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自2月底,俄罗斯对乌克兰发动“特别军事行动”之后,乌克兰方面一直不断的向美国方面要求提供高端武器装备,从开始的多管火箭炮到后期的F-16战机、爱国者防御系统及灰鹰无人机。但是美国方面直到现在只给了乌克兰海玛斯多管火箭炮,并且也只有16辆距离其要求的500辆数量相差甚远。对于其他三类先进装备,美国则没有松口一直拒绝提供。

可能意识到高端武器的需求比较难搞,乌克兰目前已经不公开重复类似的要求。而是转为低调的幕后操作,毕竟这些高端装备有扭转战局潜在能力。

据政治家网站9月16日文章,据乌克兰政府顾问、五角大楼官员和国防工业高管称,美乌目前正在讨论关于F-16战机、爱国者防御系统、灰鹰无人机的援助问题。

乌克兰总统泽连斯基,近期在呼吁西方政府提供所需要的武器时并没有坚持更多的高端装备,而是要求获得更多的火炮、多管火箭炮和精确制导武器;而美国和西方盟国在今年夏天向乌克兰大量提供了这些武器装备。

口风的转变是在最近几周才发生的,乌克兰方面从大声呼吁需要防空和战斗机装备,转向更安静的谈判。而淡化获得高端武器这种举动,是由泽连斯基的顾问和华盛顿的主要对话者达成的共识。此举意在鼓励基辅更加专注于,发现乌克兰军队现在到底需要什么样的装备来推动战局的发展。

因为,双方的顾问们越来越担心基辅方面过度对高端武器的要求会分散对战场上最直接需求的注意力。其结果很可能是得到的装备对一线战事并没有太多实用价值。

在俄乌冲突进行的几个月时间内,乌克兰领导人一直要求西方国家将爱国者系统和其他高端技术放在发送给华盛顿的愿望清单的首位。

然而,据三位业内消息人士和与基辅政府有联系的人士称,美乌双方关于最终获得爱国者、F-16 和灰鹰无人机的谈判仍在低水平进行。

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美国政府高层人士担心的不仅仅是高科技系统会激怒莫斯科,而且系统的复杂维护和支持会在战争中对乌克兰士兵构成挑战。就爱国者而言,它们本身的相对稀缺也使得供应乌克兰成为一项挑战。在美军部队中陆军是爱国者导弹部署最多的部队之一,因为来自欧洲、中东和太平洋地区的盟友都要求美国军方提供爱国者系统的保护。

还有一个优先级问题:现有的北约盟国也想要这些防空武器系统。随着越来越多的东欧国家放弃使用较旧的俄罗斯甚至苏联时代的战机,这些国家希望美国开始出售或资助F-16战机以便进行所谓的自卫。但已知的新冠病毒大流行问题,导致F-16战机出现供应链问题。例始向斯洛伐克交付14架 F-16 已经推迟了一年至2024年。

另据,一位了解讨论情况的国会工作人员表示,即使美方同意提供这些武器,其中一些更复杂的系统——包括美国空军计划退役的F-16战机,可能也会在这场冲突结束后才能抵达乌克兰。

至于,乌克兰方面对爱国者导弹防御系统的要求,美国已同意资助向乌克兰提供“国家先进地对空导弹系统”(NASAMS)。同时,美方官员也警告说,乌克兰方面同时训练和使用这两种不同的防空系统是不现实的。

但如果该计划继续向前推进,那么美国很可能会与雷神公司签署合同,为基辅建造额外的防空系统,而不是在美国库存中转移相对稀有且大量部署的爱国者导弹。一旦爱国者系统进入到乌克兰战场上,这将会大大提升乌克兰军队的防空能力。

爱国者是一款复杂的多任务系统,旨在击落固定翼飞机、弹道导弹或巡航导弹。除了美国外,还有17个国家和地区在使用这种防空武器,包括罗马尼亚和波兰。

战略与国际研究中心高级研究员汤姆-卡拉科说,这是一种防御性武器,会让俄军飞行员在攻击乌军前产生顾虑。

卡拉科说,与乌克兰现有的空中和导弹防御资产相比,爱国者是一种远程射程的新型防空系统,可以让乌克兰军队具备抵御俄军的空中打击能力。而美国已经开始向乌克兰提供的NASAMS防空系统则可以击落中短程导弹。

如果美国决定走额外的采购路线,那么预计数年内乌克兰人不会收到爱国者系统。该项目将变成美国新的价值30亿美元的国防工业合同一揽子计划的一部分。

在这个计划中,美国财政拨出的国防工业资金将用于生产火炮弹、迫击炮弹、地对空导弹系统;新的反无人机能力;额外的无人机和反雷达系系。这也表明,在几个月内乌克兰将没有任何设备到货;有些武器的生产甚至需要数年时间。但美国的官员们表示,这项投资将使乌克兰能够规划自己的未来防御。

当被问及向乌克兰运送爱国者和其他新武器时,美国国防部发言人表示,该部门“目前没有新的公告要发布”。

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另外,向乌克兰供应MQ-1C 灰鹰无人机的讨论也持续了几个月。尽管乌克兰政府的两名顾问称谈判仍在继续,但似乎没有任何进展。

美国方面有几个担忧,如果俄罗斯人击落无人机,无人机携带的技术可能会丢失,以及美国空军内部的不安——美国空军正在急于退役自己的灰鹰机队——如果这些系统被证明更具生存能力在现代战场上比预想的要好,那么美国空军不会选择提前放弃。