C919苦等了10多年终于等到了适航证,严格来说是型号合格证TC,这是最关键最重要的证,接下来拿生产许可证PC和针对单架飞机的适航证AC就水到渠成了。

C919想要走出国门在国际航线上飞就必须拿三个证——中国民航局CAAC自己发的、欧洲航空安全局EASA和美国航空管理局FAA的证。

所以C919就面对着一个极大的困难——欧美不给C919适航证怎么办,咱们不是跟美国和欧洲签了双边适航吗,为什么还不能直接在美国和欧洲飞呢?

首先要搞清楚为什么美国FAA适航证为什么这么重要?

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二战过后世界上用客机最多的就是美国人,即使是法国空客最初也是靠卖飞机到美国挣钱,没有美国市场那就只有等死了,所以就造成美FAA一家独大的局面,很多国家只认有FAA认证的客机,没有FAA证就禁止进入领空,而欧洲这边直到2002年才有了正式的适航条例。

而自从苏联解体后,俄罗斯和12个联邦国也是借用FAA适航条例制定了自家的适航证,美国FAA称霸了半个多世纪,你想飞国际航班、把飞机卖到国外,就必须按照西方的一套标准来,中国民航局CAAC的适航证也是根据FAA的条例弄的。

正因为如此,美国和欧洲可没少利用适航证作妖,1998年美国跟巴铁闹翻了一阵子,美国航空管理局就以客机维护不到位为借口,禁止巴基斯坦航空公司的波音747型客机进入美领空,实际上呢,美国自己也在用这个型号的飞机,更何况是波音生产的。

后来911事件爆发,巴基斯坦给美国提供了基地后,美国对巴基斯坦的航空管制这事儿才算完。还有一件事就是普京的座机伊尔96要经常飞欧洲,欧洲这架飞机不够安全,准备不让普京座机飞欧洲,最后普京说我要断你的气,后面就没什么事了。

不仅如此,美国欧洲还利用适航证建立自己行业壁垒,因为波音空客作为全球两大航空巨头,定不会其他人来抢份额,美FAA条例是波音帮忙制定的,欧洲EASA的适航证也是空客帮忙制定的,所以像C919想要拿到美欧适航证还是比较困难的。

中国在研发ARJ21的时候,美FAA还专门在上海搞了个办事处,FAA主管曾答记者问时,就解释了为什么FAA要亲自来中国给ARJ21颁发适航证,因为ARJ21有19家供应商,其中绝大多数都来自美国,飞机上也有美国的利益,正因为如此,C919项目在选择供应商时,也是大量采用了美国设备供应商,就是为了C919取证时,这些设备商能在美国国会上卖力游说下,美方那边就能少点阻力。

那么万一美国那边真的不给发证呢?

别急,我们还有另一条路可以选择,那就是中国与美国、欧洲签订的“双边认证协定”。

早在1995年中国就通过艰难的谈判与美国签订的双边适航协定,但95年的这个协定意义不太大,因为中国这边是认可了美国的全部条例,但美国只认定中国民航局适航证中的CCAR23部,而中国想要搞运输类的客机,就必须得到美国认可的25部。

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于是我们又经历了漫长的谈判,直到2017年10月,中美签订的《适航实施程序》生效,双方的双边适航协定才包括了25部适航标准互认。这个协定有什么意义呢?

简单说就是中国客机只需要通过自家CAAC的认证,就可以自动得到美FAA的认可。但问题也随之而来了,美国真的会这么容易对商飞在内的中国航空企业开放市场吗?

但我仔细看了2017年的这个双边适航协定,发现美国对25部标准内的技术做了一些限定,中美这个适航协定并不是完全全面对等的。也就是FAA中一些跟CAAR25部相同的标准,美国那边是认可的,但FAA中一些CAAR没有的部分,中国这边还需要向美国航空管理局申请认证,所以虽然中美适航协定的标准认可范围扩大了,但怕就怕美国在很细小的点上卡C919。

同样跟欧洲的EASA也是这个道理,除了跟美国签双边外,2019年5月20号,中国跟欧盟在布鲁塞尔又签订了双边,不仅如此咱们也没有一直死磕FAA和EASA,大家伙儿可能想不到,中国已经跟27个国家和地区签订了204份双边适航协议,其中就包括加拿大、澳大利亚和俄罗斯在内。

现在又有一个新问题来了,因为大部分国家的适航标准基本都是美国FAA的Copy版本,那么有没有这样一种可能,欧洲的EASA认可了咱们的CAAC,由于EASA也认可了FAA,是不是CAAC就自动认可了FAA呢?

答案是当然不可以,因为双边适航不涉及第三方国家,没有多边适航这一说法。

总体来说即使中国和欧盟、美国签了双边适航,C919的取证之路确实会小很多,但还有一些细枝末节的问题就需要我们的智慧了。

如果万一C919在美国和欧洲那边取证遇到了很大的阻碍,欧美不给我们发证,C919也并非没有路可以走。

首先目前国内100座以上的民航客机全部是进口波音空客的飞机,波音公司还预测在未来20年内,中国几大航空公司将需要8600架新飞机,总价值高达1.4万亿美元,可以说C919只用拿下国内市场,

就可以让商飞成为全球继波音空客后的第三大航空公司,实上C919确实拿了不少。

先是在2017年工银金融下单的总数达到了100架,然后在去年东方航空买了五架,这个意义非常重大,因为东航是国内第一家要运营C919的航空公司。我们在商飞的官网上也可以查到,C919订单总共有815架,涉及的28家客户全部来自国内,多数都是租赁公司,少数是航空运营的公司。

2020年5月东航第一次透露了C919的单架价格为0.99亿美元,相比于波音737MAX单架1.71亿美元和空客A320的1.106亿美元,C919的竞争力还是相当足的,只有掌握话语权,C919才能跟欧美有谈判的资本,恐怕波音空客也不希望C919拿下我们自己市场。

其次由于C919的全球供应链大部分都是欧美公司,当时也考虑到了为了取证方便,如果欧美不颁发适航证,我们可以加大国产化,将原来的国外供应商逐渐踢出去,所以C919要不要继续采用国外的零部件,这也是我们谈适航证的一个筹码。有网友可能会问,C919国产化容易吗?

要知道C919当初立项时,领导层想着有10%的国产化率就达到目标了,而如今C919的国产化率已经达到60%,当国产零部件逐渐成熟,C919的国产化之路不成问题。