近日,国家互联网信息办公室、工业和信息化部、国家市场监督管理总局联合发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定》,自2022年9月30日起施行。新规有哪些值得我们关注的地方?将从哪些方面对弹窗信息进行约束?遇到相关情况老百姓如何维权?上游新闻邀请到上海中联(重庆)律师事务所律师王麒懿对新规进行了解读。

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“弹窗信息推送服务提供者” 将统一纳入管理

王麒懿介绍,本次新规从以下几点对弹窗信息进行了规定:第一,新规明确了互联网弹窗信息推送服务的平台范围。除了网页弹窗外,还将操作系统、应用软件等一切形式的互联网平台纳入管理;第二,新规明确了互联网弹窗信息推送服务提供者的主体范围,将从事弹窗信息推送服务的主体赋予了统一身份,就是“弹窗信息推送服务提供者”;第三,新规对互联网弹窗信息推送服务提供者的内容管理责任进行明确规定,要求弹窗信息推送服务提供者必须从信息内容审核、生态治理、数据安全、个人信息保护、未成年人保护等多维度、多层次履行内容管理主体责任。最后,新规还强调,互联网弹窗信息推送服务提供者应当遵守优化推送内容生态、强化互联网信息服务资质管理、规范新闻信息推送、科学设定推送内容占比、健全推送内容审核流程、强化用户权益保障、合理算法设置、规范广告推送、杜绝恶意引流等九个方面要求。

未来,恶意炒作娱乐八卦、绯闻隐私、奢靡炫富、审丑扮丑的内容均是禁止的内容。例如,近期演员李某某嫖娼的事件,或者反复暗示某某明星有大瓜爆料等内容,将不被允许通过弹窗方式炒作。

王麒懿表示,弹窗广告的关闭也是本次新规重点整治问题,新规特别规定,弹窗的关闭标志必须做到能够让互联网用户可以显著识别,并且关闭标志点击后,必须是一键关闭,不能够设置其他跳转、问询等程序。

如发现前述所提及的相关内容,网友可向网信部门、电信主管部门、市场监管部门等举报处理。

“会员”与“非会员”弹窗内容不可差别推送

王麒懿介绍,国家尊重互联网平台从商业角度区分会员与非会员在服务上的差异化体验,但也进行了限制,互联网平台针对会员与非会员服务体验上的差异化,重点应当聚焦到其他实质性的服务提升中,但对弹窗内容差别推送这一项而言,互联网平台不能够利用差别推送,使用户有超出合理容忍范围内的服务体验。

另外,未来网络服务商通过收集用户信息进行精准广告推送的方面也将约束。本次新规就特别提出,不得针对人类的生物性弱点定制诱导用户沉迷上瘾、引导过度消费、教唆背离伦理的特殊算法。

而针对利用算法对互联网用户进行用户画像用以精准推送的行为,本次新规并未全面禁止,但是本次新规却明确将“对未成年人进行用户画像”排除在外。此前有些内容推送平台为了扩大游戏用户人数,通过用户画像专门瞄准未成年人进行进行推送。新规出台后,这类行为将不被允许。

新闻热点推送更严格 不能吃“人血馒头”

王麒懿表示,新闻内容的推送关系到人民群众对国际国内大事、社会突发事件知情权的重要问题。因此,本次新规对新闻内容的弹窗管理也特别进行了规定。

推送新闻弹窗内容的,必须取得互联网新闻信息服务许可。其次,要求利用弹窗推送新闻的服务提供者,其所推送的新闻内容,必须严格依据国家网信办发布的《互联网新闻信息稿源单位名单》执行,不能够超范围转载、不得歪曲篡改标题和原意。对于热点敏感事件、恶性案件、灾难事故等容易引起社会恐慌的内容,弹窗服务提供者不得集中推送、反复炒作。王麒懿说,新规实施后,以往通过网络弹窗出于各种目的而炒作前述内容的,也就是我们俗称吃“人血馒头”的情况,可以得到较大改善。

王麒懿介绍,新规中特别要求弹窗推送服务的提供者对其推送的内容需要完善筛选、编辑、推送的工作流程,并明确要求从事弹窗推送服务的提供者必须配备与其服务规模相适应的内容审查力量,从而达到加强弹窗信息内容审查的目的。

上游新闻记者 付迪西