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2022年 9月24日《焦作日报 》头版

把实做笃行的样子立起来

——看市住建局如何锤炼过硬作风激励干部担当作为

好作风是凝聚力、战斗力,更是推动力。

“少数干部怕担责,能推就推,不能推就拖,敬业精神缺乏、工作热情不足,遇事拈轻怕重、推诿扯皮;个别干部思想涣散、精神懈怠,争先进位意识不强,纪律松弛、我行我素;一些干部学习意识淡化,没有本领恐慌的危机感,业务不精、能力不强、支差敷衍、效率低下……”今年8月,在市住建局“立足本职、真正负责、振奋精神、担当有为”干部作风整治活动部署会上,该局党组书记琚晓留直击干部作风顽症,一句句警醒之语表明了市住建局“对标先进、追赶超越”的决心。

“能力作风建设年”活动开展以来,市住建局党组紧密结合工作目标,坚持高点站位、高标推进、高效开展,持续锤炼优良作风、淬炼担当本领,不断推动住房和城乡建设事业高质量发展。

冲锋号已吹响,行动更要跟得上。

主动“问需于企”。市住建局领导采取沉下去、请进来的方式,召开专项服务企业座谈会、业务会成为常态,以零距离、面对面的形式听取企业家意见建议,破解企业发展难题,提振企业扎根稳健发展的信心。

如何才能把能力作风建强、服务意识变优、城市建设变美?

答案显而易见——关键在人、关键在干部、市住建局坚持正向激励和反向监督结合,严管厚爱、奖优罚劣并重,着力破解干部队伍建设痛点、难点、堵点,作风建设不断深入、拼搏实干导向鲜明、政治生态持续向好,“不出事、不出丑、不掉链、争出彩”成为全局上下的共识。

补钙铸魂

夯实担当作为的思想根基

理想信念是担当作为的“动力源”,专业素养是担当作为的“催化剂”。

市住建局把学习作为推动干部解放思想、更新理念的关键,坚持把习近平总书记关于能力作风建设的重要论述和省、市关于开展“能力作风建设年”活动的重要指示精神,纳入各级党组织、干部大讲堂等学习计划,引导全局上下以思想“破冰”引领行动突围。

能力不济,作风建设将跨不过“障碍墙”,蹚不过“深水区”,只能在低层次徘徊。

坚持干什么学什么、缺什么补什么。市住建局紧扣城乡建设事业需要,针对知识盲点、能力弱项,精准开展专业化学习培训,既邀请城建领域专家开展专题知识讲座,又组织干部到省外先进地区参观学习;既让领导干部示范带动授课,又让基层一线人员“现身说法”,真正使干部思想、能力、行动跟上各级要求、跟上时代步伐、跟上事业发展需要,全面夯实担当作为的基本功。

今年年初以来,以专项培训、视频会议、网上授课、以会代训等形式,组织开展老旧小区改造、建筑业发展、工程项目审批制度改革、自建房安全隐患整治等各类主题培训60余场次。广大党员干部在真学中促深化、在真信中促消化、在真用中促转化,政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹发展能力都得到了大幅提升。

找准差距

提升担当作为的能力本领

为了解决部分党员干部“不想为”“不会为”“不敢为”“乱作为”等问题,该局从强化工作纪律入手,建立“红蓝榜”制度,健全完善“第一议题”、财务管理、“三重一大”等制度,开展“年度最优工作”“最佳服务科室”“最难协调科室”评选活动,使“躺平”、慢慢腾腾、得过且过的干部有压力,对不珍惜岗位、不自律改过的“动真格”“出重拳”,把“板子”精准打下去,让混日子的没市场,让有想法、有干劲的同志有奔头。

一石激起千层浪。市住建局通过“学习一批、完善一批、制定一批”等方式,以制度建设全力推动干部自我加压、攻坚克难。

当好企业“首席服务官”。班子成员19次深入多氟多、佰利联等企业开展调研,全面进行政策宣讲,并开展点对点服务,企业反映的20余个痛点难点问题得到有效解决。

实施施工许可“分阶段办理”。勇于改革创新,“一步变两步、两步变三步,供企业自由选择,已为107个建筑单体实施了分步办理施工许可,为企业提前三至六个月的开工时间。

制定纾困解难“五条措施”。扎实推进“两稳一保”,全市上半年建筑业产值完成53.99亿元,同比增长11.9%,增速位居全省第四;建筑业税收完成7.85亿元,同比增长35.3%,增速位居全省第一。

推进“互联网+政务服务”。实现审批“不见面”、证书“秒制发”、企业“不跑路”、查验“全方位”,审批正式迈入电子证照时代。

群众的口碑,是干部作风转变的最好注脚。

“我们建业世和府参加完联合验收,当天就拿到了房产证。多亏了市住建局推出的‘交房即交证’服务举措,提高了企业的效益,增加了群众的满意度。”建业项目部工程师蒋明远说。

“过去我们部分干部按部就班,对政策理解慢,对新生事物接受慢,对工作任务落实慢,如今已得到逐步改变。”市住建局局长孙菊梅说,“通过开展‘能力作风建设年’活动,市住建局优化岗位、整合力量,紧跟上级决策部署,‘立即办’‘赶紧办’成为工作习惯。”

奖惩分明

树立担当作为的鲜明导向

用党建工作引领业务工作,是市住建局推动工作落实的一项举措,也是党员干部“作风之变”的生动写照。

如今,以“立足本职、真正负责、提振精神、担当有为”为主题的专题组织生活会在该局各党支部召开。市住建局采取书记、局长包片,党组成员包点的方式,组织各支部党员通过“上级点、互相提、自己找、集体议”等方式,层层深入递进排查问题,确保每个党员自画像画得真、画得准、画得实、画得细,切实把自身问题查深理清。这是一场“脸红心跳、汗流浃背”的自我革新,党员之间坦诚相待、直面问题,达到了找差距促提升的良好效果。

“不让担当者受委屈,不让有为者吃亏”是该局党组成员的一致共识,通过支持创新者、鼓励改革者、宽容失误者、保护干事者,全局上下形成了“干事创业、担当作为”的浓厚氛围,锻造出一大批敢于担当善于担当的高素质干部队伍,干部思想作风变了、精神面貌变了。

市住建局建立了《容错事项清单》,明确了26项容错事项。让苦干实干者卸下包袱,给敢闯敢拼者吃下“定心丸”,真正形成“上级为下级担当、组织为个人担当、干部为事业担当”的良性循环。

印发《住建局公务员平时考核实施办法》,明确考核范围、考核周期、内容指标、方法程序、等次标准、结果运用、监督检查等内容,科学设置考核内容和考核指标,既有上级组织规定的必选动作,又有日常工作担负重大任务的差异化考核,避免千篇一律,真正做到公开民主、客观真实,激发推动党员干部比学赶超、争先创优。

对在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去、干得出色的干部,破格给予表彰和使用,全面激活干部队伍活力。近年来,市住建局提拔重用了在疫情防控一线、驻村帮扶、城区防汛、重点项目建设工作中表现出色的25名科级干部,68人次晋升了职级。在正向激励的同时,对顶风违纪的人员也决不姑息迁就,9人因工作不力受到党纪或政务处分、10人被函询、8人被通报批评、4人被调整工作岗位、2名干部因群众认可度低被暂缓提拔使用。

作风建设的路总在不断向前延伸,既要巩固成果,又要回应新时代新要求新期待。市住建局党员干部将持续把作风建设内化于心、外化于行,真正把实做笃行的样子立起来,把务实能干的标准树起来,不断推动各项工作取得新成效。

焦作日报全媒体通讯员 完志华 王磊 报道

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