9月20日上午，中共杭州高新区工作委员会、中共杭州市滨江区委员会举行“杭州这十年·高新区（滨江）”主题新闻发布会。杭州高新区（滨江）党委书记章登峰介绍了党的十八大以来杭州高新区（滨江）在经济社会发展上取得的巨大成就，并和杭州高新区（滨江）党委副书记、管委会主任、区长郑迪一起回答记者提问。
党的十八大以来这十年，是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的十年，也是高新区（滨江）牢记嘱托、感恩奋进，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在滨江落地生根、结出硕果的十年。十年来，高新区（滨江）始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，始终坚守“发展高科技、实现产业化”的初心使命，厚植创新创业生态优势，在激烈的区域竞争中先发制人、占得先机，成功打造了“创新滨江”强劲实力，牢牢树立了“数字滨江”示范标杆，奋力绘就了“国际滨江”靓丽面貌，实现了跨越赶超的高新速度。
新形势、新任务、新挑战，赋予高新区（滨江）新的历史使命。在高水平打造“天堂硅谷·硅谷天堂”，迈向世界领先科技园区的新征程上，高新区（滨江）将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省、市党代会作出的决策部署，围绕区第六次党代会和区委六届二次全会提出的目标要求，在创新驱动高质量发展上先行一步，在冲锋“两个先行”中贡献滨江力量、展现高新风采，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
记者：我们都知道，杭州高新区（滨江）虽然建区时间不长，但已经是享誉全国的“天堂硅谷”。刚刚章书记又提到了打造“硅谷天堂”的目标。请问“天堂硅谷”和“硅谷天堂”有什么不同的内涵和意义？围绕这“两个天堂”高新区（滨江）有什么具体的谋划和举措？
章登峰：早在浙江工作期间，习近平总书记到杭州高新区（滨江）调研时就曾强调，要发展高科技，打造“天堂硅谷”“硅谷天堂”。面对新形势新变化，在去年年底召开的区第六次党代会上，我们进一步提高站位，深入谋划，把习近平总书记对高新产业发展、高质量发展的一系列重要指示精神融会贯通，提出了“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”的战略目标，在创新创业的新起点新历程中不断探索拓展“天堂硅谷”更深层次的内涵和意义。
建设“天堂硅谷”，就是要在坚持创新驱动核心引擎的前提下，巩固和提升发展质效，树牢高质量发展这“一面旗帜”；打造“硅谷天堂”，就是要深化拓展创新创业生态，以自身更高质量的发展引领辐射带动跨区域产业共富，成为高质量发展推动共同富裕的“一个引擎”。这一目标定位，与省第十五次党代会明确的“两个先行”战略目标高度契合、内涵融通，建设天堂硅谷，体现了为社会主义现代化先行探路的使命；打造硅谷天堂，体现了为共同富裕先行示范的担当。
围绕这个战略目标，我们将奋力走好五条变革之路：
一是走数字经济发展带动竞争位势变革之路。我们将坚持发展数字经济这一核心优势产业，迭代升级数字经济“一号工程”，力争到2025年数字经济核心产业主营业务收入超6000亿元。巩固提升世界级数字安防产业集群，全力打造“中国视谷”。发挥信息安全产业生态优势，打造最具影响力的“中国信息安全谷”。围绕极弱磁大科学装置，集中资源打造“零磁科学谷”。大力推广“产业大脑+未来工厂”模式，加快建设智造供给小镇。
二是走资源要素耦合带动技术路径变革之路。我们将着力打造高新人才雁阵，精准实施“1+5+20”人才新政，持续丰富人才服务体系，深化“人才一件事”改革，建好“全球人才蓄水池”。推动大科学装置和更多高能级创新平台落地，同步大力推动“两链”融合，引导“链主型”企业牵头组建创新联合体，支持创新链、产业链各环节深度融合。加快建设一批科技公共服务平台，引进培育更多科技服务中介。
三是走数字赋能带动重大机制变革之路。我们将以数字化改革牵引各领域重大改革，围绕“高效办成一件事、协同服务一产业、综合更新一片区”持续做优营商环境，在全面推进“1612+N”数字化改革框架体系的前提下，坚持“迭代升级+增量开发”，不断打造富有高新特色数字化改革成果。全力推进基层智治“一网统管”改革，加快建设区社会治理中心。全面推进数字贸易制度改革，发展数据产业，打造“数字特区”，持续提升对外开放水平。
