来源：银行家杂志
农金眼
9月27日，银保监会第294场银行业保险业例行新闻发布会召开，主题为“银行业保险业这十年”。河北银保监局党委书记、局长王文刚，内蒙古银保监局党委书记、局长俞林，浙江银保监局党委书记、局长包祖明，山东银保监局党委书记、局长邢桂君出席会议并答记者问。
导读
河北银保监局党委书记、局长王文刚
持续完善雄安新区银行保险组织体系，在新区新设了4家法人银行机构、22家分行（分公司）级银行保险机构，全国最大村镇银行集团中银富登落户雄安。
内蒙古银保监局党委书记、局长俞林
我们系上了风险防范的“绿丝带”，推动银行保险机构将绿色项目纳入信用风险流程，动态全过程管理。
浙江银保监局党委书记、局长包祖明
浙江农商联合银行成立后，将适时设立金融科技子公司，全面提升数字金融服务能力；发起设立理财子公司，更好地满足城乡居民日益增长的财富管理需求，助力提高居民财产性收入。
山东银保监局党委书记、局长邢桂君
我们推动中小法人机构将党建要求写入公司章程，指导109家农商行建立健全3266个基层党组织，123家法人机构建立了党委前置研究讨论事项清单，完善了中小银行监管与纪检监督四方联动机制。
河北银保监局
支持雄安新区新设4家法人银行
全国最大村镇银行集团落户雄安
2.8倍、2.5倍、3.2倍、9.4倍……对于“河北银行业保险业这十年”，河北银保监局党委书记、局长王文刚披露的一组数据铿锵有力：银行业资产规模是十年前的2.8倍，贷款余额增长2.5倍；保险业资产规模是十年前的3.2倍，保障金额增长9.4倍，保险深度由2.9%上升至4.9%，保险密度由1051元/人上升至2678元/人。
在回答记者提问时，王文刚特别介绍了支持雄安新区建设的相关情况。河北银保监局持续完善新区银行保险组织体系，在新区新设了4家法人银行机构、22家分行（分公司）级银行保险机构，为新区高标准建设提供金融支撑。截至6月末，贷款余额突破1200亿元，全国最大村镇银行集团中银富登落户雄安，领先全国的金融科技实验室、数字金融实验室等纷纷启航，创新产品和服务不断推出。全省银行业保险业支持新区谋划推进重点项目240个，累计完成投资逾4600亿元，助力“未来之城”拔地而起。在金融支持乡村振兴方面，王文刚提到了“三个着力”，即着力打造县域特色产业集群、着力向重点帮扶县倾斜金融资源、着力完善金融支持乡村振兴机制。河北银保监局完善政策体系，建立“定目标、严考核”的闭环工作机制，定期对县域存贷比进行监测分析，推动拓宽农业农村抵质押范围，以科技赋能提升金融服务质效，提前实现了基础金融服务全覆盖。“下一步，河北银保监局将持续探索乡村振兴金融供给模式，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果、提升金融服务乡村振兴的质效，助力农民更富、农业更强、农村更美。”王文刚表示。
内蒙古银保监局
“一核、三体、两翼”
系上风险防范的“绿丝带”
内蒙古银保监局党委书记、局长俞林提到，内蒙古银保监局坚持金融工作的政治性、人民性，努力打造并不断发展“一核、三体、两翼”的金融发展体系。
“一核”是建设北疆金融安全稳定屏障，“三体”是推进能源金融、农牧金融、口岸金融，“两翼”是绿色金融、普惠金融。俞林披露，十年来，内蒙古银行业金融机构各项贷款增长了2.3倍，年均增速9.1%；各项存款增长了2.2倍，年均增速8.5%；保险深度由1.55%上升到3.15%；保险密度由人均995元上升到人均2686元。地方中小法人机构的资本规模增加了510多亿元，拨备增加近300亿元。共处置不良贷款4000多亿元，不良贷款率大幅下降，风险抵御能力显著增强，高质量发展势头渐入佳境。“绿色，是内蒙古大地的本色和底色，绿色金融也是内蒙古金融的本色”，俞林特别强调了内蒙古的“追风逐日”：“‘追风逐日’，就是‘风光无限好’，或者叫‘储储氢城’，‘氢’是氢能，‘储’是‘储能’，就是新能源。我们围绕低碳、零碳、减碳和负碳四条递进式的主线，瞄准新能源控煤减碳、再电气化、绿氢经济等重大工程及生态修复、生态农牧业和黄河流域生态保护等领域加大金融服务力度。”“我们系上了风险防范的‘绿丝带’。”俞林比喻道。内蒙古银保监局推动银行保险机构将绿色项目纳入信用风险流程，动态全过程管理。开展气候、环境和社会风险压力测试，提升风险预判能力，强化环境风险识别，对高风险企业进行“集中度、名单制”管理，累计退出“两高”领域的贷款100亿元以上，绿色金融资产总体良好。到今年上半年，绿色信贷的不良率只有百分之一点多，低于全自治区的各项不良贷款1.2个百分点。
