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陕西原来分为关中、陕南、陕北三大板块,秦岭是中国的脊梁,关中、陕南两重天。但高铁突破了秦岭屏障,西成高铁虽然降速了,但汉中到西安70分钟左右,将来西渝、西十高铁提速,安康到西安50分钟左右,商洛到西安30分钟左右,比山西的临汾和运城、甘肃的庆阳和天水到西安的距离和时间要短很多。外省的城市都进入了关中平原城市群,本省的城市为什么不能进入。欧美处在公路时代,城市群都在平原上。中国进入了高铁时代,在高铁面前已经没有高山平原界限,关中平原城市群名不符实,实际是大关中城市群。

现在我国已经由海权时代进入海权陆权并立的时代,国家实施“一带一路”,陕西是“一带一路”的核心区,西安是亚欧合作交流的国际化大都市,大关中城市群是“一带一路”核心区的依托。汉中融入大关中城市群,可抓住“一带一路”的历史机遇,从封闭走向开放发展。汉中地处秦巴山区,高铁修通后,可融入到大关中城市群,进入“一带一路”核心区。西安科教实力雄厚,可借助西安的科技教育资源,构建西安研发汉中制造格局。西安是世界级的旅游目的地和旅游集散地,汉中文旅资源丰富,可与西安形成文旅优势互补之势。

汉中要融入大关中城市群,必须加快与关中的互联互通。汉中与关中有了客运专线,但没有货运快速通道。宝成线已经落后,建议加快修建宝鸡至汉中的客货两用快速铁路,向南与汉巴南铁路连通,这是国家西部陆海大通道的组成部分。但汉中在推动兰天汉高铁修建,这是不可能的。一是兰天段已有高铁,属于重复建设,二是天汉段客流太少,造成浪费亏损。汉中眼下应当争取修建阳平关至姚渡65公里的连接线,这样就会形成上海—南京—合肥—武汉—安康—汉中—陇南—兰州—乌鲁木齐—欧洲的新的亚欧大陆桥。

“不谋全局者,不足谋一域”。“一带一路”倡议是国家的大局,构建秦岭水塔护汉渭的大关中城市群,是落实陕西是“一带一路”核心区的大局。现在汉中有一种离心倾向,想舍近求远融入成渝双城经济圈。成渝双城经济圈连四川的绵阳、广元等都顾不上,能管得上陕西的汉中吗?这样下去汉中只能落得个两不管的结果。陕南关中只有抱团发展,借助秦岭水塔护汉渭大关中城市群在“一带一路”的战略地位,陕南才有希望,汉中才有前景。汉中是秦岭水塔护汉渭大关中城市群的西南门户,可发展成为陕甘川毗邻区的中心城市。(作者张宝通 系陕西省社会科学院研究员)