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政声 | 无锡高新区党工委书记、新吴区委书记崔荣国:锚定目标 奋楫争先

北京西路瞭望

2022-09-24 13:20江苏

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敢为善为 勇挑大梁

以实际行动迎接党的二十大胜利召开

今年以来,无锡高新区坚决贯彻落实党中央和省委决策部署,沉着应对各种困难挑战,经济运行呈现稳中有进、加速回暖良好态势。

无锡高新区完成地区生产总值逾1087亿元,同比增长2.3%。1-8月,规上工业总产值逾3971亿元,增长9.2%;一般公共预算收入逾167亿元,税收收入逾143亿元;完成固定资产投资逾491亿元;实际利用外资8.99亿美元,总量无锡第1;进出口总额397亿美元、增长10.4%,总量占无锡一半以上。

面对下半年的严峻形势和艰巨任务,省委工作会议要求全省切实担起“勇挑大梁、扛起重责”的重大责任。无锡高新区将全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,锚定全年发展目标,以“人一之我十之,人十之我百之”的拼搏劲头,全力在高质量发展的轨道上奋勇争先,为全省发展大局作出应有贡献。

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一、锚定“既稳又好、能超则超”,全力以赴抓好稳定增长

省委工作会议指出,要把稳增长放在更加突出位置,全力推动经济回升向好。无锡高新区将全力以赴稳经济、促增长,锚定全年主要目标任务争取最好结果,确保主要经济指标高于无锡和全省平均。

一是全力促进增量提升。坚持“戴牢口罩抓发展、守好厂门搞生产”,全面兑现国家和省市区一揽子助企纾困政策举措,确保纾困资金、优惠政策精准直达快享,最大限度释放政策红利。扎实开展“稳存量、促增量”专项行动,持续组织“进万企解难题促发展”挂钩服务,充分发挥稳增长服务专班职能,高效运行“锡新通”平台,尤其要紧盯工业用电量、工业增加值排名靠前的重点企业,点对点开展驻企服务,协调解决企业生产经营困难和问题,助推企业拓展市场、抢抓订单、达产满产。

二是全力抢抓重大项目。按照“项目化、清单化、责任化、节点化”要求,加快推进各类项目建设,精心组织“金秋经贸月”等重大招商活动,努力在百亿元项目上取得新突破。加大在建项目推进力度,确保54个省市重点项目三季度全部开工,对已签约的海力士七期、村田电子MLCC新工厂、捷普绿点等百亿级项目,加强资源要素保障,推动尽快形成更多实物量、投资量、价值量。

三是全力培育产业集群。围绕打造“6+2+X”现代产业体系,做强地标产业,推进新一代信息技术产业政策落地,加快建设信创网络安全关键技术联合实验室,确保物联网、集成电路、软件等产业产值全年实现两位数增长。抢抓未来产业,加快元宇宙、氢燃料电池、硅基光电、第三代半导体等产业布局。加快先进制造业与现代服务业深度融合,鼓励服务业企业深度融入制造业全产业链,推动服务智能化、产品化、定制化发展。

四是全力推进动能转换。把握机遇窗口期,加快企业智能化改造、数字化转型、绿色化提升,着力打造“高新智造”品牌,推动数字经济成为关键增量。加大专精特新“小巨人”企业培育力度,支持民营中小企业转型升级。大力实施科技企业上市培育计划,支持专精特新“小巨人”企业登陆科创板、北交所,新增境内外上市企业4家。

二、打造“创新高地、人才强区”,厚植可持续发展强劲动能

省委工作会议要求,要充分发挥好创新作为引领发展第一动力的作用,塑造更多先发优势、领跑优势。无锡高新区将坚持把创新摆在发展全局的核心位置,勇当科技与产业创新的“开路先锋”。

