中国商报（文琳 郭嘉慧 记者 智文学）手机光学镜头、电子信息、微生物芯片、生物制药、低碳环保……这几者有联系吗？
当然！它们都位列深圳龙岗区“IT+BT+低碳”三大主导产业和“11+2”战略性新兴产业集群相关目录。
龙岗区是全国工业百强区榜首，“十三五”期间，规上工业曾创下5年年均增长10.6%的成绩,稳居深圳市第一。2020年，龙岗区提出“IT+BT+低碳”产业发展思路。2021年,依据产业发展情况，龙岗区又新增文化创意、建筑业、跨境电商等4个特色行业，形成“3+4”产业新格局。
今年6月，深圳市政府印发《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》，确定“20+8”产业集群和20个先进制造业园区，涉及龙岗的有“11+2”即：网络与通信、半导体与集成电路、安全节能环保、生物医药等11个战略新兴产业集群和可见光通信与光计算、细胞与基因2个未来产业集群，以及龙岗东、中、西三大先进制造业园区。
“预计到2025年，龙岗区战略性新兴产业增加值将达到约3000亿元。”据龙岗区工业和信息化局副局长别江波介绍，龙岗将在半导体与集成电路的封测、材料、抗体药物、细胞治疗和基因药物、软件与信息服务业的工业软件等关键领域实现重大突破，核心关键产业链自主化程度有效提升，智能终端、网络与通信、超高清视频显示等集群优势地位持续巩固，现代时尚、数字创意等集群向高附加值产业环节延伸，形成一批有区域影响力的优质品牌，进一步提升对全市战略性新兴产业发展的支撑力。
产业向新
打出政策“组合拳” 稳企惠企直抵市场主体
战略性新兴产业，是以重大前沿技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业。它代表了新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。
产业的根基是企业。只有企业好了，产业发展才能提速换挡。为做好企业服务和培育工作，今年6月18日，龙岗区发布了《企业服务行动方案（2022—2025年）》，从企业服务的体制机制、企业培育计划、企业赋能体系、政务服务水平以及保障措施五个方面出发，推出了22条措施，以此叠加国家、省、市各级惠企稳企政策，为企业送去实实在在的利好。
其中，在企业培育方面，龙岗区对不同企业的不同发展阶段制定针对性政策，推进“萌芽”“苗圃”“火种”“灯塔”“春笋”“领航”六大培育计划，通过遴选培育对象、组建重点培育库、专项扶持政策、强化服务等举措，精准培育结构均衡、发展协调的企业梯队。在提升企业竞争力方面，龙岗区又提出了五大赋能体系，以企业需求和问题为导向，对市场主体升级壮大过程中普遍存在的突出问题，进一步创新政策、优化服务，精准打造创新赋能、数字化赋能、空间赋能、金融赋能、人才赋能五大体系。
位于龙岗区龙城街道的深圳市都乐精密制造有限公司（以下简称都乐精密）是专注手机光学镜头研发生产的广东省专精特新企业。近年来，伴随着公司业务增长，老旧厂房硬件配套不足成为制约企业发展的瓶颈。
2022年，都乐精密在龙岗区相关部门的指导下，根据区政府惠企服务政策，递交了空间升级申请，在经过遴选、答辩、专家评估后，公司获得了深圳20个先进制造业园区之一的“宝龙智造园”定制厂房支持。目前，该厂房已建设过半，预计今年年底可迁入启用。
都乐精密董事长谢小静介绍，公司原厂房只有17000平方米，而政府为公司解决的新空间是40000平方米的保温隔热、绿色环保厂房，每平方米租金不到30元/月。同时，新厂房建设标准也是龙岗区按照“一企一策”“低成本开发+高质量建设+准成本提供”为都乐精密量身定做，每层楼的净空高度、楼面承重都达到了行业领先水平。其中，一、二层每平方米可承重2吨，3至6层可达1.2吨，7至9层可达800公斤。用电方面，则配备了负荷5500千伏安的高质量供电系统，完全满足企业可持续研发、生产需求。