浙江银保监局
落地省联社改革“第一单”
全国首个 “金融专题库”已建成
“这十年，是浙江坚持加强党对金融工作集中统一领导，大力践行金融工作政治性和人民性要求的十年。”浙江银保监局党委书记、局长包祖明如此阐释过去十年的银行业保险业发展的突出亮点。
他提到，浙江银保监局推动党的领导与银行保险机构公司治理不断融合，“双向进入、交叉任职”、党委前置决策等机制得以扎实落地，辖内171家法人机构已将党建工作写入章程。在这张关于“人民”的试卷上，浙江银行业保险业用一系列“首创”“第一”填满了答案：首创“农户家庭资产负债表融资”“无还本续贷”“中期流贷”等金融服务模式；转贷效率大幅提升，无还本续贷余额超7500亿元，全国第一；全国首试专属商业养老保险，率先实现惠民型商业补充医疗保险全覆盖；大力发展的慈善信托，规模稳居全国第一；知识产权质押贷款累放金额持续保持全国第一……与“最高”相对应，包祖明还提到了一个“最低”：浙江银行业金融机构不良率仅为0.67%，为全国最低。十年来，浙江银行业保险业率先探索形成可复制的联合授信、会商帮扶、化圈解链、改革化险等成功经验，创新跨区域监管协调议事机制，全国首个探索省会城市监管新模式，首创股东股权透视化管理、大额风险穿透识别等监管工具，率先开展银保监会“监管一表通”改革试点。“推动每个地市至少承担一项全国性金融改革试点。十年来，我们率先落地全国省级农信联社改革‘第一单’。”包祖明强调。他透露，浙江农商联合银行成立后，将适时设立金融科技子公司，全面提升数字金融服务能力；发起设立理财子公司，更好地满足城乡居民日益增长的财富管理需求，助力提高居民财产性收入。此外，浙江银保监局积极借力浙江数字化改革先发优势，牵头建成了“浙江省金融综合服务平台”，向辖内银行保险机构集中输出标准化公共数据、智能化数智应用和线上化服务场景，推动了核心业务的数字化。目前，57个政府部门公用数据已经全面打通，全国首个专门给金融行业使用的“金融专题库”已经建成。
山东银保监局
建立党委前置研究讨论事项清单
创新推出“金融辅导员”制度
“我们把坚持和加强党的全面领导贯穿于监管工作全过程”，山东银保监局党委书记、局长邢桂君告诉记者。他提到，山东银保监局推动中小法人机构将党建要求写入公司章程，指导109家农商行建立健全3266个基层党组织，123家法人机构建立了党委前置研究讨论事项清单，完善中小银行监管与纪检监督四方联动机制，具有中国特色的法人治理机制不断完善。
在新市民金融服务、金融科技、支持制造业发展等方面，邢桂君也进行了详细介绍。——围绕新市民金融服务，山东银保监局率先印发工作方案，建立健全一揽子工作机制和政策体系，指导机构创新推出新市民专属信贷产品630余个、保险产品90余个，切实提高新市民金融服务的可得性和获得感，还有满意度。——围绕金融科技创新，会同有关部门出台指导意见，支持济南全国科创金融改革试验区建设，积极推广科技型中小企业履约保证保险、产品研发责任保险等服务，银行机构设立各类科技特色支行34家，省级以上“专精特新”中小企业贷款余额946.4亿元，保险机构提供“首台套、首批次、首版次”及知识产权领域风险保障121.7亿元。——围绕服务制造业高质量发展，联动省金融局等部门在全国创新推出“金融辅导员”制度，构建省市县三级金融辅导体系，指导组成2127支金融辅导队，选派6381名金融辅导员走进制造业企业，为4.3万家企业量身定制金融服务方案，累计为3万余家企业融资8920.8亿元。配合相关主管部门建立制造业企业“白名单”和重点企业库，便利银行保险机构对接支持。此外，邢桂君表示，山东银保监局持续加大不良贷款处置力度，累计处置不良贷款1.4万亿元，超过全国处置总量的8%，不良贷款余额、不良贷款率分别较十年内高点减少1211.5亿元、下降2.6个百分点。
来源：中国农村金融杂志社