地铁,对于普通老百姓来说,是一个利民工程;对于城市来说,是发达与否的一个重要标志。

过去20年来,我国迎来了地铁修建热潮,一线城市线路越来越多,而二三线城市也纷纷开通第一条线路,或者是规划筹建。但发展至今日,审批日趋严格,有些城市可能等不到地铁了。

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105个大城市,有多少个开通了地铁?

一直以来,年轻人都想着到大城市打拼,但没想到我国不只有北上广深这些大城市,而已经有105个大城市。

按城市规模划分标准,只要城区常住人口达到100万,就算是大城市。根据第七次人口普查结果显示,我国有105个城市达到这个标准。

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不过,105个大城市又分为4个等级,分别是:

城区常住人口1000万以上为超大城市,共7个,包括北京、上海、成都、重庆等城市。

500万以上为特大城市,共14个,包括武汉、沈阳、长沙、昆明、佛山等城市。

300万-500万为Ⅰ型大城市,共14个,包括南宁、厦门、无锡、贵阳、合肥等城市。

100万-300万为Ⅱ型大城市,共70个,包括兰州、淄博、柳州、大同、南通等城市。

目前,超大城市,特大城市,Ⅰ型大城市都已经开通了地铁/城轨,总共35个。Ⅱ型大城市开通了9个,合计是44个城市。

洛阳、徐州、芜湖这些城市都已经开通,中国经济第一大县江苏昆山,也已经开通,不过它是上海的延长线。

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这些大城市的“地铁梦”碎了?

据了解,目前地铁修建的要求越来越高,这意味着全国105个大城市,剩下的61个大城市的“地铁梦”很可能要碎了。

实际上,按照地铁修建的人口要求,市区常住人口在300万人以上,那么全国只有超大城市,特大城市,Ⅰ型大城市满足要求,目前它们都已经开通。

修建轻轨则要求市区常住人口在150万人以上,这意味着43个人口在100万-150万的Ⅱ型大城市都不符合要求,无法修建地铁或者轻轨。

内蒙古包头是全国第一个被叫停地铁项目的城市,从2010年规划地铁,2015年成立地铁公司,2016年获批,但开工就被叫停。

包头曾经是内蒙古GDP第一大城市,在2016年,GDP为3867.6亿元,达到了3000亿的地铁门槛,加上当年的财政收入为271.2亿元,接近300亿的最低门槛。但没想到包头虚增收入,挤水分后财政收入只剩下141亿元。

之后,全国地铁修建审批开始趋严,一些城市规划了多年还没开始修建。比如山东烟台、潍坊,陕西宝鸡等城市。一些城市连轻轨都被叫停,比如广西桂林、湖南衡阳。

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2021年,烟台GDP达到了8711.8亿元,远远超过了GDP的最低门槛。财政收入为646.6亿元,也是远超过了标准,但唯一不达标的就是城区常住人口才200万,没有达到300万的要求。也就是说烟台有修建地铁的实力,但人口不达标。

此外,即便是已经开通地铁的城市,线路也大幅缩减。成都的新一轮路线规划直接从55条减少到36条。成都是一个超大城市,人口突破了2000万,路线多也是正常的,但2021年成都地铁亏了41.56亿元,大幅缩减也是为了防止大举负债。

昆明也取消了安宁线、嵩明线,并且7、8、9也只是修建一期。昆明现在已经修了6条地铁,其实也足够用了,2021年昆明财政收入也才689.1亿元,和山东烟台差不多。

今年9月,四川德阳因为不满足修建地铁和轻轨的标准,只批复了成都和德阳之间的市域铁路S11线。

不过,全国一二线城市仍然在修建地铁,2021年全国新增35条轨道交通线路,2022年深圳就有12号线、14号线、16号线、6号线支线、11号线东延段开通。

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为什么修建地铁越来越难?

虽然按大城市标准,全国有105个,但实际上大多数都是三四线城市,真正修地铁的都是一二线城市。

为什么难?原因就一个字:钱。很多城市财力并不强,一年财政收入一两百亿,但修一条地铁可能就要上百亿。地铁的造价成本可不低,最少都是1亿元每公里,多的高达10亿。按照一条路线50公里计算,最少50亿起步。

有人说地铁怎么会亏钱,看北京、广州、深圳这些城市,每天地铁都是挤得满满的,光买票就有不少收入。然而,卖地铁票并不赚钱。2018年国内轨道交通每公里运营收入为17.2元,运营成本为23.8元,入不敷出。

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而且,很多城市根本不需要建地铁,因为客流量真的不大。按照要求是不低于每日每公里0.7万人次,但2021年全国达标的只有11个城市,像绍兴、洛阳这些城市客流强度都很低,想靠卖票收回成本太难了。

无论是因为出行需求少,还是为了防范地方债务风险,提高地铁修建门槛都很有必要。