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推进这个国家级中心落地:从这里,看西安的另一个“家底”

西安城记

2022-09-22 16:16陕西

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文=CHENGJI.城记城城

对一座城市而言,医疗与教育是重要的民生工程。医疗方面,国家医学中心代表着相关领域的顶尖水平。

截至今日,我国已设置12国家医学中心,只分布在七座城市。目前,在陕西省层面的会议中提到:将全力推进「国家医学中心」在陕落地。这个背后,我们来看看西安的另一个“家底”。

会议:推进国家医学中心落地

在2022年8月26日,《省支持国家医学中心建设领导小组会》召开。这次会议上,省长明确表示“全力推进国家医学中心在陕落地”。

国家医学中心,“是在疑难危重症诊断与治疗、高层次医学人才培养、高水平基础医学研究与临床研究成果转化、解决重大公共卫生问题、医院管理等方面代表全国顶尖水平、发挥牵头作用,在国际上有竞争力等”。

也就是说,国家医学中心将代表这家医院在国内具有最高的临床医学水平,甚至和国际水平一较高下。

梳理时间,国家卫健委自2017年国家医学中心和国家区域医疗中心规划设置工作启动以来。目前,全国一共依托22家医院,设置了12个国家医学中心

十二个国家医疗中心◎制图/城记智库

国家医学中心和区域医疗中心的定位,与一些传统的医院有着诸多不同:

比如,从医疗方面来看:更多瞄准重大医疗领域、前沿问题,集聚包括基础研究、转化应用方面等资源。培养更多学科领军人物和骨干人才,而非简单的医生培养。

比如,从科研方面来看:承载着科研创新,包括医学科技领域领军作用的发挥,这些都是一个普通医院所不能承载的。

比如,从功能方面来看:涉及包括大数据的集聚、整个医疗资源体系的组织和动员,以及相关领域的权威报告分析等。这些工作,普通医院难以做到。

目前,我国优质医疗资源主要集中在头部城市。这22家医院中,北京占据12席、上海占据5席——京沪两城,就占据了77%的份额。此外,广州、杭州、武汉、长沙、成都各一家。

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一流的医院,离不开一流的医科高校。从22家重点医院来看,86%以上皆为重点高校的附属医院。

尽管西北地区仍属空白,但西安发达的教育资源和医疗水平,为创办国家医学中心提供了坚实的基础。今年4月,省府办公厅印发《陕西省推动公立医院高质量发展实施方案》中,第一条即为:

打造医学高峰高地,实施“秦跃计划”,支持西安交通大学第一附属医院创建国家医学中心。

在《省支持国家医学中心建设领导小组会》上,还有如下表述——“加快打造立足西安、带动西北、辐射全国的国家医学中心……以最优资源、优势力量、优质服务强力推进各项创建工作。”

城市:西安另一个“家底”

以人均寿命而言,它受各种因素影响。但总体来说:它与经济发展、生活水平和医疗水平等直接关联。

当人类全面进入城市化阶段,生活变化和需求,使得医疗地位愈加重要。有报道称:美国医疗投入占GDP的15-17%,日本和加拿大等投入约占GDP的10%。世界第二大经济体的中国,也不例外。

医疗,成为西安另一个“家底”。这其中,三级医院数量是一个重要指标。

《2021年西安市卫生健康事业发展统计简报》显示,西安三级医院达46个:我们梳理全国数据发现,仅次于京沪穗津位列第五。优质医疗资源上,公立与社会办医百强叠加,西安同样位列第五(仅次于京沪穗汉)。

西安三级医院分布◎制图/城记智库

西安“十四五”卫生健康事业发展规划中,确定一个目标:建立与城市功能定位相匹配的公共卫生与医疗服务体系。

截至2021年底,全国医师数量达428.7万,千人口医师数达3.04人。2021年,西安执业(助理)医师为43289人,每千人口已达3.36人——这个数量,已接近发达国家医师配置水平(每千人口为约4人)。

在诊疗人数上,西安这个数字惊人:

2019~2021年,分别为7731万、6081万和6096万人次。通过数据也可以看出,疫情影响巨大:2021年,比疫情前的2019年,减少了1635万人次

交大一附院是“国家医院中心”核心载体◎NEWS

要知道,医疗是一个产学研高度结合的行业。为当地提供了优质医学人才,也使这些城市成为医疗中心。

对西安来说,生物医药产业是西安六大支柱产业之一,形成以中药现代化、化学药和新药研发、生物技术为主的产业集群。2019年,西安生物医药产业产值达三百多亿,拥有强生、利君、金花等医药企业300多家。

“十四五”期间,西安将进一步提升生物医药产业研发和生产制造能力,力争到2025年,生物医药产业链产值达500亿以上。

建设:西安未来布局

2020年8月,西安召开卫生健康大会,其中一项主要任务就是实施十三个医院建设行动,增加优质卫生资源供给,持续提升区域医疗服务能力:

在《西安“十四五”卫生健康事业发展规划》中,也明确提出:

完成市儿童医院经开院区、市红会医院高铁新城院区、市公共卫生中心等13个三甲医院的建设。如果全部建成,西安的三级医院总数近60家——至此,西安将超过天津成为全国第四。

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从投用时间看,将从2022年四季度开始陆续进入兑现交付期。

比如陕西省人民医院西咸院区(西咸新区人民医院),作为三级甲等综合公立医院。9月1日,陕西省人民医院西咸院区举行移交仪式,省人民医院正式接管入驻,离投入试运营更近了一步。

并不在名单中的西安医学院第一附属医院沣东院区,按照三甲医院标准建设,总投资15亿,总建筑面积21.5万平米。不久前开工,计划2024年底逐步投入运行。

红会医院高铁新城院区,是西安史上规模最大、床位最多、投资最多的一所公立三甲医院。目前,一期外部结构基本完成,二期主体结构也已全面封顶。预计10月底一期试运营,年底正式投用。

陕西省人民医院西咸院区◎NEWS


高铁新城红会医院效果图◎NEWS

西安市第一医院(高新)◎NEWS

另外,经开区还有西安市中心医院经开院区、西安市儿童医院经开院区,目前建设均已接近尾声,计划分别在年内和年底投入使用。

西安市第一医院(迁建)暨高新区公共卫生中心,是高新区第一所公立三甲医院,内设西部地区规模最大的眼库,拥有西部地区一流的眼科及心血管科。拟于9月底前开展试运营工作,年底前正式开诊。

长安的西安市中医医院南院区,预计年底建成,明年初正式运营。西安交大一附院国际陆港医院,最快或于年内建成投用。西安交通大学附属创新港医院、西安交通大学附属泾河医院等均迎来进展,预计在今年底和明年投入使用。

位于高陵区的西安市公共卫生中心,是国内在建床位最多、功能最全、医疗设备最先进的公共卫生中心,目前所有单体全面封顶。

进入超大城市和都市圈时代的西安,对医疗资源有着更强需求。国家医学中心的创办,无疑有着更大的提升和升级。

文=CHENGJI.城记城城

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