八月中旬,美国总统拜登签署了“通胀削减法案”,其中关于电动车补贴的政策规定,享受美国税收政策的消费者,其所购车辆的最终组装必须在美国或与美国有自由贸易协定的国家进行。众所周知,新能源汽车的电池原料大部分都来自中国,这一明显带有对华针对性和歧视性的法案,首先就遭到了韩国和欧盟的反对。尤其是韩国,自该法案出台后就同美国闹得相当不愉快。时至今日,韩国企业也不想再对美妥协,韩国电动汽车电池制造商20日就要求美国对其进行豁免或者优待,否则它们难以满足美国政府的要求。

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当地时间8月16日,拜登签署了“通胀削减法案”,该法案旨在提高美国国内电动汽车产量,减少对中国原材料的依赖。根据该法案,美国政府将向购买新电动车的消费者提供7500美元税收抵免,向购买二手电动车的本国消费者提供4000美元的税收抵免。但这一切都有一个前提,那就是这些新能源汽车的电池制造商必须从北美采购至少40%的矿物原材料,如若不能满足,则只能享受一半的税收抵免,这一比例将在2027年将进一步提升至80%。

据韩国贸易部数据,韩国本土电动汽车制造商矿物原材料大多来源于中国,当前这些企业所采用的58%的锂、64%的钴、70%的石墨都从中国进口。对韩国来说,这几乎是不可能完成的目标。法案刚刚签署时,韩国就指责该法案违反了韩美自由贸易协定和世界贸易组织规定,韩方强烈批评该法案“背叛”了韩美同盟,并声称必要时将根据协定对美国提起诉讼。

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欧盟委员会执行副主席、贸易专员东布罗夫斯基也表示,该法案存在“歧视”欧洲制造商的嫌疑,并称其为跨大西洋贸易制造了潜在的贸易壁垒。尽管拜登政府上台之后一直大力推行新能源产业的发展,但美国电动车市场的发展总体和欧洲还存在着较大的差距,数据显示2021年美国电动汽车销量约为60万辆,欧洲的销量却达到了230万辆。欧盟认为,美国此举不过是想“让美国汽车比其他国家的汽车更受欢迎”。

政界忙着争斗的同时,商界也没闲着。有韩企已经妥协,但有韩企选择和美国正面硬刚。综合韩媒报道,韩国现代汽车集团子公司起亚已经同意从2024年开始在美国生产纯电动汽车。但韩国电池制造商却表示不能接受,据韩媒报道,市场研究公司SNE Research首席执行官金肯尼在首尔会议间隙表示,如果美国不能就该法案对韩国电池制造商提供豁免或优待,那韩企就不能满足要求,或者干脆从2024年开始无法遵守。金肯尼表示,韩国企业可以在2023年达到40%的要求,但再往上就很难了。他还称,韩国电池企业预估,美国不会将中国完全排除在电动汽车电池供应链之外。

美国打出电动汽车补贴政策,存的是一石三鸟的心思。该政策既可以打击中国的电池制造产业,又可以挤压欧洲电动车的市场空间,还加强了美国的汽车业。集合盟友之力打压了对手,还收割了盟友的利益,美国的算盘打得叮当响,怎么能不快乐。日前,东布罗夫斯基已经表示,欧盟正在评估相关政策是否违反了世贸组织的准则。预计不久后,我们会看到欧盟和韩国的联手反击。