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关键词:公平正义

展现“枫桥经验”发源地法院使命担当

■市人民法院党组书记、院长 陈键

党的二十大报告指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

近年来,市人民法院坚决扛起“枫桥经验”发源地的使命担当,严格公正司法,不断深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,不断推动人民法院工作高质量发展。我们不断深化矛盾纠纷源头化解机制,实现收案连续三年下降,枫桥法庭收案已五年连续下降,总降幅超过50%;我们不断深化行政争议实质性化解,今年行政案件调撤率达60.15%,服判息诉率达72%,助力诸暨成功争创全国法治政府建设示范市;我们不断深化全域数字法院改革,执行“一件事”改革被评为浙江省数字法治好应用,获评改革突破奖银奖……

下一步,市人民法院将紧扣二十大战略部署,牢牢把握“伟大成就”“伟大经验”“伟大征程”“伟大斗争”等核心要义,全面对标对表,着力推动新时代现代化法院建设。始终坚持党对法院工作的绝对领导,紧紧围绕大局履职尽责,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以服务大局的有力举措彰显司法政治担当。始终紧抓执法办案主责主业,围绕公正司法、司法为民履职尽责,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。始终扛起“枫桥经验”发源地法院使命担当,持续深化诉源治理,加强“枫桥式”建设,积极融入基层社会治理,推动基层治理和治理能力现代化。始终坚持创新变革,加快“数智枫桥”诉源治理应用等数字化项目落地见效,有力推进全域数字法院建设。始终持续深化“清廉法院”建设,以“永远在路上”的执着,更加坚定地推动全面从严管党治警向纵深发展,努力锻造忠诚干净担当的诸法铁军,沿着二十大铺陈的康庄大道奋力向前,为谱写“两个先行”诸暨篇章提供更加有力的司法保障。

关键词:中国特色社会主义法治道路

全力打造全国基层治理示范区

■市委政法委常务副书记 吴舒峰

党的二十大报告充分反映了时代要求和人民期盼,展望了国家和民族发展的美好前景,为党和国家事业发展指明了前进的方向。我们将深入学习、认真领会好二十大报告精神,特别是报告鲜明提出了“建设更高水平的平安中国”“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”等,诸暨作为“枫桥经验”的发源地,使命光荣,责任重大。我们将以“枫桥经验”60周年纪念活动为契机,巩固提升平安中国建设示范县和全国法治政府建设示范市创建成果,真正把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好。

以更高水平的要求推进平安诸暨建设。对政法而言,稳定是主责,平安是主业。我们要牢牢抓住影响平安的源头性、根本性、基础性问题,聚焦“事前防范、事中控制、事后治理”三个环节,迭代完善“141”治理体系,深化风险闭环管控的大平安机制,着力构建舒心安心放心的社会环境。特别是要突出道路交通安全、经济金融、房地产纠纷、电信网络诈骗等重点领域,持续推进除险保安专项行动,做到什么问题突出就重点整治什么、哪里风险集中就整治哪里,切实把风险隐患化解在基层、预防在源头。

以更高标准的要求推进法治诸暨建设。以全国法治政府建设示范市为新起点,持续深化法治诸暨建设,高水平推进严格执法、公正司法、全民守法,切实发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用。特别是要创新数字法治建设,找准小切口、谋划大场景,努力开发一批如执行“一件事”、预防青少年新型违法犯罪、全息人口管服、府院智破等具有诸暨辨识度的多跨应用场景。

以更高质量的要求推进“枫桥经验”60周年纪念活动。始终坚持把“枫桥经验”60周年纪念活动当作最大的政治任务来抓,把新时代“枫桥经验”的理念、方法、作风运用到基层社会治理的全过程各方面,推动纪念活动各项工作落地落实。要充分发挥枫桥学院和枫桥经验研究院的平台作用,推进枫桥经验陈列馆改造提升,建成诸暨市社会治理中心,推动未来乡村未来社区示范场景建设等,切实创新一批基层治理数字化应用场景,打造一批基层治理“枫桥式”品牌,形成一批基层治理实践运用成果等,全力把诸暨打造成为“全国基层治理示范区”。

