一般财政收入就是四盘账,一般公共预算收入、政府性基金收入、国有资本经营收入、社保基金收入。

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小县城

为了不把问题复杂化,我就简单的说一下上面四盘账里面占大头的是哪些。
1、一般公共预算收入,这部分主要是税收和非税收入,税收就不用说了,就是收企业的各种税,其中占比最大部分的是增值税和企业所得税。县级的税收会按一定的比例上缴给市级,当然国家、省、市级也会给一些项目资金给到县级,一些欠发达的县城往往是靠上面拨钱下来保运转的。
非税收入的大头在行政事业收费和行政罚款。
行政罚款也好理解,就是违规违章了,警察给你开个罚单什么的,卖假货,市场监督管理局给你罚款什么的。
然后就是行政事业收入,这部分包括政府提供的服务收取的费用,也包括学生交的各种学费和住宿费、医院按规定收入这些的,你想说的就是这些吧,实际上这部分只是占当地财政收入的很小的一部分,而且大部分学校来说,收上来的住宿费和学费(义务教育阶段已经不用学费了),是远远不够老师工资和学校运行的各种费用的。另外国有资产的出租处置收益也是属于非税收入。
这部分还有债务的收入,就是借款或者发行债券,但是县级政府是不能发行债券的,但是可以从省级政府发行的债券那里拿到一部分额度。

财政

2、政府性基金收入。这部分收入的绝大部分是土地出让收入,也就是卖地收入。另外还包括一些各种专项费用,跟土地的关系都很大。这部分的收入在县级收入里面占很大一部分。
3、国有资本经营收入。简单的理解就是国企每年上缴的利润,或者国家参股的公司分红。
4、社保基金收入。就是职工缴纳的社保的收入,这部分收入是专款专用的,只能用来发放退休金和报销医药费,不能用来维持政府的运作,而且会通过注入资本市场获取收益。
回到正题吧,这些年疫情对小县城的财政压力很大,这些支出都是增加债务的形式来弥补缺口的,靠个人捐款的方式真的就是杯水车薪。

尽量用大家熟悉的方式去说,避免太过于专业的语言:

1.政府的运作,政府要开门”营业”,政府工作人员也要吃饭,所以这部分费用一部分是给政府工作人员发工资和各种福利待遇,这里可以说个题外话,正式gwy的成本其实是比编外人员高的,所以现在一般喜欢招编外人员也就是合同工来承担一部分工作。另一部分是给政府运作所耗费的各种耗材和办公设备,比如说购买办公用品,公务车加油等等。
2.保民生,这部分主要是给公办学校和医院的运行费用,不要觉得学校要交学费,学校是挣钱的,学校是要把全部收到的学费和住宿费上缴财政,财政会根据年初预算给老师发工资和办公费用,还会根据需要建设学校。真要算这笔账,其实就那么一点学费来说,根本入不敷出。况且现在义务教育阶段还没有学费来着。。。是吧
3.提供各种公共服务,比如说城市道路,公园,图书馆,公交车,地铁这些公共设施大家都可以享受的,每次使用以成本价或者远低于成本价的方式让市民使用的,财政每年会更加给大量的补贴才能支持公园的绿化维护、图书馆的工作人员工资、公交车的运营,更不要说地铁这种建设成本极高的设施,都是靠贷款建设的,要从现有收费价格中收回成本是远远不可能的事~
不过话说回来,建设有地铁、公园等基础设施的地方自然地价就会抬高,最终还是可以从地价上受益。

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