“下一步公司将继续争当国家专精特新‘小巨人’企业。”谢小静表示，龙岗区目前在扶持专精特新方面政策好、力度大，加上传统工业制造大区的深厚底蕴和先进制造业的崛起，给企业营造了良好的发展氛围。
数据显示，今年8月初，工信部公示的第四批专精特新“小巨人”企业培育名单中，有28家企业来自龙岗。截至目前，龙岗区已培育国家级“小巨人”企业48家、广东省专精特新企业118家、市级专精特新企业420家。
据龙岗区投资服务中心宋楠介绍，目前龙岗区在“个转企”“小升规”“规做精”“精上市”方面已形成全方位、全流程扶持体系，出台了《企业培育专项扶持细则》。其中，对于获得国家制造业单项冠军示范企业、单项冠军产品称号企业、国家专精特新“小巨人”企业和省级专精特新企业主动启动核查，自动为符合条件的企业拨付奖励资金，2022年度预计投入专项预算资金超4000万元，将覆盖中小企业百余家，实现惠企更高效、更便捷、更精准。
固巢养凤
以“优质空间+专班服务” 力撑产业集群发展
空间是产业集群扩容升级、强基补链的关键。
“好项目到龙岗都有地可供。”龙岗区多次向优质企业发出保供承诺。
根据龙岗区“十四五”规划，龙岗区将加快落实“两个百平方公里级”高品质产业空间，通过规划管控、更新整改等多途径、多手段保障高品质产业发展空间。
“一方面是提质增效现有存量空间，加大整备集中连片产业空间，打造一批可租可售高标准产业空间；另一方面根据产业链、供应链科学规划，提高空地提容、工业上楼等措施，优化产业发展生产要素配置。”据龙岗区工业和信息化局高级工程师杨琳介绍，目前，龙岗正持续围绕“IT+BT+低碳”三大主导产业和“11+2”产业集群需求加快构建高质量产业空间。
今年7月，为保障战略性新兴产业空间供给，由龙岗区主要领导牵头，从工信、科创、投资服务等职能部门和金控、城投等国有企业抽调干部成立了先进制造业园区高质量发展工作专班。专班下沉街道、园区驻点，以“面对面”取代“键对键”“屏对屏”的工作模式。
如此一来，专班不再是浮在水面的“葫芦”，而是扎进园区、走进企业的“根须”，通过实地了解企业需求、为企业排忧解难，成为服务产业发展的生力军。据龙岗区金控公司副总经理程克洲介绍，目前公司正根据政策指引、园区反馈等情况，积极筹建3只子基金支持龙岗“11+2”产业集群发展，预计规模约54亿元。
在杨琳所驻点的宝龙街道，这里已汇聚规上工业企业389家、国高企业406家、超亿元企业109家、超10亿元企业10家、超百亿元企业2家，聚集了比亚迪精密、比亚迪锂电池等一批领军企业，精锋医疗、亚辉龙、中科欣扬等一批细分领域代表企业，初步形成ICT、AIoT、BT、新能源、新材料五大产业齐头并进的发展格局。
同时，龙岗宝龙街道也是深圳唯一以生物药为主导的产业园区所在地，未来将打造成全国生物药产业的前沿阵地和国际生物药产业的转化高地。
与宝龙生物药创新发展先导区毗邻的深圳国际低碳城，随着光伏、新能源产业的加速发展、空间供给与企业服务的双向提升，这里已吸引了314家规模以上企业聚集。其中，国家高新技术企业245家、上市企业14家。
企业的入驻为区域发展带来了新活力，在众多低碳绿色技术赋能下，方圆53.14平方公里、曾历尽沧桑的“百年围屋”摇变为“国内首个近零碳示范社区”。
环境好、空间足、产业兴，已成为龙岗吸引优质企业聚集、完善产业链布局的一大利器。
数据显示，截至今年8月底，龙岗区战略性新兴产业集群共涉及企业2054家，占深圳全市比重的13.6%。根据规划，预计到2025年，龙岗将培育形成智能终端、网络与通信2个3000亿级集群；超高清视频显示、半导体与集成电路2个千亿级产业集群；其他7个战略性新兴产业集群均将达百亿规模，成为支撑区域战略性新兴产业发展的中坚力量。
能级跃升
抓好创新驱动“主引擎” 抢占产业风口