关键词:司法体制综合配套改革

让人民群众有法治获得感安全感

■市司法局党组书记、局长 张建平

党的十八大以来,党中央对全面依法治国和法治中国建设作出顶层设计和重大部署。“唯有矢志不渝、笃行不怠,方能不负时代、不负人民。”这十年,是全面依法治国思想领航、举旗定向的十年,是谋篇布局、立柱架梁的十年,是踔厉奋发、成就辉煌的十年。回顾法治诸暨的这几年,自2018年起,连续四年获评法治浙江(法治政府)建设先进单位;2021年创成首批法治浙江(法治政府)建设示范单位,入围第二批全国法治政府建设示范地区和项目公示名单,诸暨市始终聚力法治政府建设,努力让人民群众有满满的法治获得感、幸福感、安全感。

奋进新征程,司法局将立足依法行政,统筹推进法治政府建设。严格落实重大行政决策程序,推进镇乡(街道)合法性审查、重大行政决策目录化管理全覆盖,持续开展行政诉讼“双下降、双提升”攻坚行动。强化公共法律服务供给,满足群众法律需求。引导诸暨市法律服务工作人员开展企业大走访、“法治体检”活动,主动服务小微企业。认真做好法律援助工作,做到“应援尽援”。深入推进民主法治村(社区)创建,实施村(社区)“法治带头人”“法律明白人”培育工作。坚持新时代“枫桥经验”,加强基层社会治理。抓实抓好“枫桥式”司法所创建,积极推进司法所的业务建设,提升基层治理服务能力。加快完成智慧矫正中心建设,加强社区矫正对象监管教育和刑释人员教育帮扶工作。

新时代,新征程,新担当。党的二十大为我们高水平推进法治政府建设提供了基本遵循和行动指南,全体司法行政人将在二十大精神的指引下,全面贯彻落实上级决策部署,不断强化司法行政工作职能,为持续擦亮“枫桥经验”金名片、打造新时代共同富裕新高地提供坚强法治保证。

关键词:行政效率和公信力

依托“大综合一体化”提升执法和管理水平

■市综合行政执法局党组书记、局长

陈军涛

党的二十大报告指出,扎实推进依法行政。转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,提高行政效率和公信力。随着我国全面建成小康社会的不断深入和市场经济体制改革的不断深化,政府实施依法行政,推进法治建设,提升政府公信力,需要越来越迫切,面临的任务也十分艰巨。今年以来,我们依托“大综合一体化”行政执法改革,行政执法和管理水平得到显著提高,有效促进了公信力的提升。接下来,综合行政执法部门将立足岗位、接续奋斗,把二十大精神转化为履职尽责的实际行动,切实提高行政效率和公信力。

我们将在提高执法能力上下功夫。行政执法人员是政府公信力的主要载体,不仅要对其加强思想政治教育、职业道德教育,切实提高执法人员的政治素质和道德修养,而且要努力提高其执法专业素质,保证执法者能够领会法治精神、正确适用法律。通过抓好素质提升,精准开展多层次、多领域的专业执法培训,分批次、分层级组织执法人员业务培训,大力培养“一专多能”执法人员,打造“全科型”执法队伍,全面提高执法水平。

我们将在深化执法理念上下功夫。引导行政执法人员进一步强化社会主义法治理念,坚持依法行政,公平、公正执法,切实维护人民群众的合法权益。牢固树立“阳光执法”理念,把执法依据、执法程序和执法结果向社会和当事人公开,以便于群众监督;牢固树立“枫桥经验”理念,大力推进“枫桥式”执法中队建设,创新推行首违不罚、轻微违法告知承诺制等执法机制,运用好劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性方式以及“综合查一次”“监管一件事”等有效载体,不断提升执法温度,保证执法法律效果和社会效果的有机统一。

我们将在执法监督上下功夫。进一步严格监督执纪,以强有力的追责问责推动全面从严治党主体责任落实,倒逼“局领导—中层干部—一般队员—执法辅助人员”增强层级管理的自觉性、主动性,让有责担当、失责必问、问责必严成为常态,对廉洁自律方面问题严格按照“四责协同”机制进行追责问题。进一步完善内部管理制度,既加强“8小时内”工作效能管理,更要抓好“8小时以外”的廉洁纪律,真正把权力关进制度的笼子里,不断推动队伍良性发展,促使负责、守责、尽责体现在每一名干部队员身上。