四是走亚运城市建设带动未来城市变革之路。我们将贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，坚持“办好一个会，提升一座城”，加快亚运城市建设，放大亚运综合效应。擦亮“亚运主界面”，联动奥体中心和物联网产业园，塑造面向世界的“滨江门户”；串联“沿江景观带”，丰富沿线运动健身功能，一体提升灯光夜景，打造城景交融的未来城市空间；点缀“口袋公园”，结合城市街区“微更新”，建设更多的体育运动休闲公园。
五是走公共服务供给侧改革带动共同富裕变革之路。我们将紧密结合人口结构、居民需求和创新生态，更高标准布局公共文化体育设施，更大力度、更具特色地推进幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，加快建成全域未来社区，全面提升居民文明素养和社会文明程度，充分巩固以中等收入群体为主的橄榄型社会结构，努力在共同富裕道路上走在前列。
记者：近10年来，杭州高新区在全国高新区中稳居第一方阵，去年排名全国第五。今年杭州高新区首次提出建设世界领先科技园区，请问是出于什么样的考虑，具体的举措有哪些？
郑迪：主要基于三方面考虑：
首先，建设世界领先科技园区是杭州高新区回报习近平总书记亲切关怀的实际行动。杭州高新区处在国家高新区阵列的第一方阵，沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，既体现国家高新区的使命担当，更是回报习近平总书记关心关爱和深情厚望的实际行动。
其次，建设世界领先科技园区是杭州高新区奋力推进“两个先行”的先锋担当。杭州高新区是浙江省首个高新区，也是国务院批准的首批国家高新区之一，在浙江省高新区格局中，发展最快、实力最强、分量最重，被誉为浙江省创造力第一区、城市能级第一区。杭州高新区要在“两个先行”新征程中开创美好未来、赢得更大荣光，首要任务就是要加快建设世界领先科技园区，始终走在前、做示范，为浙江省高新区发展做表率。
还有一方面考虑就是，建设世界领先科技园区是杭州高新区自身不断发展、不断迭代的必然要求。这十年，杭州高新区被赋予很多国家战略使命，成为杭州国家自主创新示范区核心区，被列入世界一流高科技园区创建序列，被纳入中国（浙江）自由贸易试验区新片区，获批数字服务、知识产权等多个国家特色服务出口基地。未来十年，杭州高新区唯有把握建设世界领先科技园区的战略主动，加快打造全面展示国家战略科技力量的重要窗口，才能闯出新路、不负使命，才能赢得主动、不负时代，才能答好考卷、不负人民。
具体工作中，我们主要有以下五项举措：
一是推进创新提能。深化推进创新链产业链“两链”融合发展，加快建设“超高灵敏极弱磁场和惯性测量装置”等大科学装置，省白马湖实验室、省智能感知技术创新中心，充分释放北航杭州创新研究院、浙大滨江研究院等高能级创新平台效能，建设一批新型产业创新组织，开展一批协同攻关项目，力争填补一批关键领域技术空白。
二是推进人才提质。坚持人才第一资源，聚焦“高精尖缺”人才需求，大力实施“天堂硅谷人才”五大行动，做强“5050计划”人才品牌，持续深化人才创业、就业、生活“一件事”改革，不断提升人才链创新链产业链匹配度、融合度，建设具有全球竞争力的人才高地，做到人才“引得进、留得住、发展好”。
三是推进产业提档。大力实施数字经济“一号工程”升级版，聚焦智能物联、智能制造、数字健康三大产业生态，进一步强链延链补链，全力打造视觉智能、网络通信、智能装备、生命健康等重点产业链，持续完善众创空间、孵化器、加速器、产业园区、特色小镇等系列载体和“一区多园”的产业发展格局。
四是推进城市提级。围绕人的全生命周期需求，渐进式开展片区“微更新”，持续深化“美丽杭州”“无废城市”建设，持续完善城市服务功能，着力推进全域未来社区建设，加快推进基本公共服务优质均衡发展，打造宜居宜业、职住平衡城市环境。
五是推进环境提效。秉持“主动报到、说到做到、服务周到”和“鼓励创新、宽容失败”理念，持续完善“1+X+N”产业政策扶持体系，纵深推进“放管服”改革和国家营商环境创新试点，为企业打造更卓越的营商环境。