创新一子落，发展满盘活。以“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链为基础，发力源头创新、打通创新链条、广聚创新人才，是龙岗区战略性新兴产业做大做优做强的“主引擎”。
今年5月，由香港中文大学（深圳）发起成立的深圳先进高分子材料研究院在龙岗揭牌。该机构将围绕高端高分子材料国产化的问题，推动高分子材料领域的产学研合作。
值得关注的是，深圳先进高分子材料研究院所在的大运深港国际科教城是深圳高校集聚区之一，也是粤港澳大湾区东部创新资源的集聚区。目前，已汇聚了3家诺贝尔奖科学家实验室、2家深圳市十大基础研究机构、42个创新平台，建成产业空间150万平方米，拥有众创空间22家、科技企业孵化器8家，是一个正在冉冉升起的科技创新圈。
是什么吸引越来越多的创新平台、科创企业落户龙岗？
今年6月27日，龙岗区印发《科技创新专项资金支持科技发展实施细则》，就龙岗区获得深圳创新“十大行动计划”中“十大诺贝尔奖科学家实验室”“十大重大科技产业专项”“十大‘双创’示范基地”“十大重大科技基础设施”“十大基础研究机构”“十大海外创新中心”立项扶持的平台，经核准符合条件的，将按不超过市级资助金额的50%给予配套资助。其中，市级资助金额10亿元以上的，最高将配套1.5亿元的资助。
科创的原动力被激发，产业的创造力随之激活。华大北斗是从2016年便扎根龙岗的一家从事导航定位芯片、算法及产品的自主设计、研发的公司，其北斗导航定位的芯片设计是解决中国“芯”创新突破“卡脖子”问题的代表产品，被广泛应用于共享单车、智能手机、车载设备、穿戴设备、物流跟踪、道路设施、无人机、无人驾驶等领域。
芯片产业链一般包括设计开发、晶圆制造、封装测试三个环节，其中EDA是芯片设计不可或缺的重要组件，也是IC设计壁垒较高的核心环节。然而，EDA投入成本高，一般初创和中小微科技企业无法做到自有。
如何为龙岗芯片企业“减负”，帮助它们实现低成本、高效能的运营？
今年4月，由深圳市科技创新委员会与龙岗区人民政府合作共建的深圳市集成电路测试验证工程技术中心和深圳市集成电路设计龙岗服务平台在龙岗正式启动运营。该平台可助力企业完成集成电路设计、测试、验证、研发等一体化服务，加速推动龙岗建成创新能力世界一流、产业链自主可控的全球第三大电子信息产业集群。
“以前，芯片测试要送到南山，甚至东莞、苏州的第三方测试厂，一次封装测试往往耗费一个月甚至更长时间。”深圳市创芯微微电子有限公司总经理杨小华表示，现在在家门口就可以完成芯片测试，既节约了成本，又缩短了时间。
占据产业创新“高点”，补上产业链“断点”，优化产业创新服务。据龙岗区科技创新局副局长王春霖介绍，为更好地展现龙岗创新资源和创新优势，龙岗区将“科技创新”项目入驻“i深圳”平台，推出“创新地图”，帮助企业快速智能匹配相关载体信息、上下游产业链及优惠政策，直通招商落户服务，积极营造一流的科技创新生态。
今年7月，龙岗区科技创新局推出“免申即享”服务，为辖区362家国家高新科技企业发放了2670万元。
“企业只需通过‘i深圳’App进入龙岗科技创新相关板块输入公司账户等信息，即可坐等资金到账。”王春霖表示，今年龙岗将通过“免审即享”方式向辖区2800多家高新科技企业发放2.2亿元扶持资金。
此外，相关数据显示，2021年龙岗区PCT国际专利申请量7504件，同比增长2.08%，位居深圳第一。到2025年，龙岗将新增省市级创新平台50个以上（总数突破200个），引进省市高层次创新创业团队10个以上（总数突破60个），数字化转型规上工业企业1000家以上（总数突破1350家）。
风劲帆满图新志，蓄力腾飞正当时。坚守“产业立区、创新强区”的龙岗区，正抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范重大机遇，加快打造具有国际竞争力的科技创新策源地，充分挖掘科创潜力，继续向产业链、价值链、创新链“三链融合”的更高目标攀升。