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G20要带头推动世贸组织改革,中国是否愿意?商务部明确表态

海纳观察室

2022-09-28 11:24湖北

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在美国泛化国家安全概念、人为的在贸易领域设置障碍,实行贸易保护主义,打造贸易壁垒的背景下,G20要带头推动世贸组织改革,中国是否愿意?对此,中国商务部已明确表态。

据新华网报道,当地时间9月22日至23日,G20在印度尼西亚举行贸易、投资和工业部长会议。会议主要就世贸组织改革、多边贸易体制促进实现可持续发展、疫情应对、数字贸易与全球价值链、可持续投资、工业4.0等议题进行讨论。中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文以视频方式出席会议。会议期间,王受文表示,G20应带头落实世贸组织第12届部长级会议成果,推动世贸组织改革取得实质进展。中方愿同G20其他成员一道,积极参与世贸组织改革,推动多边贸易体制促进实现可持续发展目标。

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王受文强调,中方积极推动产业数字化和数字产业化发展,为中小微企业转型提供政策支持,积极推进加入《数字经济伙伴关系协定》进程,加强数字经济国际合作。各方应加强政策协调和发展规划对接,摒弃单边主义、保护主义思维,避免出台歧视性政策措施造成全球投资和产业链供应链扭曲。中方呼吁各方反对一切形式的扭曲投资和保护主义做法。

事实上,这已经不是中方首次就世贸组织改革进行表态了。今年6月份,中国商务部部长王文涛在世贸组织第12届部长级会议全会上就表示,世贸组织改革应促进经济全球化,要通过规则更新和机制保障,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。王文涛强调,世贸组织改革应使全体成员受益,保障发展中成员合法权益。中方愿同各方携手合作,推动世贸组织第12届部长级会议在疫情应对、粮食安全等领域取得成果,推动世贸组织在世界经济复苏中发挥更大作用。

不可否认的是,当前世贸组织面临着诸多挑战:首先,全球单边主义、民粹主义盛行,为了转嫁因国内分配不均导致的社会矛盾,美国带头实行贸易保护主义,逆经济全球化浪潮汹涌;其次,多边贸易体制的核心价值受到挑战,最惠国待遇和规则为基础的国际共识屡遭破坏,成员对多边体制的信心和信任发生动摇;其三,维护平稳国际贸易秩序的基本功能受到重创,美国一边带头无视多边规则而通过单边方式解决贸易纠纷,一边迫使上诉机构停摆,使得世贸组织谈判功能停滞不前,争端解决功能也岌岌可危;其四,发展中国家成员的发展诉求受到挑战,以美国为首的发达国家提出要建立一个无差别的世贸组织,取消发展中国家特殊和差别待遇。

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在美国看来,世贸组织体制不公平、不互惠;美国与其他成员关税不对等,造成美国长期贸易赤字;发展中国家地位被滥用;上诉机构限制美国主权。正因如此,即使世贸组织已裁定美国对华301措施等单边主义措施违法,但拜登政府上任后,仍维持了前任特朗普政府时期施行的232措施和对华301措施,世贸组织规则的权威性和有效性仍未得到恢复。

值得一提的是,不久前,美国总统拜登还签署了一项鼓励美国生物技术生产和研究的行政命令。该命令旨在促进制药业以及农业、塑料和能源等行业的美国制造,承诺“用国内强大的供应链替代来自国外的脆弱供应链”,以减少在相关领域对国外的依赖。虽然白宫方面并没有说明所谓“国外”指的是谁,但有美媒援引匿名官员的话就指出,白宫口中的“国外”指的就是中国。

针对美方此类行径,中国外交部发言人毛宁在例行记者会上表示,经济全球化是客观事实,也是历史潮流,美国泛化国家安全概念、人为对中美经贸往来和科技交流设置障碍的做法与市场经济原则和国际经贸规则背道而驰,有损国际社会对美国营商环境的信心,也将会反噬美方自身。我们希望美方尊重市场经济规律和公平竞争的原则,不要人为地阻碍全球的科技交流和贸易往来。

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