【编者按】本文为作者本人授权,在秦安战略独家原创刊发,转载自公众号“或渊视点”,有很多精彩内容,欢迎大家关注。

此前备受关注的美国参议院外交委员会已经通过的一项极具挑衅的《台湾政策法》被传在年底前因为美国中期选举及其它一些问题已无法进入后续议程,并且明年,甚至两年内都无法完成立法。

打开网易新闻 查看更多图片

美国国会相关人员给出了一些“技术性”的理由。

首先从时间上看

美国国会10月休会,11月开始中期选举,所以此法案年底不可能走完立法程序,然而法案的提案人梅南德兹希望提案能表明支持台湾的立场。

而据美国会人员称,由于该法案属于大型综合性法案,内容横跨参议院的外交委员会、军事委员会及财政委员会;而到了众议院也同样要经过这三个专门委员会的审查。

在各院三大委员会审查完毕后才能交付各院表决,表决后结果还要交由总统签字才能生效。所以,这整个下来从“技术”层面而言,就算从新一届国会任期一开始就提出,两年内要审查完毕的难度都非常高。

其次从国会议员的组成看

由于美国的中期选举将对众议院435个席位的全部席位及参议院100个席位中的35个席位进行改选。所以目前的很多国会议员极有可能将不再担任下一届国会议员。也就意味此前国会议员的一些政策主张及提案并不一定会得到新国会成员的延续与支持。

当然也将对历史提案的最终结果形成影响。

虽然,从上述技术层面看,该法案想迅速推出确实有难度,但这不是最根本的原因。因为这明显就是一部严重侵犯中国主权的“台独”法案,可以说如果美国国会最后通过该法案,并且拜登敢签字成法,那么就相当于直接按下了武统的确认键。

美国国会及白宫当然对此“法案”的严重性都有清楚地理解。

所以,这一幕就是一个美国政府与国会配合搞出来的一个大双簧。充分利用两岸分隔及紧张情势来从中渔利。

该法案的提出是美国国会议员与台湾当局的一些对美公关人员、所谓驻美代表,被列为首恶“台独”分子名单萧美琴共同操作的结果。

在这个过程中,台湾当局花费了重金收买美国一些国会议员。包括本次提案的发起人美国参议院外交委员会主席梅南德兹、马基等都在不久前窜访台湾,对发起此提案的条件进行了落实。

据称,蔡当局为此提案直接花费的“公关”费就达5700多万美元。并且,在参议院参议员格雷厄姆、梅南德兹窜台后,又向台当局施压,强迫台湾“华航”购买了24架波音公司的787客机,总价达80亿美元。

问题是美国参议员强卖给台湾的波音787早前因计算机系统故障、引擎、锂电池等问题引发多起事故。目前已经卖不出去了。

所以, 台湾蔡英文当局花费巨款买回这些有安全隐患的波音787只换回了一个可能在两岸统一前都可能通不过地“挺台”法案,成了十足的凯子。

而从美国政府角度看,也知道如果任由该法案通过,并最终成为法律,那么严重性将是灾难性的。

所以在该法第一次在参议院外交委员会审查前,美国国家安全助理沙利文就亲自发表讲话表达了对该法部分内容的担忧。后来,在参议院外委会的审查过程中确实也删除了提升“美在台协会”地位及赋予台湾地区为“非北约主要盟友”等极度敏感内容。

美国政府事实是有两个方法来最终影响该法案的。

首先是可以通过上面沙利文这种提前介入法案的讨论,对法案内容进行修改及删除,减少挑衅程度;最后是即使法案走完了所有国会程序而交由总统签字时,总统也可以视情况将法案否决。

所以,所谓法案就是一个工具。在美国国会议员利用台湾这些无脑岛蛙大赚特赚时,美国政府也想着利用此事来换取与中国讨价还价的更多筹码。应该说美国已经熟谙此道了。

从该法案到目前的审查过程美国政府的表现看,拜登政府并没有对其采取“优先法案”来处理,利用该法案来对台湾问题与中国直接摊牌。所以这还是一个“战术”法案。

现在看他刚刚在接受采访时讲的要“军事协防”台湾也只是一个奢望,他绝对不敢在台海与解放军正面对决。

但大动作不敢,小动作却不断。

在参议院搞出了这个大出风头的“台湾政策法案”后,不甘人后的众议院又提出一项“加速对台军备移转法案”,要求行政部门增列台湾为美军军事装备储备地点。

打开网易新闻 查看更多图片

推出该项法案的目的是如果在未来台湾被攻击时外部的武器来不及进入台湾,所以要先在台湾提前囤积一些武器。

乌克兰的局面让美国得出的“教训”是,要“料敌从前”。也就是不能等战争打起来了再进行武器、装备的军事援助,那样就来不及了。所以要提前把武器运入台湾储备。在台湾东部沿岸有着为数众多的战备山洞,完全可以贮备大量军事物资,以备战时之需。

由此可见,美国是多么处心积虑地想让两岸打上一仗啊!

而客观上,美国也正在不断地加强对台军售,为此不惜把台湾打造成一个火药桶。

台学者介文汲讲得很简单也点出了目前台湾问题的本质,他说:拜登在此次的联合国大会上竟然讲到了台湾问题,本质就是想把台湾问题国际化。美国极不想见到的一个情况就是两岸统一,美国今后的目标就是阻止两岸统一,如果不能阻止就让两岸打一仗。

所以,以目前的情势看,两岸通过谈判实现和平统一的选项,事实已经因台湾被美国牢牢地控制而被美国没收了。台湾岛内目前没有任何的力量可以抗拒美国对台湾的影响,甚至连反对美国打台湾牌的动机都没有了。

所以,现在看,解决台湾问题不涉及军事斗争是不现实的,并且越快越好。