一是引育高质量创新主体。加快推动北京、深圳、上海异地创新中心建设联动,参与重组紫光集团,推动百度元宇宙、长三角传染病防控中心项目(P3实验室)等重点科技项目落户。巩固“科技型中小企业-雏鹰-瞪羚-独角兽-上市企业”培育体系,确保年内净增高企400家以上、新增准独角兽企业培育入库15家。

二是建设高能级创新载体。与北京大学合作共建长三角未来技术生命健康研究院、无锡电子设计自动化研究院,与北京航空航天大学共建北航无锡空天动力联合实验室。布局未来产业创新赛道,推进与西安交大未来学院共建太湖创新中心,与江南计算所推进量子信息科学国家实验室无锡基地。加快推动国家市场监管技术创新中心(特殊食品)、MEMS先进感知研发中心、特殊食品与营养健康研究院等重大创新平台落地。

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三是汇聚高素质创新人才。以争创具有世界影响力的高科技园区为总体目标,优化“飞凤人才计划”1+X政策扶持体系,创新推广“链主企业+人才团队+创新项目”的特色模式。加快国内外海外引才联络站、海外人才飞地和离岸研发中心建设,汇聚更多全球智慧资源。

四是发挥高活性金融作用。加快“高新金融谷”建设,充分发挥创投基金联盟作用,大力引导金融机构增加信贷规模、降低融资成本,积极开展多样化科技金融服务,支持设立产业投资基金、创业投资基金,支持开展物联网金融创新、知识产权质押融资,力争全年新增贷款200亿元以上,基金规模达700亿元。

三、提升“改革动能、开放优势”,全力营造发展好环境

省委工作会议对以有力有效改革推动打造良好营商环境提出明确要求,无锡高新区将充分用好改革“关键一招”,持续释放发展澎湃动能。

一是推进更深层次改革。完善优化基层管理体制,充分发挥“区政合一”体制优势,稳步推进功能园区街道全覆盖。深化拓展综合行政执法体制改革,完善“大数据+指挥中心+综合执法队伍”综合执法模式。深化与苏州相城区等周边区域协同发展,积极推进国家级临空经济示范区创建工作。加快筹建“人才集团”,深入推进雇员制试点改革,提高国企专业化运作能力。

二是打造一流营商环境。加强招商护商力度,完善“24小时不打烊、360度无死角”的招商护商工作体系,打响全域覆盖的招商服务和企业服务“双专员制”金字招牌。切实加强知识产权保护,加快推动市知识产权法庭实体化运行,对接上海技术产权交易所开展知识产权和科技成果产权交易合作,营造一流市场化、法治化、国际化营商环境。

三是扩大更高水平开放。抢抓战略机遇和政策红利,加快出台区级RCEP行动方案、外贸稳增长政策意见,用好“自贸区联动创新区”的开放平台,加快推进规则、规制、标准等制度型开放,实现“首票”“首单”“首发”等政策先行成果。加大外资总部引育力度,争创省外资总部集聚区。推动数字型综保区建设,支持龙头项目和重点企业拓展业务,加快推进长三角电子元器件国际分拨中心以及集成电路和生物医药国家外贸转型升级基地建设,全力争创国家级进口贸易促进创新示范区。

四、加速“生态环保、产城融合”,提升城市发展形象品质

省委强调,要坚定不移以新发展理念引领高质量发展,推动美丽江苏建设。无锡高新区将积极推进产城融合、生态环保协同发展,全力建设宜居宜业新城区。

一是规划引领强化功能布局。发布实施产城融合(国际化城区)三年行动计划,做实太湖湾科创城、大运河文化带、美丽宜居城区、国际化社区、乡村振兴等重点片区规划,优化区域用地功能和空间布局。加快建设5G网络、数据中心、车联网等新基建,推动城市基础设施数字化改造。

二是抬高品质更新城市形象。聚焦打造“全国最干净高新区”,加速推进环卫一体化改革,全力打造“四无一见、席地而坐”示范区,高质量完成美丽示范街区建设,实现具有新吴特质的城市建设管理典范引领。开展“打工楼”“城中村”人居环境提升专项行动,提升拆迁安置小区物业管理水平。

