撰文 | 余晖

9月26日,辽宁省纪委监委发布了两名官员被查的消息,被查者分别是辽宁省鞍山市原副市长、市公安局原局长陈志刚,以及原辽宁省国土资源厅副巡视员李桂财。

陈志刚,男,汉族,1968年10月生,1991年4月加入中国共产党,1993年7月参加工作,省委党校研究生学历,学士学位。

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公开资料显示,陈志刚长期在公安系统任职,曾任大连市公安局交通分局政委、局长。

2016年4月,陈志刚任大连瓦房店市副市长、市公安局局长,大连太平湾沿海经济区管委会副主任,两年后(2018年1月)任辽宁省公安厅治安管理总队总队长(副厅级)。

2018年12月,陈志刚成为鞍山市副市长、市公安局党委书记、局长。

官方资料显示,在鞍山任上,陈志刚负责公安、司法、社会稳定、打击走私等方面工作。分管市公安局、司法局。联系市法院、检察院、法学会、国家安全局、辽宁警察学院鞍山分院、辽宁省鞍山南台监狱、驻鞍武警部队。领导市公安局全面工作。负责市公安局党建和党风廉政建设工作。

在陈志刚担任鞍山市公安局局长期间,去年4月,鞍山市公安局曾组织召开全市公安队伍教育整顿工作推进会暨查纠整改环节部署电视电话会议。

那次会议还提到,“围绕清除害群之马,要敢于动真碰硬,严肃查处政法干警违法违纪行为”。

当时的会议,陈志刚就在现场。

还有几个细节值得一提。

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第一,陈志刚曾在大连市公安局工作多年。

政知君注意到,大连市公安局已经连续有三任公安局局长被查——王立科、刘乐国和杨耀威。

其中,王立科在2009年至2013年任大连市公安局局长,2020年10月在江苏省委常委、政法委书记任上主动投案;刘乐国在2013年至2017年任大连市公安局局长,2022年5月被查;杨耀威在2017年至2021年任大连市公安局局长,2022年3月被查。

陈志刚曾是上述三人的下属。

第二,卸任大连瓦房店市公安局局长一职之后,2018年1月,陈志刚到了辽宁省公安厅任职,当时,担任辽宁省副省长、省公安厅厅长的是王大伟,2022年3月1日,王大伟任上被查。

第三,伴随着陈志刚的被查,官方首次披露了他离开鞍山之后的新岗位。

今年8月19日,鞍山市第十七届人民代表大会常务委员会第四次会议,决定任命姜乃东为鞍山市人民政府副市长、鞍山市公安局局长。这也意味着,陈志刚卸任,当时官方并未明确他的下一个岗位。

他被查之后,官方公布的简历显示,2022年8月,陈志刚已任辽宁省药品监督管理局二级巡视员。

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值得一提的是,从公安局局长任上转任省药监局二级巡视员岗位的,并不常见。

公开资料显示,辽宁省药品监督管理局负责药品、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械和化妆品安全监督管理的法律法规规章,组织起草相关地方性法规和省政府规章草案及政策规划并监督实施等。

和陈志刚同日被查的还有一人,即原辽宁省国土资源厅副巡视员李桂财。

李桂财,男,汉族,1949年12月出生,今年73岁,1966年3月参加工作,1976年6月加入中国共产党。

公开资料显示,他早年曾任本溪市乡企局计划财务处处长,本溪市乡企局助理调研员,本溪市公安局后勤部副主任,本溪市地质矿产局局长等。

1998年6月,李桂财任本溪市国土资源局副局长、党组成员;2001年11月,任本溪市国土资源局局长、党组书记;2008年12月,任省国土资源厅副巡视员;2009年12月退休。

在退休12年之后,李桂财被查。

近些年来,伴随着反腐力度的加大,不断有“高龄”官员被查。

比如,2021年1月,内蒙古煤田地质局原党委书记、局长王振林被查。王振林出生于1946年6月,被查时,已经75岁了。2021年7月,当时70岁的“老虎”——原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生被查。2021年10月,原江西省国土资源厅党组书记、厅长刘积福被查,当时他已经72岁了。

就在前天(9月24日),成都市政府原副秘书长、办公厅原党组成员兰成璋被开除党籍。兰成璋于今年2月落马,被查时他已经今年70岁了。

一个细节是,李桂财在本溪市国土资源局工作期间,当时的本溪市市长曾是“老虎”刘国强。

刘国强在2000年3月任本溪市代市长,后任本溪市市长、辽宁省副省长等,2013年1月任辽宁省政协副主席,2020年7月被查。

延伸阅读:

女官员在中央巡视后落马 上级大搞权色交易70岁时被查

9月9日,据中央纪委国家监委消息,中国银保监会委员会发布关于十九届中央第八轮巡视整改进展情况的通报。

政知君注意到,上述通报披露了原银监会农村中小金融机构监管部主任姜丽明落马原因,其“靠监管吃监管”。

此外,上述通报还提到了,在全系统开展项俊波、蔡鄂生、杨家才以及赖小民、何兴祥等重大腐败案件专题警示教育。会党委坚持从本级改起,深刻反思在加强干部管理监督、规范监管权力运行等方面存在的问题。召开警示教育专题民主生活会,围绕政治能力、履职用权、廉洁自律、修养作风等方面查摆问题,制定整改措施。

