【平湖一柱 第1907期 教育时评】
【核心提示】 教师职称晋升难的根本原因在于指标、在于岗位比例，而与老教师无关，解决的根本的办法当是回归教师职称“教育教学能力和业绩”的本义，变“指标评审制”为“能力业绩考核制”，只要教师业务能力和教育教学业绩达到相应岗位任职条件，就该自然晋升……
长期以来职称评聘备受中小学教师的关注，教师晋升职称难困扰着不少教师。
这其中，有不少人认为，教师职称晋升难的原因在于没有指标，而为什么没有指标呢？因为“指标都被老教师给占了”。
就连《中国青年报》这样的大报，也是持类似观点。受该报记者采访的一位老师说：“学校里很多年轻教师是二级教师，一级早就被老教师占满了，老教师也干得挺好，但是再往上很难了，所以一环套一环，很多年轻教师没办法认定一级。”当然，不能晋升一级，更无法晋升高级。
还有不少人和媒体称“船到码头车到站，评上职称就赋闲？”说老教师评上职称就不上课了，是占着岗位不干活。这当然更引发了年轻教师对老教师的怨愤。
而事实上，教师职称晋升难和老师没有半毛钱关系。
教师职称当下实行的是评聘制，指标来源于高中初各岗位的比例。
当各岗位比例趋于饱和的时候，就没有指标了，就唯有等着老教师退休才能空出指标。
在这里，老教师是怎么老的，也从年轻时候过过；老教师的职称是如何来的，也是当年出力流汗干出来的。现在没有指标，是因为和教师队伍的相对稳定性有关，并非是老教师挡住了年轻教师的职称晋升之路，而是高中初岗位比例设定不合理相关。
按规定，教师高中初各级岗位对教师能力和业绩都有着明确的要求，只要教师的教育教学能力和业绩达标，就应该“自然晋升”，和他人没有任何关系，而现在批指标评审制，则无视了教师教育能力和业绩的度，异化成了指标下的教师和教师之间的比拼，这与职称岗位的本质是完全相悖的。
再说老教师评上职称不上课这件事。首先，教师工作除了教学即上课，还有教育，教研，而且教师高中初级岗位也都明确规定，不同的岗位有不同的职责要求，初、中级岗位的主要职责是教育教学，高级岗位除了教育教学还有教研，还有人才培养，因此，某些人所谓的不上课、上课少，愚以为其实是站在教育圈外说的外行话，在某些人眼里，唯有上课才是一线，教研、人才培养都不是工作，更遑论除了这些，学校里还有无数说不清的、各式各样的工作，比如管理、比如安全、比如宣传、比如防疫，比如团队等等，不一而足，这些工作难道不需要教师去做吗？刚入职的年轻教师能胜任吗？
再次，就算如某些人所说的一线就是上课，那么假如一所学校共有80节课，有10位教师，按2：5：3，2位高级教师上20节，5位中级教师上50节，则2位初级职称教师就只剩下10课了，每人5节课，连工作量都不满，你还晋升什么职称呢？
所以，那些抱怨高职教师上课少的教师，实在是大脑有点不清醒啊！
教师职称晋升难的根本原因在于指标、在于岗位比例，而与老教师无关，解决的根本的办法当是回归教师职称“教育教学能力和业绩”的本义，变“指标评审制”为“能力业绩考核制”，只要教师业务能力和教育教学业绩达到相应岗位任职条件，就该自然晋升。
否则，任何所谓的“打破职称终身制”“能上能下”的改革，听起来很有道理，本质是玩得不过是朝三暮四的游戏，激化教师内部矛盾，让教师“窝里斗”、搞内耗罢了。
2022年9月，人力资源和社会保障部和教育部联合印发《关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见》，指出以后各级岗位比例不再统一划定，可由各省市根据实际情况自行确定，这个职称“新政”，或许能使困扰中小学教师多年的评职称难的情况得到改善。
我们期待着，教师职称“自然晋升”的日子早一天来到……
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