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巴拉圭总统贝尼特斯公开喊话称台当局应该在巴拉圭投资10亿美元。此举引发岛内对于巴拉圭未来可能与台当局“断交”的担忧。

据英国《金融时报》9月28日报道,贝尼特斯在美国访问时称:“台湾在与台湾没有外交关系的国家有超过60亿美元的投资,我们希望将10亿美元投入巴拉圭。”他还强调这将有助于巴拉圭与台当局建立“战略联盟”。

根据台湾“经济部”的资料,台湾目前为巴拉圭第12大贸易伙伴及牛肉第三大出口市场。但去年英国华威大学博士生汤姆·龙发表在《外交政策分析》期刊上的一项研究估计,由于巴拉圭和台当局保持“外交关系”,让该国在2005至2014年间损失的援助和投资相当于每年国内生产总值(GDP)的1%。这1%的经济损失,主要是因为巴拉圭从大陆得到的援助是零,“这些损失,无法被来自台湾的资金所抵消”。

29日,台“外交部”证实巴拉圭的援助要求,称贝尼特斯希望台湾投资10亿美元,因为“对台巴拉战略伙伴关系具有深远意义”,双方的合作关系“是奠基在双方共同价值和理念上,不存在交换条件”。

台湾“中央社”29日称,台当局目前仅剩14个“邦交国”,多数在拉丁美洲和加勒比海。以面积来说,巴拉圭是台湾最大的“邦交国”,若巴拉圭转而承认大陆,对台湾将是沉重打击。“德国之声”称,台湾今年已两度派遣投资代表团赴巴拉圭,最近一次是在9月2日至12日,由台湾“经济部”组织食品、纺织和新能源等产业专家以及相关企业代表进行参访。有媒体提到,过去5年来,巴拿马、萨尔瓦多、多米尼加和尼加拉瓜纷纷和台当局“断交”,令美国大为紧张。

巴拉圭多次传出与台当局关系不稳。去年4月有媒体报道称,巴拉圭因为希望取得大陆科兴公司生产的疫苗,考虑与大陆建交。民进党当局立刻同意巴拉圭从台湾援助其兴建的社会住宅2300万美元款项中,拨出款项供巴拉圭购买疫苗,这一危机才暂时解除。这两年来,巴拉圭一直和台湾疫苗有关联。高端还称已向巴拉圭卫生部门申请紧急许可,会以取得“国际认证”为目标。资深媒体人罗友志嘲讽说,巴拉圭=国际?“这样的等号,如果不是坐井观天,什么才是坐井观天?”

不只对巴拉圭,对立陶宛等非“邦交国”以及帕劳等“邦交国”,台当局也是大把撒钱。2020年,台当局在40天内就金援帕劳844万美元。今年初,台“国发会”宣布将设立2亿美元的“中东欧投资基金”投资立陶宛产业,另外还有10亿美元的融资基金。有分析称,马英九时期两岸关系和缓,实行“外交休兵”,蔡英文上台后,2017年起的援外预算就一路暴增,但“邦交国”数字却一路暴跌。▲

本报特约记者 张若