54岁辞去公职后赴恒大任职

姜丽明,女,汉族,1962年7月出生,山东乳山人,大学本科学历。

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公开资料显示,姜丽明早年在中国人民银行工作了8年多,先后任中国人民银行计划资金司、信贷管理司、银行监管一司干部、副处长、处长。

2003年9月,姜丽明调任原中国银监会工作,先后任职银行监管一部中国建设银行监管处处长、湖北银监局副局长,2006年2月开始任职合作金融机构监管部副主任,2011年1月晋升合作金融机构监管部主任,在合作金融机构监管部任职9年。

2015年3月,姜丽明出任中国银监会农村中小金融机构监管部主任,任职一年8个月,2016年11月,54岁的姜丽明从中国银监会辞去公职,结束了32年的金融工作。

不久,媒体披露,姜丽明已赴地产企业恒大集团出任监事长一职,随后,其升任恒大集团副总裁。

2022年4月,姜丽明被查。

在姜丽明被查之前,去年10月,中央第四巡视组进驻中国银保监会,开展为期2个月左右的巡视。

今年2月22日,中央第四巡视组向中国银保监会党委反馈了巡视情况。

巡视组反馈称,中国银保监会存在不少问题,包括落实全面从严治党“两个责任”有差距,严的氛围没有形成,对下级领导班子和“一把手”监督管理不够有力,一些重要岗位和关键环节存在廉洁风险,系统中利用监管权谋私问题多发,政商“旋转门”问题比较突出,“四风”问题禁而未绝;落实新时代党的组织路线有短板,领导班子建设存在薄弱环节等。

此次中国银保监会委员会关于十九届中央第八轮巡视整改进展情况的通报提到,加强重点领域、关键环节廉洁风险防控,严肃查处原银监会农村中小金融机构监管部主任姜丽明“靠监管吃监管”问题。开展监管干部以权谋私问题专项整治。围绕完善监督,开展系统干部投融资行为、公私分开、非公务交往和监管问责等执行情况检查或“回头看”。

蔡鄂生下属

此次巡视整改进展情况通报还提到了原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生,其于2021年7月落马。

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蔡鄂生,男,1951年出生,被查时已经70岁了,他曾在2005年12月至2013年6月任原银监会副主席。当时姜丽明是他的下属,历任原银监会合作金融机构监管部副主任、主任等。

蔡鄂生被指滥用金融监管权,严重扰乱金融市场秩序,严重污染金融领域政治生态;多次违规出入私人会所;寡廉鲜耻,大搞权色、钱色交易;目无法纪,“退而不休”,顶风作案等。

在姜丽明离开原银监会之后,2016年11月,时任中国银行业监督管理委员会团委书记(正局级)的郭鸿接替她,成为中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构监管部主任。机构改革后,他任中国银保监会农村中小银行机构监管部主任。

2021年3月,郭鸿主动投案。据媒体报道,郭鸿是银保监会成立以来首个“落马”的部门一把手。

2021年12月,郭鸿被双开。官方称其搞迷信活动,频繁出入私人会所,为亲属入职金融机构打招呼,违规经商办企业,违规收受礼品礼金,泄露巡视工作信息,利用职务影响为私营企业主贷款打招呼,与他人发生并保持不正当性关系。

此外,郭鸿还被通报身为金融监管部门党员领导干部,理想信念丧失,背弃初心使命,破坏监管秩序,以权谋私,既想当官又想发财,贪图享乐,道德败坏,家风不正。

多只“老虎”被点名

除姜丽明、蔡鄂生外,此次通报还提到了原中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波,中国银行业监督管理委员会原党委委员、主席助理杨家才,中国华融资产管理股份有限公司原董事长赖小民,国家开发银行原党委委员、副行长何兴祥。

项俊波,1957年1月出生,重庆人。他曾先后担任中国人民银行副行长,中国农业银行行长、党委书记,中国农业银行股份有限公司董事长、执行董事、党委书记。2011年10月,他履新中国保险监督管理委员会主席、党委书记。

2017年4月,项俊波被查。2020年6月,他被判处有期徒刑十一年。法院审理查明,2005年至2017年,项俊波利用职务上的便利,敛财1862万元。

杨家才出生于1961年,历任中国银行业监督管理委员会银行监管一部主任,中国银行业监督管理委员会办公厅主任。2013年5月,他履新中国银行业监督管理委员会主席助理、党委委员兼办公厅主任。

2017年5月,杨家才被查。2018年7月,其被判处有期徒刑十六年。

法院审理查明,1998年至2017年,杨家才利用职务上的便利,受贿2308.62万元。此外,其还有3159.593229万元不能说明来源。

赖小民长期在中国银行业监督管理委员会任职,2009年1月,他调任中国华融资产管理公司党委副书记、总裁。2012年9月,他履新中国华融资产管理股份有限公司董事长、党委书记。

2018年4月,赖小民被查。

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天津市第二中级人民法院于2021年1月5日一审宣判,认定赖小民受贿财物折合人民币共计17.88亿余元,贪污人民币2513万余元,赖小民有配偶而与他人长期以夫妻名义共同生活,决定执行死刑。2021年1月29日上午,经最高人民法院核准,天津市第二中级人民法院依照法定程序对赖小民执行了死刑。

何兴祥曾任中国农业发展银行党委委员、副行长,国家开发银行党委委员、副行长,2021年9月被查。

2022年8月,何兴祥受审。检方指控:2006年至2021年,何兴祥利用职务上的便利敛财6636万元。何兴祥当庭表示认罪、悔罪。