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一轮来势汹汹的新冠疫情,一场本可避免的重大车祸,将贵阳推上了舆论的风口浪尖。

贵阳从未想过会以这种方式引发全国关注。在上一个十年,它是“励志”和“蝶变”的代名词,从偏居西南的经济洼地到领先全国的中国数谷,经济总量连跨3个千亿台阶,GDP增幅高居省会城市之首。

不过在崛起的同时,贵阳也面临着巨大挑战。较小的城市规模和较低的经济、人口首位度,使得贵阳难以带动整个贵州高质量发展,“强省会”建设任重道远。

搜狐城市聚焦贵阳,透视它的崛起与挑战。

交通蝶变

上一个十年,贵阳是全国进步最大的省会城市,GDP总量从1096.79亿元升至4311.65亿元,增幅高达293.1%,居省会城市之首。贵阳的GDP排名,从全国百名开外、省会第23位,升至全国60名之内、省会第19位,犹如火箭般飞升。

纵观这十年,有两个关键词与贵阳崛起息息相关,那就是交通蝶变与中国数谷。

都说“要想富,先修路”。贵阳深处西南山区,当中国铁路完成四次大提速时,贵阳铁路线老化,火车运行速度还不到50公里/小时。进入高铁时代后,周边省市纷纷大刀阔斧铺设高铁,却都绕开了山路曲折、铁轨陈旧的贵阳。

想要发展就必须通达四方,贵阳选择“牵手”的第一个区域,就是营商环境优越的珠三角。2014年12月26日,贵广高铁建成通车,这是贵阳的第一条高铁,到广州仅需4个小时。此后几年,贵阳上演了一场大型“城市连连看”,将广州、长沙、昆明、成都、重庆和南宁全部连在了一起——

2015年6月,沪昆高铁贵州东段开通,贵阳连上长沙,到上海实现朝发夕至;2016年12月,贵阳至昆明段通车,沪昆高铁全线贯通;2018年1月,渝贵铁路解锁,贵阳至重庆2小时可达;2019年12月,成贵高铁通车,“成贵3小时生活圈”建成;贵南高铁也于2018年开工,预计明年年底开通,届时贵阳至南宁将缩至2小时。

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铁路枢纽贵阳/网络

交通的蝶变为贵阳带来了人流和产业。2010-2020年,贵阳常住人口增加166.44万人,高居全国城市前20名,超过青岛、南京、天津等一众经济强市。2016年,贵阳接待游客数量突破1亿人次,2019年突破2亿人次,较2010年增长了近5倍。

与珠三角、长三角等地的连通,也促进了贵阳工业的转型升级。过去十年,贵阳引进了吉林汽车、比亚迪、宁德时代等一大批重点项目,形成了电子信息制造、先进装备制造、磷化工、生态特色食品、新能源汽车、铝及铝加工、健康医药等7大主导产业。当然最为瞩目的,还是贵阳踏云而起的大数据产业。

中国数谷

2013年被视为中国大数据元年。彼时大数据产业在全球迅速兴起,中国也适时提出要大力发展大数据。贵阳就在这一时期,最先嗅到了发展机遇。

贵阳虽地处西南边陲,工业基础薄弱,却具有发展大数据产业的先天优势:拥有丰富的水电资源,可以提供充足且低廉的电力;年平均气温15℃,可以满足大型机房的散热需求;无地震、无风灾、无水涝,提供了天然的安全屏障;位居西部能源生产地,可以降低能源损耗,同时提升传输效率。

背靠这样的天时地利,贵阳开始全力推进大数据产业。2013年,贵阳牵手中关村打造“中关村贵阳科技园”,中国电信云计算贵州信息园、富士康贵州第四代绿色产业园项目相继开工,电信、移动、联通三大通信运营商大数据中心纷纷落户贵阳……至此,贵阳已经成功抢占大数据发展的制高点。

此后几年,大数据产业迅速在贵阳落地生根:举办全球首个以大数据为主题的博览会;率先设立全国首个大数据交易所;率先建设全国首个国家大数据综合试验区;获批首个国家大数据工程实验室;率先开展大数据地方立法……

如今,贵阳俨然成了“中国机房”,苹果、谷歌、惠普、华为、阿里巴巴、腾讯、京东、富士康等数百家知名企业项目相继落户贵阳,满帮集团、朗玛信息、易鲸捷、白山云等一批本土大数据企业迅速成长,贵阳也因此有了“中国数谷”的美誉。

过去五年,贵阳大数据企业已突破5000家,软件和信息技术服务业收入年均增长38.7%,数字经济增加值占GDP比重超过40%,已经成为推动当地经济增长的主要引擎。

从偏居西南的经济洼地到领先全国的中国数谷,贵阳迎来了高歌猛进的十年,但同时也迎来了成长的烦恼。

聚力强省会

贵阳的烦恼在于城市规模小,首位度不高,难以带动贵州高质量发展。

贵阳的面积仅有8043平方公里,仅占贵州省的4.56%;常住人口610万,约占贵州省的15%;经济总量4711亿元,约占贵州省的24%。贵州的体量在周边省会城市中是最小的,人口和经济首位度也都处于垫底位置。

这种体量要带动全省经济高质量发展,颇有种“小马拉大车”的意味。2021年,贵州省委、省政府发布了关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见,提出到2025年,贵阳生产总值达到7000亿元以上、首位度达到27%以上、城区常住人口超过500万。

然而在做大做强的道路上,贵阳还面临着几大难题,其一就是人才短缺。贵阳高校数量较少,本土人才较为匮乏,需要引进大量人才。但如今贵阳面临着周边省份的虹吸,四川、重庆、湖南乃至更远的珠三角、长三角都是它的对手。2010-2020年,贵阳人口增量虽然高居全国前20,却低于周边的成都、长沙、昆明和南宁。贵阳每10万人中拥有大学文化程度的人数为23440人,同样低于成都、长沙和昆明。

其二是实体经济不强,先进制造业的支撑作用不足。贵阳市委副书记陈晏此前曾在接受媒体采访时“自揭家底”:2019年,贵阳规模以上工业企业只有790多户,其中产值在1亿元以下的占了84%,对工业总产值的贡献率只有6.7%。

其三是城市功能配套不全,精细化管理水平不高,优质公共资源供给不足。非常明显的一个例子就是,贵阳作为一个体量并不大的中小省会,却是全国堵车最严重的城市之一。贵阳道路建设、城市规划、公共交通建设以及管理水平的欠缺,共同造成了这样的结果。近期贵阳发生的重大交通事故,也正是城市精细化管理水平不高的体现之一。

要想真正做大做强,贵阳要走的路还有很远。

参考资料:

[1] 各市统计局

[2] 这就是贵阳!搜狐城市

[3] 贵阳地区生产总值十年跨越3个千亿级台阶.多彩贵州网

[4] 从"经济洼地"到"中国数谷",贵阳如何做到的.经济日报

[5] 贵阳:从“无闻之城”到“中国数谷”.数据观

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