内审故事——“谁是内鬼？”的游戏总是不停地上演着！要怎么查？
ID：内审师修行与实战
一、报价神同步
一次智能化采购，总造价也就600万元左右。
正常招标程序中，投标单位的第一次报价应该在550-700万范围，也有小的施工队或者知名品牌的供应商，报价的偏差会比较大。
投标单位中，除了2家是新入围的，其余3家都是老合作单位！
几家虽然都是二流水平，施工实力和报价中的设备品牌都有差异，且差异还比较大。
但是，等老板看到5家投标单位的第一次报价，都在600-610万时，脸都绿了！
当即就叫来招采副总、招采中心总，招采经理到他办公室，大骂！
“妈的！哪有报价这么精准的，骗鬼的吗？”老板脑红脖子粗地指着显示5家报价记录的《中标申请单表》附件。
几人也不敢吱声！
因为，谁都知道：几家单位的实力不可能一样，工程类合同也不可能有标准的市场价格。
“让审计部给我好好查查！看看是不是围标？他妈的！就算围标也不能做的这么假吧？骗小孩玩儿呢？”
老板把我们审计人员叫到办公室时，怒气未消。
二、是围标吗？
接到审计任务时，我们觉得应该如老板所说，这应该是一个“围标”事件！
围标就是由一个老板出头，找自己名下的其他公司或兄弟单位陪着报价（陪标），挤压其他投标单位的空间，或者只有他一家参与。
他们会事先商量好让哪一家中标，只要自己人中标都是围标人愿意看到的结果。
如果所有投标单位都是一个老板的，那就是最标准的“围标”。
但是，转念一想，如果真是围标的话，他们也不可能将几家的报价弄得这么一致啊？
是害怕我们不按“最低价中标”来走？是怕他们的“兄弟单位”中标？
或者怕报的价格高了，对设备的要求会更高，验收更严格？
想想就知道：不可能会来这一出！
所以，应该不是“围标”！
虽如此认为，我们还是执行了确认程序：查看资料和面谈，3家入围单位都与公司有过合作，老板不是同一个人，也没有任何股权关系，不太可能是一家的；
新入围的2家，都是公司高层推荐的，但不是同一人推荐，也不会是一家！
三、是“串标”吗？
串标是最有可能的，串标有两种：内外勾结的串标、投标单位之间的串标。
投标单位之间的串标和围标性质相似，基本可以排除掉，因为几家确实是“竞争”关系。
那就只能是“内外勾结”的串标了!
最后，审计思路就按“内外串标”的方向走了。
但是，还有一个疑问：就算是串标，就能将价格报的这么一致吗？
为什么会有此问？
因为，智能化这类分包项的招标，从没有定过“标底”，也没有标底价！
造价部门做的预算价大概是630万，也只是一个参考，因为相关设备的市场价格浮动太大。
按照同品质楼盘的建筑面积的单方造价来计算，造价应该在580万左右。
都不可能聚焦在600万左右啊？
基于此疑问，我们面谈了一圈人，查看会议纪要，得到了一条信息：
老板在最近的一次内部会议上，提出以后招标要做标底，正好这个项目在招标智能化，他就随口说了一句：“像XX项目的智化招标，标底就应该定在600万，最高不能超出620万！”
直到此时，我们才明白，老板真正的发怒点儿在哪儿？
就是他的随口一说，成了金口玉言，所有报价都进入到了他所说的范围之内。
很明显：公司就像一堵漏风的墙！
这么严肃的事情，所有投标人都知道了。
四、审计重点：谁是内鬼？
5家投标单位的实力，只能算是二流的供应商！
毕竟那项目是刚需楼房，找一流的施工单位成本太高了。
我们确认了5家单位之间没有关联关系：通过查询和面谈，了解股权关系、老板背景等信息就能知道。
也把所有资料都要过来看了一遍，无论采购申请、招标文件、投标文件、二次报价以及评标和中标手续，均没有异常。
招采部经理是一名美女，姓柳，三十出头，曾做过老板的秘书，化妆很精致，手中提的小包包经常换！
人如其姓，柳叶细眉如风裁一般，柳腰亦如丝绸，与俏臀相和，移步间，袅袅风姿，很是吸引男人们的眼球。
别看一副娇艳柔弱模样，做事却很干练，对审计人员一点儿也不怵。
她对此事的态度：“我们全是按公司制度执行的，也是按《招投标法》执行的，没有一点儿问题！”
每次听到按招投标规范之类的话，就有点儿反感！
如果不是因为柳经理一直温声细气的，真想怼她：“是不是严格按招投标法走，你真的不知道吗？一家小私企会走标准程序？采购成本呢？”
