“各位网友大家好！您正在收看的是由人民法院新闻传媒总社主办，北京市高级人民法院、北京金融法院承办的‘非凡十年看法院’系列直播。我是今天直播的主持人、北京金融法院的王元义，很高兴能有这个机会与我的同事、今天的融法小记者张禾带领大家一起探访北京金融法院。”9月29日，由人民法院新闻传媒总社策划的“非凡十年看法院”系列直播迎来了第三场。
本场直播带领广大网友“云参观”了北京金融法院的立案大厅、多元解纷区、司法指导中心、大数据中心、优化营商环境工作室、金融法治协同创新中心等“景点”。通过法官介绍、专家点评和播放宣传片等形式，全方位生动展示了北京金融法院在司法便民、诉源治理、保护中小投资者和金融消费者合法权益、优化营商环境、服务国家金融战略实施等多方面所做的工作和成绩。
管辖案件“高大上” 立案服务接地气
在立案大厅，北京金融法院立案庭副庭长厉莉首先为大家介绍了北京金融法院管辖的案件类型： “总体上包括两大类，一类是金融民商事案件，另一类是金融行政案件。 拿金融民商事案件来说，包括证券、期货交易、营业信托、保险、票据等传统金融商事案件，也包括资产管理业务、资产支持证券业务、私募基金业务等新类型金融商事案件。 而金融行政案件，则主要涉及以金融监管机构为被告的相关行政案件。 当然，如果按照最高院的相关司法解释细分的话，有一些案件是由我们金融法院专门管辖的，比如涉及到新三板以及北交所的相关案件以及涉及长臂管辖的金融案件等等。 ”
“立案庭作为窗口部门是服务群众最前端和起始点。”厉莉介绍说，北京金融法院在服务窗口设置“党员先锋岗”，要求党员干警要做到“三亮”和“四提升”，即亮照片、亮身份、亮承诺，提升宗旨意识、服务意识、责任意识和效率意识。
直播中，厉莉还特别给广大网友介绍了北京金融法院的“午夜间法庭”。“为了有效解决‘上班族’工作时间开庭不便的问题，我们庭针对银行卡、保险、委托理财合同、金融借款合同等金融案件当事人多为‘上班族’的特点，开办了午间、夜间法庭，来便利当事人诉讼。自‘午夜间法庭’机制开展以来，共审理案件300多件，服务当事人700多人次，受到了当事人的广泛好评。”
提供特色司法公益服务 保护中小投资者合法权益
为确保中小投资者和金融消费者合法权利尽快得以实现，北京金融法院专门设立了司法指导中心。 “该中心是综合性司法公益服务机构，整合社会优质公益法律资源，通过自助服务、一对一咨询、金融司法公益课堂等形式，积极参与金融风险防范，致力于金融消费者、中小投资者教育宣传保护，提供金融法律服务、金融解纷引导、投资者教育等特色司法公益服务，倡导理性投资文化，弘扬金融法治理念，维护广大投资者合法权益，助力打造良好金融法治环境。 ”厉莉介绍说。
直播中，担任点评嘉宾的国家法官学院民商事审判教研部教授、金融司法研究中心主任王锐表示：“司法指导中心和工作站的设立，就像是现在医院设置的‘治未病门诊’，真正体现了习近平总书记‘把非诉讼纠纷解决机制挺在前面’的指示精神。这是最好的便民利民举措，通过金融投资者法治教育赋予大家‘火眼金睛’，识别投资陷阱，预防矛盾纠纷发生。”同时，王锐也表示自己是北京金融法院司法指导中心“融小法·呵护碎银双月谈”栏目的忠实粉丝。
独创“双轨双平台”工作机制 助力群体性案件高效化解
北京金融法院成立以来，证券虚假陈述责任纠纷等案件占比较高，且各类金融纠纷涉及中小投资者或金融消费者人数众多，为了促进该群体性案件的高效化解，北京金融法院打造了“双轨双平台”工作机制。
直播中，北京金融法院审三庭廖钰法官向大家详细讲解了该工作机制：“这一机制分为双轨和双平台两个维度。所谓双轨，就是代表人诉讼机制和示范判决机制，双平台即指代表人诉讼在线平台和示范判决服务平台。‘双轨双平台’就是同时推行代表人诉讼机制和示范判决机制，代表人诉讼机制以代表人诉讼在线平台为载体，示范判决机制以示范判决服务平台为依托，双平台为双轨运行提供数据平台、技术平台、管理平台支撑。”
廖钰进一步介绍说：“这一机制目前主要用来解决群体性的证券虚假陈述责任纠纷案件。我们在审理涉及华谊嘉信、东方网力、乐视网等上市公司证券虚假陈述纠纷案中，‘双轨双平台’稳步推进了上述涉众证券纠纷的审理，在低成本、高效率之下最大限度地维护了广大中小投资者的合法权益。初步统计，‘双轨双平台’机制已经适用于400多起涉普通中小投资者的案件审理中，初步的直接受惠投资者达3000多人。随着这一机制的深度运用，我们相信它还可以创造更多可能。”
成立优化营商环境工作室 打造首都市场化法治化国际化营商环境
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作。 习近平总书记指出，营商环境就像空气，只有空气清新了才能吸引更多投资，要创造更具吸引力的营商环境。
北京金融法院执行局副局长张守国介绍说，北京金融法院执行局与北京市工商联及所属商会携手成立了优化营商环境工作室，着力为陷入困境的企业纾困解难，全力打造首都市场化法治化国际化营商环境。
“优化营商环境工作室贯彻善意文明执行理念，在依法保障胜诉当事人合法权益的同时，最大限度减少对被执行企业的影响，争取‘办理一个案件救活一个企业’。优化营商环境工作室注重市场主体自我修复功能的充分发挥，创建了市场精准评估+企业全力自救+投融资天使他救三位一体的全新工作模式。由营商环境专家对企业主体价值、核心竞争力以及挽救可能性等作出市场化、专业化的精准评估。针对经评估有挽救价值的企业，坚持分类施策，精准发力。对于可以自救的企业，积极促成债权人和债务人达成执行和解，为企业自救创造条件。对于自救有困难的企业，协助引进优质战略投融资资源，帮助企业恢复造血功能，助力企业纾危解困。”张守国表示。
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来源：人民法院新闻传媒总社
作者：丁珈 | 视频：赵悦辛 | 编辑：陶羽黛