作者：子非鱼
01 | 失落的最牛地级市
本来打算分析三季度各省市自治区的GDP数据，但昨天国家统计局宣布，推迟原本定于公布的经济数据。
如此，只能等数据出来后，再做分析。
今天来聊聊苏州，这座堪称全国最失落的城市。它的失落之处在于，作为一个GDP过两万亿，人口过千万的标准“双万”城市：
第一，居然不是特大城市；
第二，居然没有机场。
这显然与如此体量、如此强悍的地位，严重不匹配。
失落是一种心理感受，假如你本身就是一个平庸之辈，这些没有不会那么失落，但你本来就是相当优秀，同侪都有的东西，你却没有，巨大的落差和落空，造成了巨大的失落。
苏州有多优秀？作为一个非直辖市、非副省级城市、非省会城市的普通地级市，其GDP打败了一大批副省级城市、省会城市以及天津这个老牌直辖市。
2021年，苏州GDP规模为2.27万亿元，位居全国第七位，位居内地第六位，是省内兄弟南京的1.38倍。
制图：城市财经；数据：各城市统计局
同时，苏州还是千万人口城市。2021年年末，苏州常住人口规模1279.8万人，位居全国第10位。同样超过很多高级别的城市。
制图：城市财经；数据：各城市统计局
同时苏州的工业实力位居全国前三，与上海、深圳比肩。2021年苏州工业增加值8514.39亿元，位居全国第三。2021年苏州规模以上工业总产值41308亿元，位居全国第二，仅次于深圳。
同时，苏州的工业是两条腿在跑，一条是传统工业，一条是新兴工业，且都是万亿产值。
根据苏州统计局披露，苏州有两个万亿级产业集群，一个是装备制造业，另一个是电子信息产业，2021年产值分别达到了12709.4亿元、11623.3亿元。
如此优秀的城市，在国家对城市层级的划分中，只是Ⅰ型大城市，且没有自己的机场，怎能不失落。
02 | 失落之一：连特大城市都没混上
国家统计局今年刊印的《2020中国人口普查分县资料》中，对全国六七百个城市（直辖市、副省级城市、地级市、县级市）进行了划分。
划分的依据是城区人口，注意是城区人口，城区人口，城区人口，重要的事情说三遍。不是全市人口，也不是市区人口。
城区人口，是指城市市辖区，不包含县和县级市的人口。而且，市辖区内的农业人口除外，也就是市辖区内的非农业人口数量。
换句话说，国家评判城市层级，是以市辖区内的非农业人口数量为标准。在这个标准之下，所有城市被划分成了7个等级：
城区常住人口1000万以上的城市为超大城市；
500万以上1000万以下的城市为特大城市；
300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市；
100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市；
50万以上100万以下的城市为中等城市；
20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市；
20万以下的城市为Ⅱ型小城市。
在这7个等级中，苏州只位居第三个等级，Ⅰ型大城市。
按照国家统计局的划分，目前有105个大城市以上的城市。其中：
7个超大城市：上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津。
14个特大城市：武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。
其实武汉根据2021年年末的人口来看，其城区人口已经超过千万，属于超大城市行列。
14个Ⅰ型大城市：南宁、石家庄、厦门、太原、苏州、贵阳、合肥、乌鲁木齐、宁波、无锡、福州、长春、南昌、常州。
苏州虽然有近1300万的常住人口，但城区人口只有399.12万人，所以只能是Ⅰ型大城市，混不上特大城市。
在特大城市中，东莞、佛山都是，哈尔滨、大连、沈阳也是，郑州、长沙、南京都是。
苏州虽然人口多，但大部分人口分布在下辖的超强县级市中。比如苏州下辖的全国最牛县级市昆山，占了209.25万人。而且昆山的城区人口都有141.43万人，所以昆山都混上了一个Ⅱ型大城市的头衔。
除了昆山，金华下辖的义乌县级市、宁波下辖的慈溪县级市、泉州下辖的晋江县级市均被评上了Ⅱ型大城市。这就是城区人口为标准统计的结果。
苏州的城市层级不如东莞。东莞人口2020年才冲破千万，而且东莞的行政区划特别有意思，是全国仅有的5个不设区的城市之一。
东莞下辖4个街道和28个镇。但东莞下辖镇中的户口性质是城镇户口，也就是非农业户口。所以，东莞2020年1046.66万常住人口中，城区人口有955.76万人，属于位列第一的特大城市。
苏州下辖姑苏、虎丘、吴中、相城、吴江、工业园6个区以及昆山、张家港、常熟、太仓4个县级市。
由于扣除了下辖区的农业人口，所以城区人口只有399.12万人。其实苏州还是有机会成为特大城市的。
因为苏州的工业园区没有民政建制。根据苏州12345的回复，苏州工业园区由于在城乡划分代码里被计入镇区，其113万余人没有被计入苏州“城区人口”。实际上，苏州工业园区是苏州CBD所在地、重要的商业中心。
如果将苏州工业园区改变建制，苏州城区人口立刻能超越500万，跻身特大城市行列。
03 | 失落之二：没有自己的机场
在双万城市中，没有机场的城市只有两个，一个是苏州，一个是东莞。在GDP超2万亿的城市中，没有机场的城市只有苏州。
更让苏州耿耿于怀的是，北京、上海、成都都有双机场。郑州、重庆、西安、昆明、杭州都在谋划第二机场。此外，青岛的新机场去年就开通运营了，大连、厦门的新机场也在规划建设中。
制图：城市财经；数据：民航局
公开资料显示，从上世纪八十年代至今，苏州向中央提出修建机场的要求不下于5次，每一次都被驳回。
在之前写苏州的文章中，我梳理过：
2000年虹桥机场传出饱和时，苏州曾提出过机场建设，但没有回音。后来虹桥机场扩建了，不言自明。
2016年，苏州在其“十三五”规划中提出了吴江方案，想将机场放在沪苏湖和通苏嘉甬铁路交汇处，这个位置可以辐射苏州主城6区和嘉兴，后来嘉兴机场获批，这一空域没线路了，也就不了了之。后来又提出了淀山湖方案，但这与上海抢客流的意图过分明显，结果可想而知，依旧没有回音。
2020年，苏州机场似乎要圆梦，因为在当年9月份国家交通部发布的“关于江苏省开展品质工程建设等交通强国建设试点工作的意见”，文件明确提到：加快推进苏州机场规划建设。
然而，就开心了一天，第二天这句话就被删了。苏州想要建设机场，最大的阻力其实来自上海。
作为一个千万人口城市，本身拥有强大的航空需求。公开资料显示，到2035年，苏州每年航空客运需求将达到5000万人次以上，航空货运量将达到200万吨以上。这一需求，和一些强省会城市，没有差别。
这些需求如果在没有机场的背景下，会被上海的浦东国际机场、虹桥国际机场和无锡的苏南硕放国际机场瓜分。
一旦建设机场，上海的航空流量会缩水。
当然，除了上海方面的阻力，还有一个原因，那就是位于无锡的苏南硕放机场本来就是为无锡、苏州两座城市建设的，所以机场的名称没有以无锡冠名，而是以苏南冠名。
从苏南硕放机场的股权划分来看，苏州的确占有一定的股份。占股29.2152%。
来源：企查查
但是话语权还是在无锡手中，得利最大的也是无锡，带动航空产业发展和航空经济的得利者也是无锡。
苏州没有机场，网友们戏称“苏州梅友机场”。