当地时间25日,意大利将迎来新一届议会选举。此次大选中很可能产生意大利自二战结束以来最右倾的政府以及意大利历史上首位女总理。在新冠疫情、乌克兰冲突、能源危机等背景下,意大利各党派在内政外交上的立场颇受外界关注。据悉,投票已于当地时间25日上午7时开始,将持续至晚上11时。官方结果将于当地时间26日晚公布。

梅洛尼

右翼政党或成最大赢家

此前,意大利执政党内部分歧激化,引发了这场一个多世纪来首次在秋季举行的大选。

今年7月,意大利联合政府内部多个党派缺席政府信任投票,总理德拉吉表示“支撑联合政府的信任基础”已不存在,两次向总统马塔雷拉递交辞呈。此后,马塔雷拉宣布解散议会,提前举行议会选举。德拉吉目前仍担任看守政府总理。

在经济复苏乏力、通胀高企等影响下,右翼政党似乎成为最大受益者。

选前最后一批民调结果显示,由意大利兄弟党、联盟党和意大利力量党组成的中右翼联盟支持率约为47%,由民主党领导的中左翼联盟支持率约为28%,五星运动党支持率约为13%。

其中,意大利兄弟党民调支持率高达25%,有望在议会选举中成为最大赢家。兄弟党党首梅洛尼也被看好成为意大利历史上首位女总理

路透社称,这将为梅洛尼令人瞩目的崛起画上句号。在2018年的上一次议会选举中,这位来自罗马的45岁女性所领导的政党只赢得了4%的选票。

不过,由于最后一批民调是在大选两周前完成,因此投票结果并非板上钉钉。

有分析称,近日具有民粹色彩的五星运动党支持率有所回升,这可能会危及中右翼联盟赢得多数席位的机会,让组建政府的过程复杂化。

此外,由于新一届议会要到10月13日才将举行会议,预计下一届政府不太可能在10月下旬前就任。

资料图

“需要新面孔”

为何梅洛尼和其领导的兄弟党能在民调中“领跑”?

美联社称,梅洛尼在意大利选民中人气飙升,更多地与她的实用主义和精心策划的政治举措有关。这些举措为她赢得了坚定不移的美名。

去年2月德拉吉政府组建时,得到了几乎所有主要政党支持,其中也包括中右翼政党联盟党和意大利力量党。但梅洛尼当时却对德拉吉说“不”。

意大利锡耶纳大学政治学教授毛里齐奥·科塔(Maurizio Cotta)表示,梅洛尼拒绝加入执政联盟,让她自然而然地成为不少反对政府的意大利选民的投票对象。

梅洛尼巧妙地利用了她作为主要反对力量的地位。” 科塔认为,梅洛尼受益于部分民众对德拉吉政府的不满——这是一个能干、高效的政府,但也给人严厉和官僚主义的印象。

总部位于伦敦的政策风险咨询公司Teneo分析员沃尔芬戈·皮科利(Wolfango Piccoli)也认为,这个国家迫切需要改变,“需要一张新面孔”。

对于右翼选民来说,由于此前联盟党总书记萨尔维尼的政治失误,梅洛尼从萨尔维尼那里分走了大量支持。科塔称,梅洛尼给人的印象是一个比萨尔维尼更精明、更可信的政治家,在提供负责任的反对意见同时,也能与德拉吉保持友好关系

此外,虽然兄弟党的根基为二战后成立的新法西斯政党,但梅洛尼长期以来一直淡化其意识形态渊源,而是将兄弟党描述为类似于英国保守党的主流力量,也扩大了其选民基础。

内政外交立场如何?

舆论认为,在俄乌冲突、能源危机等背景下,此次大选对意大利至关重要。下届政府预计将面临内政外交等一系列挑战。

参加选举的各党派将如何实现经济复苏是民众关注的焦点

根据意大利国家统计局数据,新冠疫情暴发后,意大利公共债务占国内生产总值比重明显升高,2020年和2021年连续两年超过150%。根据欧盟的经济刺激方案,意大利将在2026年年底前分批从欧盟接收约2000亿欧元的经济复苏资金,而意大利政府兑现承诺的改革目标是获得拨款的必要条件。

对此,外界认为,由于意大利受益于欧盟的经济复苏资金,预计无论哪派政治力量在议会选举中胜出,都不会对与欧盟达成的协议进行结构性变动。梅洛尼已表示,不会冒不必要的风险,将谋求完善现有经济复苏计划。民主党也表示,不会与欧盟就已达成的协议重新谈判。

在应对移民方面,预计意大利各党派间将存在较大分歧。分析认为,中右翼政党将在移民问题上持续发难,以证明其维护意大利国家利益的决心。左翼政党则将主张移民是意大利的“经济资源”。