再说，国企、事业单位或者政府招标，表面上都严格执行了《招投标法》，你觉得他们的招标程序就公开、公平、公正，诚实守信吗？
他们招标过程中不会发生串标事件吗？会比私企少吗？
五、面谈柳经理
虽有应该“怜香惜玉”，但工作还是工作，该面谈还是得面谈。
“为什么报价会如此一致?”，她作为招采部经理，对招采工作是负总责的。
“我也不清楚，可能是巧合吧？”
“真有巧合？之前有过这种巧合吗？”
“有啊！比如加砌块、方钢、石材，好多单位的报价都很相近！”柳经理细眉之下的明眸之中透出的满是无辜。
“有市场报价的材料，和工程施工类的采购能对比吗？”这种类比，估计连她自己都说服不了。
“哦，是不太一样，这次可能是巧合吧？”她不自信地解释着，见我们不相信，就接着说：
“那天老板开会说的话，好几个部门都听了，又不是只有我们知道！再说，以前我们自己招标时，从来没有出现过这种事儿！”
意思表达很清楚：之前很少出现这种情况，是因为其他部门的人不知道标底范围，一旦采购信息让除了招采部门的其他人知道，就容易泄露信息。
换句话说，就算有问题，也是别人的责任。
“方工知道老板说的标底价吗？”方工是采购的经办人，他负责对接各家单位，如果是他泄露的，自然所有单位都能知道。
“他应该不知道，那天老板开会时，只有几位领导在场，有马总、朱总和钱总，项目上也参加了！2家新入围单位也都是别人推荐的！”柳总像是无意地回忆着。
不禁要为柳经理鼓掌，皮球踢得好！
六、朱总和钱总的推荐
两家新入围的供应商单位，一家是招采分管副总裁，朱总推荐的，另一家是财务中心总经理，钱总推荐的。
我们对这两家的股权信息、公司基本资料都查过了，网上信息和提报的投标文件，也都和两位老总没有关联关系（不排除他们手段高级，不留痕迹）。
但，私下了解到，财务中心钱总推荐的单位，是他同学。
内部员工推荐供就商，哪怕是同学，也合情合理啊！再说，入围程序他又不参与？
但是如果你真要问钱总会不会向同学透露“标底”信息？
谁也不敢保证！
反正，在面谈过程中，钱总表现的很无辜！
一直说：“这项招标他从头到尾都没有参加过，招标程序有问题应该找招标部门啊？再说，朱总分管着招采，也推荐了单位！
我推荐单位也只是提供个联系方式，对招标程序又施加不了什么影响！”
同样，我们在面谈朱总时，也没得到什么有用信息！
朱总反馈：“我推荐了一家单位不假，我还推荐了很多其他单位，你们要是全部怀疑我的话，这活儿都没法干了！另外，我负责的招采部门，管得都很严，有问题也不会出在我们这儿”
一位高高在上的集团副总裁对审计人员如此说，我们也无法“细细”面谈？
七、丁总的嫌疑
如果说朱总和钱总有可能向新入围两家单位透露消息的话。
那么，丁总向另3家单位透露消息的嫌疑就会更大。
丁总那天同样参加老板开的会，又对那老3家单位比较熟悉。
另外3家都与公司有合作，平时的主要协调对象就是项目负责人，而丁总就是负责整个项目中心的总经理。
说白了，中标后的这些单位都会归丁总管，老单位自然和丁总比较熟！
而且，有哪一家供应商会不向“领导”进贡？
但是，仅仅想通过面谈就查出舞弊，那是天方夜谭！
八、舞弊审计的难处
就算查遍了相关资料，也面谈了几家投标单位的经办人，却没有什么实质性进展，更不会有人会承认“串标”！
证据没找到，就不存在串标了吗？能当做“巧合”吗？
你要是审计人员，你会怎么办？
很多的舞弊审计，如果没有举报人提供的线索或证据，是很难查实舞弊的！
这次也不例外！
尤其是遇到这种不留任何痕迹，只有信息泄露的舞弊，更难查处。
老板甚至让审计人员查看了几位领导的微信聊天记录，也是一无所获。
虽然没有证据，但是有感觉，如果硬要我说谁有问题。
我会说：“雪崩之下，没有一片雪花是无辜的！”
经验告诉我们：企业的招采程序，其形式远远大于实质！
因为到处充斥着灰色：舞弊横行的行业氛围、虚伪的企业文化，杂乱的裙带关系，“人不为己，天诛地灭”的言传身教、“水至清则无鱼”的容忍态度，等等！
哎！
这天底下，有哪只乌鸦是雪白的？
哪怕是老板最信任的，长得也如雪莲花般纯洁的柳经理，就真的白吗？
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