三是多措并举加强环境保护。深入打好污染防治攻坚战,挖掘PM2.5、优良天数比例提升潜力,扩大断面“保Ⅲ增Ⅲ”成果,加大扬尘管控力度,更好为环境减负、给生态增绿。以“两河”整治提升工程示范段建设为抓手,推进美丽河湖建设、区域水生态修复,加快建设“三水汇”科技生态公园,积极打造伯渎河公园二期等精品公园游园工程,实现建成区“可绿尽绿、应绿必绿”。

五、坚守“安全底线、稳定防线”,确保社会大局平安有序

省委强调,要全面贯彻总体国家安全观,坚决防范化解重大风险,确保社会大局稳定。无锡高新区将切实提升“时时放心不下”的责任感紧迫感,如履薄冰抓好安全发展。

一是慎终如始抓好疫情防控。毫不动摇坚持“动态清零”总方针和“外防输入、内防反弹”总策略,持续加强核酸检测、健康驿站、隔离转运、技防设施等能力建设,进一步提高反应灵敏度、工作颗粒度、运行精准度,巩固来之不易的防疫成果。

二是一着不让紧盯安全生产。扎实推进百日攻坚行动,细化网格设置、加强点调监督,着力攻坚燃气、危化品、自建房、道路交通、消防、冶金工贸、特种设备等高风险领域,精准发力、严防死守,坚决防范遏制较大及以上事故和有较大社会影响事故发生,确保安全生产“三年大灶”圆满收官。

三是坚定坚决维护稳定大局。纵深推进“信访突出问题攻坚化解年”行动,加快“最多跑一地、服务零距离”矛盾纠纷多元化解工作体系建设,全力争创全国社会治安防控体系建设示范区。突出风险隐患排查,强化动态跟进。进一步加强政府债务管控,守住不发生系统性金融风险的底线。

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六、坚持“人民至上、民生优先”,全力回应群众诉求期盼

省委工作会议强调,要用心用情解决群众“急难愁盼”问题,着力保障和改善民生。无锡高新区将坚决秉持“让老百姓过上好日子”的宗旨与情怀,着力做好民生实事。

一是更有温度做好社会保障。将稳就业摆在突出位置,擦亮“民营企业招聘月”“金秋全国巡回校园招聘”等就业服务品牌,全力推动集成电路设计人才实训落地,加快创建国家级人力资源产业园,确保实现全年城镇新增就业2.12万人。严格落实疫情纾困缓缴政策,精准帮扶失业断保群体,完善分层分类社会救助体系,深入推进特殊困难群体救助帮扶专项排查整治行动,最大程度减少因病返贫。

二是更有力度做优服务供给。全面完成年初确定的8大类75项民生实事。高水平推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、特殊教育融合发展,建强新吴优质教育“六大核心圈”。实施等级医院启航工程,全力支持保障瑞金医院无锡分院创建三甲医院,合作共建瑞金长三角健康研究院和院士工作站。切实办好“12345”政府热线和“微幸福”“市长在线”民生项目,及时回应群众诉求。

三是更有深度做强文体生活。加快推进“1+3+10+N”文体设施布局,重点推动无锡交响音乐厅、伯渎河文化中心、伯渎河体育中心建设,打造高端文体载体。深入实施“玉飞凤”精品创作工程、“白玉兰”文化惠民工程,切实打造鲜明的吴文化标识。加快吴越文化数字科创谷建设,培育壮大电竞游戏、网络影视等新业态,做强做大智慧体育产业园。

中流击水,奋楫者进。无锡高新区将以“坚定做好自己的事”的战略定力,主动挑重担、敢于扛重责,更好地扛起新使命、谱写新篇章,努力为全省发展多作贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

崔荣国系无锡高新区党工委书记、新吴区委书记

供图 无锡高新区

编辑 谷雨

值班主编 陈月飞

新华日报社全媒体时政新闻部出品

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