此外,围绕乌克兰危机,新政府将如何处理意大利与欧盟间的关系,也被视为此次议会选举中的核心议题。

梅洛尼曾公开批评欧盟是“官僚主义的巨人”,并表示意大利应在欧盟和北约等组织中保持相对独立性。不过,她承诺支持欧盟对俄制裁,也支持军援乌克兰

然而,有迹象表明,梅洛尼在这一点上与其盟友在外交政策上存在分歧。

梅洛尼 图片来源:《卫报》

被认为是“疑欧派”的联盟党领导人萨尔维尼就表示,美欧向乌克兰输送武器实际上延长了乌克兰危机,还公开抨击欧盟对俄制裁的做法。在他看来,制裁给欧洲带来的损失比对俄罗斯的伤害更大。力量党主席贝卢斯科尼也曾在竞选期间,被认为给俄总统普京辩护。

对此,分析人士认为,若意大利右翼联盟上台,可能会在乌克兰、堕胎、移民等问题上与欧盟产生分歧,让两者间的关系变得不太稳定,但意大利针对欧盟的立场不会出现根本转变。

博罗尼亚大学政治学名誉教授弗兰科·帕斯基诺(Gianfranco Pasquino)就淡化了罗马与布鲁塞尔关系破裂的风险,“外国媒体对梅洛尼政府感到担忧,但这种担忧被夸大了。”帕斯基诺认为,梅洛尼更像是一位政治家,而非空想家,她不会寻求彻底突破。

延伸阅读

意大利选举前 冯德莱恩警告:若势头不对,我们也有手段可使

“如果事情往困难的方向发展,像我提过的匈牙利和波兰,我们有手段。”

9月22日,欧盟委员会主席冯德莱恩在谈及意大利议会选举时的一番话震惊了该国政坛,多名候选人将她的言论视为对意大利政治的干涉乃至威胁。

欧盟委员会发言人次日称,冯德莱恩并没有试图干预意大利政治,而是强调欧盟委员会在法治方面作为“守护者”的作用。

据《政客》杂志欧洲版9月23日报道,冯德莱恩前一天正在美国普林斯顿大学参加一次会议,一名与会者向她指出,在周日即将举行的意大利议会选举中,有“与普京关系密切的人物”,对此她们是否会有忧虑。

冯德莱恩先是称:“我的做法是,无论哪个民主政府,只要愿意与我们合作,我们都会携手共进。”但她接着说道:“我们走着瞧吧,如果事情朝着困难的方向发展——像我提过的匈牙利和波兰——我们有手段。”

冯德莱恩在普林斯顿大学讲话 视频截图

路透社认为,这里暗示的困难可能是指意大利极右翼政客乔吉亚·梅洛尼(Giorgia Meloni)及其领导的兄弟党,该党被认为很有可能会赢得大选。而手段则是指欧盟委员会此前以腐败为由建议停发匈牙利的75亿欧元援助资金,这是欧盟在新冠疫情后宣布将成员国是否遵守联盟内的“法治和民主原则”与资金拨付挂钩后的首起此类案例。

除了匈牙利,波兰也曾因司法改革同欧盟产生矛盾,欧盟冻结了波兰的356亿欧元新冠疫情复苏资金,并于10月27日起对波兰处以每日100万欧元罚款。

正因如此,路透社认为冯德莱恩的发言是“毫不掩饰的威胁”,警告意大利如果偏离民主原则,将面临严重后果。《政客》杂志欧洲版也认为冯德莱恩是在警告,称欧盟有“手段”来对付意大利。

意大利的政客们也有同样的想法。极右翼政党联盟党党首马泰奥·萨尔维尼(Matteo Salvini)在社交媒体上直言:“这是什么,威胁?可耻的傲慢,意大利人民的自由、民主和主权投票应该被尊重!”

推特截图

他还在意大利电视台上说:“如果欧盟有人因为联盟党赢得了选举而想削减属于意大利的资金,那么我们就必须重新考虑这个联盟。”、“这是制度上的欺凌。”

就连亲欧的意大利活力党主席,前总理伦齐(Matteo Renzi)也要求冯德莱恩绝对不要介入意大利事务。

“我相信她会澄清自己的判决,”中左翼民主党领袖莱塔(Enrico Letta)则相对温和,他向意大利选民保证,“没有来自欧盟的勒索。”

除了意大利,波兰官员也批评了冯德莱恩的发言。波兰司法部副部长卡莱塔(Kaleta)表示:“欧盟委员会的主席建议,如果意大利选出一个布鲁塞尔不喜欢的政府,他们的资金可能会被封锁。这进一步证明,‘法治’纯粹是讹诈,目的是强加欧盟(或者更确切地说是德国)的指令。这就是‘民主’。”

9月23日,欧盟委员会发言人在布鲁塞尔对记者表示,冯德莱恩并没有试图干预意大利政治,她只是“强调欧盟委员会在法治方面作为(欧洲)条规守护者的作用。”

当地时间25日,意大利的议会选举将正式开始。最新民调结果显示,由意大利兄弟党、联盟党和意大利力量党组成的中右翼联盟支持率约为47%,由民主党领导的中左翼联盟支持率约为28%,五星运动党支持率约为13%。

作者:裘雯涵