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临沂市的区划调整,山东省人口最多的城市,为何有12个区县?

万里繁华

2022-09-26 21:53河南

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在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国山东省各个城市区划变迁的故事,例如济南市、青岛市、潍坊市等等。今天,我们聊聊临沂市。不得不说,在山东省各个城市中,临沂市是人口最多的地级市,总人口1100万以上,超过了第一大城市青岛和省会城市济南。那么,临沂市为何形成了12个区县呢?今天,我们就聊聊这个问题。

首先,我们聊聊山东省的具体情况。山东省是我国的人口大省、经济大省、粮食大省,按照2020年七普的数据,山东省总人口1.01亿人,在我国所有的省份中,排名全国第二位,仅次于广东省。山东人性格直爽、朴实、尚武,骁勇善战,山东各地一直是历朝历代募兵的主要地区。山东省的粮食产量很高,种类非常丰富。长期以来,山东省一直是我国粮食的主产区之一。

山东省的地理位置非常重要,在古代军阀混战或者南北对峙中,能否夺取山东属于重中之重。首先,控制了山东以后,获得了源源不断的粮食和兵源。山东籍官兵十分强悍,擅长大兵团野战。从地缘战略来说,北方政权控制了山东以后,既能够拱卫华北、中原,又能南下直逼两淮、饮马长江北岸。对于南方政权则正好相反,一旦夺取了山东,就直接控制了战争主动权。

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近年来,山东省积极发展蔬菜种植产业,建立了一系列的蔬菜基地。形成的完善的供应体系,被称为“全国的菜篮子。”在山东省的很多地区,到处都是蔬菜大棚。从蔬菜种植方面来说,山东省长期排名全国第一。2021年,山东省的GDP总量达到了8.3万亿,仅次于广东省、江苏省,排名全国第3位。目前,山东省总计下辖了16个地级市。

分别是:济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、滨州市、德州市、聊城市、临沂市、菏泽市。其中,济南市和青岛市属于副省级城市,属于全国15个副省级城市之一。由此可见,山东省的综合实力很强。在我国北方各个省份中,山东省是经济实力最强的省份之一。

在山东省的16个城市中,临沂市的人口最多。2021年,临沂市的总人口超过了1100万,排名山东省第一位,超过了山东第一大城市青岛市、省会济南市。2021年,临沂市GDP总量为5460多亿,达到了非常不错的水平。按照临沂市的发展规划,力争2025年的GDP总量超过8000亿大关。

目前,临沂市下辖了3个区、9个县,合计12个区县,分别是:兰山区、罗庄区、河东区、郯城县、苍山县、莒南县、沂水县、沂南县、平邑县、费县、蒙阴县、临沭县。其实,临沂市12个区县的区划格局,历经了好几个阶段的变迁和调整。

众所周知,我国行省制度出现于元朝统治时期,历经了元明清三朝几百年时间的细化、调整,从元朝的10大行省,到明朝的南北直隶十三省,再到清朝的内陆18行省。在清朝乾隆皇帝在位时期,山东省的区划格局基本形成。当时,山东省下辖了10个府,分别是:济南府、兖州府、东昌府、青州府、登州府、莱州府、武定府、沂州府、泰安府、曹州府。

当时,临沂市下辖的大部分县,隶属于沂州府管理,沂州府下辖了1个散州、6个县,分别是:兰山县、郯城县、费县、沂水县、蒙阴县、日照县、莒州。1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂阶段。这一时期,山东省各地军阀相互进攻,对各地经济造成了很大的破坏。与此同时,山东各地遭遇了黄河改道、旱灾、蝗灾等自然灾害,百姓们的日子非常苦。

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在抗战时期,八路军部队开赴山东,在临沂地区建立了强大的根据地,抗日军民沉重打击了山东各地的日本军队。一转眼到了建国初期,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、发展经济的阶段。在山东省内,陆续组建了一系列的地级市和专区。

1949年,临沂市下辖的各个县,隶属于沂蒙专区、尼山专区、台枣专区、滨海专区等4个专区管理。1950年,山东省组建了沂水专区、临沂专区,这两个专区就是临沂市最早的框架。起初,沂水专区下辖了9个县,分别是:沂水县、莒沂县、沂南县、蒙山县、蒙阴县、沂源县、莒县、日照县、莒南县。临沂专区下辖了临沂县、临沭县、新海连市、郯城县、苍山县、兰陵县、费县等地。

一个问题出现了,新海连市等地,明明隶属于江苏省,为何会划入临沂专区呢?在建国初期,出于实际管理的需要,江苏省北部的7个县、县级市,曾经划入山东省代管了3年时间。直到1952年,才陆续还给了江苏省。1953年,沂水专区被撤销,沂水专区的日照县划入了胶州专区管理。同时,沂水专区原本下辖的沂水县、莒县、莒沂县、莒南县、沂南县、蒙阴县、沂源县等7个县,划入临沂专区管理。

同时,滕县专区原本的平邑县,划入了临沂专区管理。历经这一轮区划调整以后,临沂专区管辖了10多个县,关系范围明显扩大。1956年,胶州专区的日照县划入了临沂专区管理,临沂专区的管辖范围,开始进一步扩大。进入60年代以后,出于发展建设的需要,临沂专区下辖的临沂县被撤销,设立了临沂县级市。截止,60年代中期,临沂市下辖了1个县级市、12个县。

分别是:临沂县级市、郯城县、苍山县、临沭县、莒南县、沂南县、沂水县、沂源县、蒙阴县、平邑县、费县、日照县、莒县。60年代末期,全国所有的专区更改为地区,临沂专区更名为临沂地区,管辖区划基本不变。70年代末期,我国经济进入了持续高速发展时期。为了适应经济发展的需要,各省下辖的各个地区,陆续进行了区划调整。

出于发展沿海贸易和港口城市的需要,80年代,临沂地区下辖的日照县被撤销,组建了日照县级市。1989年,又被提升为地级市,脱离了临沂地区管理。同时,临沂地区下辖的沂源县,划入了淄博市管理。1992年,为了扩大日照市的管辖范围,进一步发展经济,临沂地区的莒县划入了日照市管理。

1994年,临沂地区被撤销,组建了临沂地级市。临沂县级市被撤销,组建了兰山区、河东区、罗庄区。再加上外围的郯城县、苍山县、莒南县、沂水县、沂南县、平邑县、费县、蒙阴县、临沭县等9个县,形成了12个区县的区划。2014年,临沂市的苍山县更名为兰陵县,作者想到了著名的《兰陵入阵曲》。

截止这个时候,临沂市12个区县的区划格局,已经彻底形成。当然,出于经济的需要,进入21世纪以后,临沂市陆续组建了经开区、高新区、北城新区、沂河新区等几个新区。不过,这几个新区属于功能区,情况比较特殊,一般不会计算在内。

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关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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