作者：黑土
自从蓝棕联盟（M, KD, L, SD）取得议会多数席位以来（），在微信群，xhs等各个社交平台经常能看到新政府有计划取消永居政策的言论。甚至有些人还给出了明确的时间线如新政府将在2025年取消永居，或者猜测瑞民党（SD）会提出取消永居等等。
那么那几个人在组阁前究竟在Tidö城堡谈了些什么？又在Tidö协议（Tidöavtalet）达成了哪些共识？
Tidöavtalet包括封面以及目录一共62页，涵盖了医疗卫生、环境能源、犯罪、移民及融合、教育、经济等大类。其中移民及融合占了大概20页，也就是占整个Tidöavtalet的1/3还多。在移民问题中又有大量的篇幅来覆盖难民接收以及安全问题，例如取消通过难民身份申请永久居留，更有效的内部边境检查，更广泛的使用生物信息，驱逐违反瑞典价值观的外国人（如和犯罪组织或者极端组织走得太近、付费或者收费OOXX、吸毒）等等（）。除去这些对大部分守法的瑞典华人没有实质影响的内容，我们来关注那些可能影响华人生活定居，福利的内容：
1. 提高工作签证的要求，例如取消给从事某些职业类别（例如家政等等）的第三国公民颁发工作许可，以及提高最低收入要求。按现行规定，月收入超过13k瑞典克朗就可以申请工作许可，但协议中提到了大概的目标是提高大部分工作类别的收入要求到瑞典的中位数收入（根据瑞典统计局，2021年全国的收入中位数是33200克朗）。同时协议中还提到了研究人员（访问学者，博士生等）通过连续几年的雇佣，继续获得居留许可的可能。
2. 提高申请加入瑞典国籍的要求，包括延长在瑞典的居住时间要求。根据现行规定，大部分人需要在瑞典居住满5年并且拥有永居居留身份才可以申请加入瑞典国籍（亲属团聚、未成年、无国籍人士、北欧国籍人士可以居住更短的时间就申请）。Tidöavtalet考虑把居住时间延长至8年甚至更长，并且可能增加对收入的要求，继续调查完善对瑞典语和社会常识的要求（事实上这个是上届政府在januariavtalet里就达成的共识，但由于组织语言和社会常识考试部分缺少完整的考量，被议会要求重新调查并且提案，见：），以及强制要求参加入籍仪式等等。同时研究可以剥夺双重国籍人士的瑞典国籍的可能性，如存在严重犯罪或者以虚假材料申请加入瑞典国籍等情况。
3. 强化对亲属团聚的供养要求。但目前移民法已经大部分涵盖了这些要求，至于提到的取消成年人父母移居之类的和大部分人关系不大，因为现在的政策下大多数华人本身也无法仅依靠和自己的亲属关系就为自己的父母办理瑞典移民，所以这里就不展开说了。
4. 进行人口普查。瑞典上一次实行全国范围内的人口普查是在1990年。之后的人口数据一直是通过税务局的人口注册信息（folkbokföring）来统计的。人口普查的结果可以作为税务局结束一些人的临时人口号（samordningsnummer），更改虚假地址注册信息等的依据，也很有可能成为移民局取消一些实际已经不在瑞典居住的人的永居的依据。
其实早在2020年，人口普查的事情在在2020年就被各党派讨论（），但是最终因为花费过高而收益有限而议会投票没有通过。瑞典前首相安德森表示，要进行真正做有效的调查的话，光派人口普查员去敲门还不够，还得去检查每家的地下室、阁楼、衣柜里里检查有没有人才行。
5. 减少新移民的福利，并且提出一个新移民可以逐渐的享受更完整的社会福利的模型，如要基于收入或者居住时间等等。列举出来的可能减少的新移民的福利包括住房补贴、父母假补贴等等，但不包括免费医疗。
6. 更有效的控制学习居留许可的颁发，由于之前媒体爆料有巴基斯坦中介以留学名义办理巴基斯坦人来瑞典合法工作，所以政府希望增强对这方面的控制，如可以拒绝非学习目的的人的学习居留许可申请，以及限制持学生居留许可的人在瑞典境内申请其他居留许可的可能（正常读书后工作的人应该不会受什么影响）。