记者：数字经济是杭州高新区（滨江）过去10年发展的一张金名片。接下来，高新区（滨江）将如何发挥数字经济发展优势，持续增强产业动能，推动数字经济二次攀登？
郑迪：今年7月，浙江省召开数字经济高质量发展大会，杭州高新区（滨江）第一时间学习、部署、落实，升级推出“建设数字经济第一区行动计划（2022-2025）”，到2025年数字经济核心产业主营业务收入超6000亿元，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比例稳定在80%左右，数字经济核心产业研发强度保持在10%左右。
在具体工作中，将持续抓好几件事：
一是高水平建设数字技术策源地。聚焦数字经济领域，加快布局一批基础性、前瞻性、引领性重大创新平台，引导企业加大研发投入，加强数字科技关键核心技术攻关，主导参与制定国际标准、国家标准、行业标准。
二是高质量建设数字人才集聚地。实施新一轮人才政策，积极与全国重点高校院所开展产教融合试点，加快高层次数字人才和卓越工程师、数字工匠等培养，形成富有竞争力的数字人才池。
三是高标准建设数字化方案输出地。以“产业大脑+未来工厂”为引领，推进工业互联网创新发展，进一步集聚产业数字化服务商，打造细分行业产业大脑建设方案供应商集聚地、智能制造供给输出地。
四是高能级建设数字产业引领区。深入实施“鲲鹏计划”“凤凰计划”，夯实集成电路、网络安全、工业软件等基础领域，壮大云计算、人工智能等新兴领域，拓展智能机器人、数字诊疗装备等融合领域，布局新一代传输技术、量子信息等未来产业，集中资源打造“零磁科学谷”，引育一批世界级企业集团，做强一批数字经济产业集聚区。
五是高站位建设数字自贸试验区。加强数字服务、知识产权等国家特色服务出口基地建设，积极推进数字人民币、贸易外汇收支便利化等数字金融创新性试点，扩大数字经济国际合作，争创全国首批“数字贸易示范区”核心区。
六是高起点建设数据要素市场化先行区。全力支持浙江大数据交易中心、杭州国际数字交易中心建设，持续深化全国首批跨境交流专用通道试点，推进浙江省首家数据安全实验室建设，实施数据分类分级、保护、安全审查等制度，强化公共数据收集、归集和质量管理，鼓励第三方依法合规挖掘利用公共数据，着力构建数据规范管理和安全保障体系。
七是高品质建设数字社会标杆区。加强新一代网络基础设施建设，优化提升城市大脑滨江平台，深化“一码解纠纷”等数字社会治理系统，推进数字生活普惠共享，形成一批民生示范应用。
八是高效率建设数字制度先试区。率先开展检验检测领域“告知承诺制”改革，积极参与制定数据知识产权保护制度，探索新型标准必要专利许可规则、新业态新模式“沙盒”监管措施，落实企业首席质量官制度，推进数字领域规范健康发展，形成包容审慎发展环境。
数字经济是杭州高新区（滨江）的一张“金名片”，也是杭州高新区（滨江）经济稳进提质的重要支撑。我们将继续在省市党委政府的坚强领导下，勇当数字经济的开路先锋，巩固优势产业、提升硬核实力，在数字经济发展和变革之路上迈出更大步伐。
记者：杭州高新区（滨江）正努力推动高质量发展建设共同富裕实践样板，让共同富裕成为每位市民可感、可及的幸福体验，请问高新区（滨江）具体会怎么做？
章登峰：习近平总书记强调，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，必须使发展成果更多更公平惠及全体人民。我们将着重在以下5个方面持续发力：
第一，突出“扩中提低”，巩固橄榄型社会结构。深入实施居民收入和中等收入群体“双倍增”计划，持续优化创新创业生态，深化创业带动就业，在高质量发展中逐步优化和调整收入分配结构。加大转移支付的精准调节力度，兜住因病返贫等困难群众基本生活的底线。力争用3年时间，实现家庭年可支配收入10万-50万元群体比例超过85%，20万-60万元比例超过50%，中等收入群体规模、低收入群体增收能力、生活品质和社会福利水平明显提升。
第二，围绕“一老一小一人才”，推动公共服务优质共享。在养老方面，我们将持续完善居家养老、康养联合等机制，大力推广社区嵌入式养老服务模式，力争全市率先建成普惠型基本养老服务体系。在育幼方面，做优3岁以下婴幼儿托育服务体系，加快普惠型托育机构、社区婴幼儿成长驿站建设，继续推广产业园区嵌入式幼儿园。在人才服务方面，落实人才子女入学优待政策，试点推进留用地开发建设人才房项目，加快建设海创基地住创一体综合体，让广大人才在高新区（滨江）快乐创业、幸福生活。
