随着最近几周俄军在乌克兰战场上遭遇局部挫败，在当地时间俄罗斯总统普京宣布签署一项局部军事动员令，声称要动用一切可用的手段捍卫俄罗斯领土的完整。在同一天，俄罗斯媒体报道，在俄军占领的顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热四地举行入俄公投。那么这两件事情之间有什么关系？俄罗斯的国家动员意味着什么？我们来看看美国媒体《驱动》网站对这些问题是怎么分析的。
《驱动》网站认为，经过入俄公投后，不管西方国家承认不承认（基本可以肯定不承认），这四个地区将被俄罗斯法律认定是俄罗斯领土，如果再遭受乌克兰军队的进攻，将为俄罗斯向乌克兰正式宣战提供借口，并使整个国家处于真正的战争状态。
俄语中的“动员”并不只是一个行动，而是根据俄罗斯法律有一套正规的程序要走，受俄罗斯法律的监管。一个关键的方面是，俄罗斯需要处于正式的战争状态才能宣布国家动员。在入俄公投后，俄罗斯官方将宣布被占领地区为俄罗斯领土，将允许俄罗斯政府声称其领土正遭受乌克兰军队的袭击。
目前俄罗斯政府将俄军在乌克兰的行动描述为“特殊军事行动”，并没有向乌克兰宣战，而乌克兰军队正在进攻的地区在俄罗斯的法律看来，也不是俄罗斯的领土，仍然属于乌克兰的领土，所以俄罗斯政府没有理由进行宣战，也就没有进行国家动员的法律基础，理论上没有办法进行征兵和加强军工生产，来补充在乌克兰战场上的损耗。
2016年，美国智库“查塔姆.豪斯”曾经发表了一篇论文，解释了俄罗斯的国家动员的含义：“国家动员的主要支柱是经济和军事。经济动员是更广泛、全面动员的基础。这反映在工业、自然资源、运输和通信等向武装部队、战时国家的活动和战时人民的需要重组和转换。”正式动员最直接的影响之一是俄罗斯将征召预备役部队，年龄在27岁至60岁之间的个人，包括具有专业技能的人，如医生以及退役军人，也可以被征召入伍。那些被征召的人可能会面临行动限制，包括被禁止离开国家。
普京在讲话中说的是局部军事动员，俄罗斯国防部长绍伊古宣布将有30万人被俄军征召。不过，这个规模的征兵对于拥有1.4亿人口的俄罗斯来说，并不是很难的一件事，可见俄罗斯仍然将乌克拉战争视为一场小规模战争。但如果西方加大对乌克兰的支援，比如向乌克兰的“海玛斯”火箭炮提供射程超过300公里的陆军战术导弹，继续给俄军造成重大伤亡的话，俄罗斯也不排除进行更大规模的国家动员。
总体来看，普京的讲话，以及正在进行的入俄公投，将标志着俄乌战争的重大升级。目前俄罗斯和美国的一些官员和媒体都在警告使用核武器的问题。如果战争的规模无法得到有效控制，那真的有可能爆发世界大战。这并不是耸人听闻，国际安全局势正因为这场战争而急转直下。