《党章》第三十九条指出，党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
发挥农村党支部作用，助力乡村振兴。聚焦优秀农民工返乡创业、集体经济发展，一点一策培育提升，适时召开集体经济发展现场推进会、返乡农民工创业观摩会，打造乡村振兴学院现场教学点。建立农村产业发展专家库。确定自然资源、农业农村、财政、人社、税务、市场监管、行政审批等区级部门业务骨干为专家库成员，聘请“茶医生”“果医生”“花医生”等，定期开展技术培训和疑难问题解决。稳妥推进村书记主任“一肩挑”，鼓励培育产业发展带头人、亩产冠军等“田专家”。确定一批优秀农民工优先就业企业，畅通就业绿色通道。加强对集体经济扶持村的跟踪指导，为乡村振兴形成发展样板。
发挥城市党支部作用，助力基层治理。突出治理功能，形成区域统筹、上下联动、条块协同、共建共享的工作格局。在层级体系上联动，形成县、乡镇（街道）、社区、小区党组织四级联动机制，逐级健全党建联席会议制度，建立上级党组织对下级党组织的调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度。在行业领域上互动，打破属地和行业领域的条块界限，构建以社区党组织为主、属地内其他领域党组织共同参与的“党建朋友圈”，开展活动联办、党员联管、人才联育，实现问题共商、资源共享、成果共创，抓实社区党群服务中心提质工作。在社会治理上带动，建立党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，抓实小区支部作用发挥，加强社区物业党建联建，形成社区治理合力。
发挥行业党支部作用，推进重点工作。在机关，结合“三会一课”、主题党日活动、“双报到”“党员志愿服务”“我为群众办实事”等活动，持续整顿机关党建“灯下黑”。在中小学校，推进党组织书记校长“一肩挑”，加大从优秀青年教师中发展党员力度。在公立医院，实行党组织书记和院长分设，设立党员责任病房、党员服务窗口等发挥先锋作用，注重发展学科带头人、优秀青年医务人员入党。在非公有制经济，成立小微企业、个体户、专业合作组织综合党委，开展共产党员商铺创建行动；在规上企业实行“三个双向”“四个引领”行动，即：出资人和党组织书记双向任职、党组织班子成员和管理层双向进入、党员和业务骨干双向培养，党组织引领企业美丽发展、引领健康文化创建、引领构建和谐劳资、引领反哺地方发展。在社会组织，明确行业主管部门，推进党建与业务工作共同部署推进、指导提升。
作者：汪清林