工程装备物资出口和海外仓物流网络共享共建等一批重点合作项目。发挥临沂工程物资市场采购贸易方式试点及商贸物流之都、商品批发集散基地等优势，推动中国（临沂）国际工程物资采购平台建成并投入运营，为央企境外工程所需物资装备提供集采集购集运一站式服务，带动全省物资装备出口。
三是加强境外风险防范，做好对外投资合作服务保障。严格对外投资合作业务管理，对企业在高风险地区投资合作项目开展排查调度。健全境外投资项目风险防范联动工作机制，指导企业应对境外负面舆情和安全风险，切实维护人员安全和企业海外利益。举办全省对外投资合作业务及风险防控政策培训班、重点对外投资合作企业安全风险防控专题培训交流会，指导企业做好境外安全风险防范工作。
下一步，重点做好以下工作：一是加大对外投资主体培育力度。积极培育山东本土跨国公司，建立完善全省跨国公司培育名单，开展国际化经营专题培训，支持企业围绕市场、技术、人才、品牌等要素开展跨国并购，提升企业核心竞争力和跨国经营能力。抓好重点对外投资大项目储备，定期调度项目进展情况，及时帮助企业解决问题诉求，推动重大对外投资项目落地落实。二是深度参与共建“一带一路”。贯彻落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转化推动绿色低碳高质量发展的意见》，深化绿色低碳技术、装备、服务、基础设施等国际合作，支持企业拓展跨国投资领域特别是“一带一路”新能源等绿色国际产业投资合作，引导对外承包工程企业加快绿色低碳转型，在沿线国家建设一批具有影响的重大基础设施项目和清洁能源项目。三是推动境外经贸合作区高质量发展。实施“合作区+”战略，推动境外经贸合作区与跨境电商、海外仓、境外展会融合发展。加强分类指导和统筹布局，支持有实力企业在重点国家和地区建设布局境外经贸合作区。实施境外经贸合作区梯次培育计划，完善境外经贸合作区培育企业名单。四是强化境外安全风险防控。加强对外投资合作业务指导，严禁企业到高风险地区、严格控制企业前往中风险地区开展投资合作业务。完善对外投资合作境外安全风险防控联动工作机制，压实企业主体责任，规范对外经营行为。完善走出去公共信息服务平台、风险保障平台服务功能，提升信息推送服务和风险防控预警等能力。
全省进出口24426亿元，同比增长15.7%
前三季度，全省进出口24426亿元，同比增长15.7%。其中出口14793.4亿元，增长20.8%；进口9632.6亿元，增长8.7%。进出口、出口和进口增幅分别高于全国5.8个、7个和3.5个百分点。
今年以来，主要开展了三方面工作：一是着力强化政策供给，助企纾困发展。出台《外贸固稳提质2022年行动计划》，提出32条政策措施。优化“鲁贸贷”运行机制，前三季度，“鲁贸贷”承办银行累计为1649户外贸企业放款达35.9亿元，增长272.4%。创新推出“汇率避险担保试点”“齐鲁进口贷”政策，“齐鲁进口贷”自实施以来已放款超过5.6亿元。发挥“山东省稳外贸稳外资服务平台”作用，覆盖企业数量达3.2万家，今年以来“一企一策”解决企业用工、融资、通关、物流等问题诉求230多个。
二是全力开拓国际市场，保订单保份额。实施境外“百展”市场开拓计划，今年以来共举办线上线下展会25场，5900余家企业参展，“一对一”线上洽谈1.2万场次，线下接待境外客商1.4万人次，达成意向成交额11亿元。在东盟、中东、非洲等公共海外仓设立5个山东品牌商品展示中心，支持企业通过“前展后仓”模式开拓国际市场。抢抓RCEP实施机遇，成功举办第二届日本、韩国、RCEP区域3个进口博览会，开通长江以北首条中日RCEP快线，RCEP原产地证书签发数量居全国首位，出口享惠货值306亿元，全省对RCEP贸易伙伴进出口占比提升2.8个百分点。
三是大力发展新业态新模式，提升对外贸增长支撑作用。培育认定15家省级跨境电商平台、20家跨境电商产业园、50家公共海外仓、13家跨境电商孵化机构试点单位，举办家电、纺织等12场特色产业带跨境电商培育活动，全力支持企业数字化转型。创办首届黄河流域跨境电商博览会，集中展示沿黄省区40个特色产业带跨境电商特色出口产品，进口品牌覆盖37个国家和地区，推动沿黄省区跨境电商互利合作、共赢发展。
