在欧盟成员国之中,匈牙利始终坚持独立自主的外交政策,并未迎合美欧与中俄对抗,但却屡遭排挤和打压。据外交部网站消息,中国外长王毅同匈牙利外长在联大会议期间举行会见,王毅外长当着匈外长面表态指出,中方将持续支持中国企业赴匈投资,望匈方维持政策稳定性、连续性、长期性。

中方此番表态正值匈牙利遭欧盟打压排挤之际,欧盟主要机制之一的欧洲议会在9月15日以433:123的高票比通过决议,决定将匈牙利确定为“不完全民主国家”、已与欧洲“价值观”有所背离。该决议并不具备法律强制性,但具有极大的象征意味。随后,欧盟还呼吁暂停原定将拨付给匈牙利的近百亿欧元“欧洲团结资金”,以此施压匈牙利依照欧盟“建议”进行政策变革和机制增设。美媒对欧盟的相关动作评价称,此举或将加速匈牙利脱离欧盟。

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这一关键时期中方亮明与匈扩大合作的态度,很大程度上在给匈方吃下定心丸。匈牙利作为率先加入一带一路的欧洲国家,中匈双方基于一带一路倡议、中东欧合作机制展开大量卓有成效的合作,匈牙利还是中国新冠疫苗、人民币国际化的支持方,吸引了包括宁德时代等中企在匈开设新能源工厂。

欧亚连通趋势不断加强的背景下,匈牙利良好发挥了连通中西方的角色,匈方如能确保相关政策的稳定、连续、长期,中匈经济合作的不断扩大是可以预期的事项。

此次欧盟对匈牙利发难施压大致与两方面因素有关,其一是匈总理欧尔班在12年中第四次在匈牙利政府选举中获胜,有望成为默克尔之后又一位保持长期影响力的欧洲政治家,但欧尔班在匈牙利的超高支持率却引发欧盟不满,欧盟在4月份欧尔班胜出后即声称启动调查程序,如匈牙利最终仍不能达到欧盟标准将会冻结发给匈牙利的“欧洲团结资金”。

其二与匈牙利在欧洲对俄制裁中坚持本国立场有关,匈牙利反对以过度伤及欧洲自身方式发动对俄制裁,认为这既帮不了乌克兰也将伤害欧洲各国,也是在匈牙利的一再坚持下,欧盟削减了部分对俄制裁措施的强度或将匈牙利等少数坚持自身立场的国家列入“制裁豁免方”。当下欧洲普遍捉襟见肘的能源危机中,匈牙利的自主得到了回报,匈牙利是欧洲少有的不受能源问题困扰的国家之一,俄方赞赏匈方的务实并曾主动提议对匈额外供应油气。

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匈牙利基于欧洲能源现实的主张也引发了德法部分政客的不满,德方曾提议将欧盟表决机制由“全体同意制”转变为“多数赞成制”,而9月15日欧洲议会通过的“匈牙利为非完全民主国家”决议,则是由法国议员所提出。欧盟以“完全民主”作为成员国加入标准之一,欧洲议会虽无法律效力但给匈扣上“非完全民主”帽子的动作、和欧盟委员会呼吁暂停对匈拨付“团结资金”的提议,都在显示着欧洲部分高举“价值观”的政客,已有将匈牙利逐出欧盟之心,这对当下“俄罗斯反制”、“美国收割”双重夹击下的欧盟来说,可谓是一个不佳的趋向。

以俄罗斯启动的“脱欧入亚”进程为代表,全球局势正在发生深刻变化,这一转变在给处在地缘连通区域的匈牙利带去发展红利。而坚持自主独立政策,则是匈牙利从欧洲动荡中“独善其身”的“秘诀”。