以上大概是可能对已经在瑞典居住或者将要来瑞典的华人产生影响的一些内容。需要注意的是，Tidöavtalet只是一个指导性的四党共识和施政方针，并不代表所有的共识都最终可以得到实施。由于政府之后的调查报告有可能会发现Tidöavtalet的一些内容有考虑不周之处（如违反欧盟法规、不符合瑞典基本法等），最终建议修改的法律条文大概率会和Tidöavtalet有一定的出入。Tidöavtal虽然名字里面有avtal（协议）这个词，但它并不具有任何的法律效应，达成协议的四个党派有可能会出现一些人反水的情况。不要忘记，上届达成Januariavtalet的几个政党有在之后就有退出合作的。所以议会最终表决的时候可能会否决其中一些提议并且建议进一步修改等等。所以以上只是政府大概的施政方向，并不代表几年后一定会实行以上政策。
那么，回到最近让华人圈人心惶惶的取消永居的问题。Tidöavtalet里面到底哪里提出了取消永居呢？
阅读了整个Tidöavtalet之后，笔者发现里面只是提到了取消通过难民身份拿到永居，以及驱逐更多有犯罪行为一类的外国人，并没有发现有取消永居这种居留形式的内容。
根据移民法，如果一个拥有居留许可的外国人被法院判决驱逐出境，那么也可以同时判决取消他的居留许可。又根据现行法律，如果一个外国人15岁以前已经在瑞典居住，或者已经在瑞典居住5年并且拥有永居，除非有极其严重的犯罪行为，否则不可以驱逐这类人士。笔者猜测大部分瑞典媒体和在华人圈里流传的永居将被取消指的是这些内容吧。所以已经持有永久居留的人并不用太担心自己的永居会被取消。
为什么瑞民党（SD）上台（事实上并没有上台）会给大家一种永居会被取消了的印象呢？原因可能是根据SD党的移民政策方针，他们是一直反对永久居留这种制度的。SD党的移民政策主张文件里面写道：
“瑞民党（SD）对于居留许可一个根本看法是，它应该永远是有时间限制的，而且有明确的授予的依据。我们反对永久居留许可的想法，它赋予了不合理的永久在该国居留的权利。相反，我们希望看到一个定期审查居留许可的更新申请的系统。更新居留许可的的前提是取得居留许可的背景和条件依然存在。
如果情况发生了改变 - 无论是因为工作结束、亲密关系终止还是原籍国的情况发生好转 - 那么居留许可就应该被收回。那么找到了其他留下的理由的人需要根据新的居留理由递交新的申请。”
但以上内容只是SD党一家的愿景，蓝棕四党签署的Tidöavtalet中并没有提及以上内容。所以只要SD党没有占议会席位的绝大多数，应该不会触及此类议题。就像瑞典议会中的左派党（V）一直要求取消瑞典王室，但国王至今依然存在一样。
那么最坏的情况，万一，假如万一，SD党占了议会的多数席位，或者突然有其他政党愿意在这个议题上和SD当合作导致支持这个提议的议会席位数过半了又该怎么办呢？不用担心，最坏的情况下还有欧盟长居（没错，野生代言人来了！！）。欧盟的一些国家，例如意大利，现在就已经停止发放本国永居，只发放欧盟长居了（但原因并不是意大利政府反对永居）。
所以即使小概率事件发生，SD党真的推动并且通过了取消瑞典永居的法案，那么还有欧盟长居可以申请，除非瑞典还申请脱欧。但如果单纯为这个议题而脱欧的话，可能有点得不偿失，至少目前所有Tidöavtalet的内容都是强调在欧盟框架下调查并且修改现行法规。蓝棕阵营中的温和党（M）、基民党（KD）和自由党（Ｌ）都是欧盟的热情支持者，只有SD党不怎么喜欢欧盟，但也只是想要限制欧盟的权利，减少欧盟对各国内政的干涉，并没有提出要彻底脱欧。
考虑到欧盟对于欧盟长居的法案修改意见又是向着逐步放宽要求的方向走的（），所以单纯改变瑞典永居的规定并不能达到SD党的目的。
（以上四段为笔者个人观点，请酌情自行判断）
参考新闻：
Tidöavtalet:
https://kristdemokraterna.se/download/18.715f6f45183890627fcf689/1665737287060/Tidoavtalet-OverenskommelseForSverige.pdf
SD党移民政策方针:
https://sd.se/wp-content/uploads/2022/07/migrationspolitiskt-inriktningsprogram.pdf