当前，全球经济增长的不确定性增多，大宗商品价格下行,疫情多点散发等因素，对外贸企业扩展市场和履约造成影响，使外贸保增长压力增大。省商务厅将按照省委、省政府决策部署，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，全力稳住外贸基本盘，年底前将重点推动四方面工作：一是加快推动各项政策落地见效。组织开展“政策落实服务落地主题活动”，联合人行、海关、税务、信保、金融等部门和机构组成“惠企政策宣讲团”，对信贷金融、财税减免、要素保障等惠企政策进行讲解。及时梳理企业的新诉求、新困难，做好明年政策储备。二是支持企业保生产、保履约。梳理在手订单充足、带动作用强的骨干外贸企业名单，从防疫、用能、用工、物流、金融、口岸通关、人员出入境等方面强化服务，确保企业正常生产、保证履约。用好“双稳”平台，及时反映、解决企业遇到的困难问题。三是帮助企业稳定单拓市场。统筹用好各类外经贸专项资金，支持企业参加新加坡、俄罗斯、美国、印度、尼日利亚等重点自办展和各类专业展，联合组展单位开展展前辅导，提高参展成效。用好进博会、广交会等重要展会平台，帮助企业对接客商、拓展商机。四是发挥新业态新模式增长潜力。依托特色产业带开展跨境电商孵化培训，支持企业上线亚马逊、阿里国际站、eBay等知名平台，扩大本土特色产品出口。推动“前展后仓”模式发展，组织机电产品、农产品、劳动密集型产品出口企业利用展示中心进行产品展示，帮助企业拓展当地及周边市场。
全省实际使用外资规模保持全国第四位
今年以来，按照党中央、国务院稳住外贸外资基本盘和“六稳”“六保”决策部署，在省委、省政府的坚强领导下，省商务厅会同各市和有关部门，积极应对严峻复杂的国际形势和疫情影响，扎实推进稳外资各项工作，全省实际使用外资实现稳定增长。1-9月，全省实际使用外资176.1亿美元，增长8.3%，规模保持全国第四位。其中，制造业实际使用外资71亿美元，同比增长55.5%，实现较快增长；实际使用日韩资29.5亿美元，占全省比重16.8%，较去年同期提高11.7个百分点；实际使用欧美资5.5亿美元，占全省比重3.1%，较去年同期提高0.4个百分点，引资结构进一步优化，引资质量不断提升。主要采取了以下举措：
一是聚焦“强开放”，搭建高能级经贸平台。连续举办三届跨国公司领导人青岛峰会，累计691家世界500强和1091家行业领军企业参会，签约220个重点外资项目，打造成为我省乃至全国同跨国公司对话交流、务实合作的重要平台；其中，在今年6月份成功举办的第三届跨国公司领导人青岛峰会上，186家世界500强企业和290家行业领军企业线下参会，集中签约99个重点外资项目，合同外资156亿美元。聚焦“十强”产业及重点国别地区，精心打造“山东与世界500强连线”活动品牌，今年以来举办了高端装备、现代海洋两个产业合作专场活动，省委、省政府主要领导与跨国公司高层连线交流，推动落地一批重大外资项目。11月份，我们还将举办儒商大会，搭建全球儒商交流平台。通过举办务实重大经贸交流活动，山东“朋友圈”越来越大，选择山东、创业齐鲁已经成为海内外共识。
二是聚焦“大项目”，着力推进外资项目落地。强化重点外资项目服务保障措施，突出部门协作配合，发挥重点外资项目要素保障机制作用，全面落实“要素跟着项目走”，对制约项目落地的土地、能耗指标短缺等突出问题，实施攻坚突破，累计协调解决外资企业用地指标3700余亩，推动项目早日落地开工。完善重大外资项目跟踪推进机制，对重点项目实行分类分级管理，加强调度协调，推动在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早到资。狠抓书记市长工程实施，各市主要负责同志亲自抓大项目推进，精准解决项目推进中遇到的困难问题，1-9月，45个书记市长工程项目实际使用外资19.6亿美元。
三是聚焦“拓渠道”，促进外资稳存量扩增量。充分发挥大项目奖励、要素保障、递延纳税等政策效用，鼓励现存重点外资企业和日韩欧美企业增资扩股。研究制定支持跨国公司地区总部使用外资奖励政策，纳入第二批“稳中求进”高质量发展政策清单，“真金白银”鼓励跨国公司地区总部在鲁集聚发展。全省复制推广QFLP（合格境外有限合伙人）试点，加强与基金管理公司、股权投资机构等境内外金融机构对接，推出一批股权合作重点项目。印发《关于推进全省金融业利用外资工作的通知》，促进金融业对外开放。出台推进国有企业高水平利用外资工作的意见，借助国企平台优势，吸引国外优质资源。支持外资企业债权转增注册资本政策措施，拓展企业融资渠道，扩大利用外资规模。
四是聚焦“优服务”，全力纾解企业困难问题。积极争取国家部委支持，最大限度调动各方面积极性，全力解决基层和外资企业困难诉求，让外商在山东投资放心、发展安心。不断完善“稳外贸稳外资服务平台”，注册外资企业扩充至14800多家，通过平台累计协调解决企业“急难愁盼”问题1140多个。今年3月上旬，我省部分地区发生疫情以来，为保障外资企业正常生产经营和员工身体健康，建立了外资企业定期全员核酸检测制度，搭建重点外资企业直通渠道，广泛收集企业诉求，省市县三级联动，积极为企业解决货物运输受阻、员工无法到岗等问题。