国家卫生健康委9月20日在北京召开新闻发布会,介绍党的十八大以来老龄工作进展与成效。出席本次发布会的嘉宾有:国家卫生健康委老龄司司长王海东先生,民政部养老服务司副司长李永新先生,住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长张雁女士。

打开网易新闻 查看更多图片

关于养老方面,我们进行了整理,重点如下:

完善政策制度。推动全国人大常委会数次修改《老年人权益保障法》,党中央、国务院层面出台养老服务政策文件10余件,民政部及有关部门出台政策文件90余件,养老服务国家或行业标准50余件,养老服务政策制度密集出台,搭建起了养老服务制度体系的基本框架。

加强养老服务供给。推动养老服务市场全面放开,相继出台土地供给、税费优惠、财政补贴等优惠扶持政策。连续实施居家社区养老服务改革、公办养老机构改革、敬老院改造提升等专项行动和试点。2012—2021年,中央财政累计投入359亿元支持养老服务设施建设。到目前为止,社区养老服务基本覆盖城市社区和半数以上农村社区。截至2022年第一季度,全国各类养老服务机构和设施达36万个,床位812.6万张,床位数是2012年底的近2倍。

提升养老服务质量。建立了养老服务标准体系,基本形成全国统一的服务质量标准和评价体系。开展为期四年的全国养老院服务质量建设专项行动,整治服务隐患42.2万处。连续三年实施民办养老机构消防安全达标提升工程。开展非法集资等养老诈骗专项整治,严厉打击了一批不法机构和欺老虐老行为,让老年人在养老服务中更安全、更安心。

老年健康服务体系建设扎实推进。将老年健康与医养结合服务纳入基本公共卫生服务项目,开展老年健康促进行动,不断提高老年人健康管理和服务水平。深入推进医养结合,截至2021年底,全国共有两证齐全医养结合机构6492个,机构床位总数175万张,医养签约近7.9万对。

开展城镇老旧小区和特殊困难老年人家庭适老化改造,推进老年宜居环境建设。启动全国示范性老年友好型社区创建。出台政策措施,解决老年人运用智能技术困难问题,帮助老年人跨越“数字鸿沟”。

加大政策供给。推动国家层面出台多个政策文件,明确大力发展居家社区养老服务的政策导向,完善相关规划、土地、住房、财政、税收、投资、融资、人才等配套扶持政策。截至2022年第一季度,全国社区养老服务机构和设施32万个,床位308万张,分别占到全国养老服务机构设施数和床位数的88.9%、38%。

深化“放管服”改革,优化医养结合机构审批登记流程。开展社区医养结合能力提升行动,增加居家社区医养结合服务供给。组织开展老龄健康医养结合远程协同服务试点。截至2021年底,全国医养签约数是2017年的6.6倍;两证齐全医养结合机构数较2017年增加76.7%。
将医养结合纳入全国质量工作考核省级政府质量工作考核要点。连续3年开展医养结合服务质量提升行动,并列为全国“质量月”活动内容。实施医养结合示范项目,开展示范省(区、市)、示范县(市、区)和示范机构创建活动,组织医养结合人才能力提升培训项目,2020年以来培训4万余人。

对养老服务机构及场所开展了两轮深入摸排。截至8月底,累计排查了27万多家机构和场所,梳理出950家风险隐患点。根据“红橙黄”风险隐患等级,对问题隐患机构和场所依法做好分类处置。累计取缔关停510家,立案81家,判决48家,移交相关部门处置91家,存量风险隐患正有序化解。