关键词:严格规范公正文明执法

在每个案件办理中感受公平正义

■枫桥派出所所长 陈伟锋

回首过去硕果累累,展望未来信心百倍。党的二十大报告高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,是高举旗帜的政治宣言、伟大复兴的行动纲领,是踔厉奋发、勇毅前行、敢于斗争的冲锋号角,也是谱写新时代中国特色社会主义新篇章的纲领性文件。报告强调坚持全面依法治国,推进法治中国建设,这为我们新时代公安工作指明了方向,我们倍感振奋,也深感责任重大。

我们将严格牢记公平正义是执法工作的生命线,紧盯接处警源头,建立“三不五必须”制度,促进严格规范公正执法,充分发挥法制副所长、法制员作用,常态化开展自查自纠,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。继续加强法治教育,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,把法铭刻在内心,推动全社会形成良好的法治环境,让依法办事蔚然成风。

我们将牢牢把握“枫桥经验”“捕人少,治安好”的精髓,将办案教化相融合,提升执法温度。在治安案件办理中,优先使用教育训诫、警告轻缓等方式,最大限度促进和谐;在刑事案件办理中,持续贯彻“少捕慎诉慎押”司法刑事政策,为民间纠纷等引发的轻微刑事案件搭建“前置式”和解平台,避免矛盾冲突扩大化,打造以法塑人、德润人心的教化式柔性执法模式,努力达到心服口服效果。

我们将持续坚持“帮人要帮心、帮人要帮富、帮人要帮到底”的做法,将帮扶教育作为人员管理的重要内容,做大做强“警暖少年”工作室,依托镇街、检察室、律师、民间公益组织等专业力量,通过“建档案、解心结、归家庭、回社会、促自治”五种方法,形成未成年帮教工作体系闭环,帮助系好“人生的第一粒纽扣”。

道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。我们将在党中央坚强领导下,毫不动摇地坚持发展新时代“枫桥经验”,踔厉奋发,勇毅前行,全面推进严格规范公正文明执法,奋进在更壮阔的征程。

关键词:尊法学法守法用法

让法治思想飞入寻常百姓家

■市普法宣讲团成员 孟柳霞

党的二十大报告指出,努力使尊法学法守法用法蔚然成风。作为一名普法宣讲团成员,我深刻体会到法治与每个人的生活息息相关,法治如同一道光芒,指引着我们法治工作者心甘情愿投身到这场伟大的事业中去。对个人而言,心中要有法、心中要畏法、心中要尚法;对国家而言,国家发展离不开法治护航,百姓福祉需要法治保障。

我们普法工作者除了热爱普法事业,热心法治宣传工作以外,更应该长期致力于做法治的耕耘者和践行者。我认为,要认真做好以下几点:

首先是立规矩于身。普法活动最好的教育方式是以身作则,我们自己要严格遵守和执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,坚持依法行政,自觉维护宪法法律权威,在工作、学习和生活中自觉做尊法学法守法用法的模范。法治信仰是厉行法治的基石,只有信仰法治、崇尚法治,才能形成法治思维、运用法治方式,更好地运用到普法教育实践活动。

其次是知律法于心。秉持法治信仰和法治思维,刚性执行成文的法律法规,自律遵循不成文的规矩要求,自觉、严格地尊法学法守法用法,在敬法畏纪、遵规守矩上作好表率,努力提升工作指导和自身建设法治化水平。我们要持续打牢法治思维的认知基础,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

最后是守法律于行。做好法治工作的宣传活动。在重点宣传节点,和我们青年普法宣传队伍成员一起进学校、进市场、进社区、进企业等普及宣传相关法律法规,用实际行动推进普法宣传活动深入开展。做大做强普法品牌,创新普法新模式。创新开展“土味普法”,用“土言土语”解释“法言法语”,让普法工作接地气、聚人气,全方位营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。

法安天下,德润人心,从尊法学法,到守法用法,法治观念深入人心意义深远。普法教育任重道远,但我会自觉把普法宣传当作一种习惯来养成,作为一种生活方式来坚守,做到笃信而深厚、虔诚而执着,同时,以更加饱满的热情投入到法治宣讲工作中,让法治思想“飞入寻常百姓家”。

(来源:诸暨市人民政府网站)