当地时间22日，意大利新一届政府在总统府宣誓就职。意大利总统马塔雷拉、总理梅洛尼和24名部长出席宣誓就职仪式。新政府或于25日接受参众两院信任投票。如果获得议会批准，梅洛尼将成为意大利首位女性总理。
综合媒体报道，梅洛尼领导下的政府是意大利自1946年以来的第68届政府，也是自贝尼托·墨索里尼以来最右翼的政府。意大利史上首位女总理如何诞生？极右势力抬头，欧洲局势将如何发展？天目新闻记者专访复旦大学欧洲问题研究中心主任、欧盟让·莫内讲席教授丁纯。
梅洛尼。图片来源：新华社
意大利民粹色彩有所淡化
新政府与欧盟双向适应
梅洛尼并非在一片鲜花与掌声中上位。据新华社报道，7月21日，前总理德拉吉因无法领导执政联盟内部分裂为由请辞，9月26日，意大利议会选举以约44%的得票领先，其中，梅洛尼领导的意大利兄弟党凭借26%的支持率一举成为意大利议会第一大党，为单一党派最高，为梅洛尼铺平总理之路。
“梅洛尼之所以能上位，肯定不是因为意大利社会‘向右转’，而是她在拼命淡化极右色彩。因为新政府的目标是为了赢取民众，所以不能像以前一样一味搞民粹，她需要找到一个平衡，我觉得这是一个妥协的问题。”丁纯告诉天目新闻记者，极右翼本身不愿意承担更多义务，不受主流社会和欧盟喜欢，在意大利国内环境动荡不安的情况下，梅洛尼政府提出的很多新政，比如说降低企业税和收入税、减少雇员的社保支出、提高养老金等，都需要去跟欧盟谈判，获取资金支持。
同时，德拉吉当政期间为意大利从欧盟复苏基金中争取的近2000亿欧元拨款，也迫切需要梅洛尼政府做出相应“改革”——提高税收和税收征收力度、从资产着手创造更多税源、加大对乌克兰战争的支持力度等等，否则，这笔“救命钱”很有可能付诸东流，不能悉数到位。
意大利与欧盟关系也受到非法移民与难民问题的影响。据意大利《晚邮报》报道，在近期的竞选活动中，梅洛尼认为，欧盟应与北非国家政府达成协议，在当地开设难民申请中心，推动难民以合法身份进入欧洲。
丁纯说：“从另外一个角度来说，目前意大利经济不好，通胀压力大，债务负担也比较重，很多民众对现状不满。这种情况下，梅洛尼能够上台，一定程度上反映了部分民众的呼声。这也意味着，新政府和欧洲的关系不会闹得太僵。”
近期欧盟的回应也证实了这一点。据参考消息，欧盟表示已准备与焦尔吉娅·梅洛尼领导的“疑欧”政府“合作”，欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席米歇尔和欧洲议会议长梅措拉皆对梅洛尼就职进行了表态，认为欧盟和意大利未来将有机会进行建设性的合作。
不过，美国《华盛顿邮报》9月27日发布的一篇文章指出，梅洛尼成功利用了蔓延在意大利的经济和人口焦虑，以其成功上位为节点，欧洲政治正呈现极右翼主流化趋势。
极右翼拯救意大利？
民生与经济仍为执政难点
二战后意大利经历了70届政府，但每届政府平均持续时间只有短短14个月，政治动荡已经是常态。这某种程度上造成了经济衰退——通货膨胀、能源价格飙升、家庭收入锐减等问题久久难以解决。不久前，对于目前经济走势，意央行行长维斯科表示，该国经济将在2023年急剧放缓，几乎零增长。这一背景下，民众期待梅洛尼政府能够进行一场变革，帮意大利“走出泥潭”。“未来梅洛尼的执政重点仍会在民生和经济领域。”丁纯告诉记者。
但这一过程并不轻松。有媒体指出，面对一系列国内问题，不论是梅洛尼还是意大利的中左翼政党，都未能提出令人信服的长期计划——不论是支持移民为意大利工作、反对大型国际金融活动，还是支持合乎自然规律的家庭，反对性少数群体等，大都停留在口号层面。上台后的梅洛尼难免会采取一些与原先设想相违背的行动，导致选民失望，从这个角度来说，面对复杂的国内外局势，梅洛尼能否扛住压力兑现承诺，大刀阔斧解决眼前的危机和矛盾，仍有待验证。
同时，有声音悲观地预测，梅洛尼可能会成为第二位特拉斯——英国任期时长最短的女首相，上任刚满45天即宣布辞职。
“任何的类比都是不准确的。”丁纯接受记者采访时表示，“北欧出现女领导人并不稀奇，既然梅洛尼已经当选，说明社会已经接受女性领导下的政府。同时，性别也不会是影响梅洛尼执政顺利与否的主要因素。问题的关键是，梅洛尼能不能协调好右翼联盟内部，以及意大利民众和欧盟是否对其制定的政策买账，这决定了她执政是否长久。”