第三，紧扣基本单元，打造宜居宜业美好家园。高标准实施城市街区“微更新”，用3年时间完成25个片区“微更新”，全面提升群众居住环境。深入推进全域未来社区创建，科学布局社区美好生活共同体，在社区可持续运营、数字化应用落地等方面持续发力，打造“社区一公里尽享民生服务”的特色品牌，让未来社区“盆景”变“风景”，建设更加具有归属感、舒适感和未来感的共同富裕现代化基本单元。
第四，推进“西进”“南扩”，构建全域均衡发展格局。根据高新区（滨江）实际情况，着力解决“北强南弱、东强西弱”等发展不平衡问题，科学优化西部浦沿区块、南部白马湖区块开发强度，推动优质产业项目落点，促进创新资源要素加速导入，提升区域综合承载力和亩均效益，进一步缩小区域差距。深化西部、南部校园校舍“新改扩建”、名校集团化办学、医联体医共体、多元化住房保障等公共服务体系，加快实现全生命周期公共服务均衡化布局。
第五，聚焦精神文明，绘就文体惠民多彩生活。实施文化繁荣精神富有行动，借势借力亚运，宣传高新区（滨江）鼓励创新、宽容失败的创新创业文化，打造宜居宜业宜创的城市品牌形象，提升“国际滨”的知名度、美誉度和辨识度。深度挖掘浙东唐诗之路等历史文化资源，加大老街保护和利用力度，加强文体设施供给，推进企业文化分馆、城市书房、硅谷书房建设，进一步唱响“滨滨有礼”文明品牌。
记者：杭州高新区（滨江）是杭州亚运会的主会场所在地，请介绍下滨江如何推进亚运筹办各项工作？
郑迪：杭州亚运会是习近平总书记和党中央赋予的一项重大政治任务，也是杭州高新区（滨江）建区以来重大的历史机遇。作为亚运会主会场所在地，我们始终坚持以东道主的意识和主人翁的姿态，坚决落实省市部署要求，聚焦“办好一个会，提升一座城”目标，围绕“国际滨江、亚运核心”定位，秉持“简约、安全、精彩”办赛理念，精心组织、周密安排，有力有序有效推进亚运筹办各项工作。
一是建成国际一流亚运场馆。奥体中心主体育场（“大莲花”）主体于2017年12月竣工验收，获国家优质工程“鲁班奖”、中国钢结构金奖等工程质量奖，达到世界田联场地建设最高标准。奥体网球中心（“小莲花”）主体于2021年9月竣工验收，屋顶首创采用悬挑端上的可旋转开闭屋盖，获中国钢结构金奖，先后成功承办和保障“2018年第14届世界游泳锦标赛（25米）”“国际网球邀请赛”等高规格赛事活动。滨江区体育馆（“小白碗”）2020年7月被亚组委确定为杭州亚（残）运会示范场馆，承担亚运会羽毛球比赛场馆功能。当前，三个亚运场馆已面向社会开放，截至目前已接待群众14.5万人次。
二是打造“高新气质”迎宾大道。按照“国际化、数字化、智慧化”标准，建立“人-车-路-云协同”的道路智慧指挥系统，以江南大道、“亚运六路”为代表的21条亚运通勤道路，实现了优质的通行环境，呈现出大气、通透、精致的纵贯景观生态轴。
三是共建美好生活特色街区。秉承以人为本、最小干预原则，开展市政管网、绿化景观、老旧小区整治等一体化“微更新”；打破社区区域界线，推行“一支队伍管执法”，实行街区物业服务一体化运营，综合配置儿童成长驿站、老人日间照料中心、云食堂、24小时云诊室等，全国首创“云守护通学路”，未来社区共同富裕现代化基本单元建设高品质推进。
四是扮靓生态惠民城市面貌。大力开展“美丽杭州迎亚运”城市环境品质提升行动，有序推进高架、入城口、地铁口等周边环境综合治理，精心打造亚运场馆“最后一公里”，细心打磨城市小品，城市形象蝶变升级。实施沿江区域全线整治提升，“最美跑道”升级为渐变的艺术彩色跑道，嵌入体育设施、湿地公园、沿江驿站等，成为市民锻炼休闲好去处。
五是营造全民亚运浓厚氛围。积极推进亚运宣传进学校、进社区、进社团、进企业，举办各类体育赛事，开展全民健身活动，持续擦亮“滨滨有礼”文明品牌，推动亚运宣传“满眼”“满街”“满屏”“满心”，大力营造“人人参与亚运、人人服务亚运、人人奉献亚运”的良好氛围。
下一步，杭州高新区（滨江）将继续按照省市要求，以更高标准、更大力度、更严要求持续推进亚运筹办各项工作，为举办一届具有“中国风范、浙江特色、杭州韵味、精彩纷呈”的体育文化盛会提供坚实保障，努力向党和人民交出亚运高分答卷！
（来源：杭州市人民政府网站）