9月16日在撒马尔罕的记者招待会上有记者向俄罗斯总统普京提问,希望能够知道普京会不会像参加撒马尔罕上合组织领导人峰会一样,在11月时飞赴巴厘岛参加G20领导人峰会。对于记者的这一提问,普京再次表示,俄罗斯一定会参加G20领导人峰会,但他目前还没有下定决心是否要亲自前往巴厘岛。虽然俄罗斯总统普京是否参加巴厘岛举行的G20领导人峰会这一问题备受关注,但普京亲自前往巴厘岛参加G20领导人峰会的可能性确实比较低。

第一,普京总统自身的安全问题值得关注。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫前段时间便已经公开回答记者称,俄罗斯必然会参加此次G20领导人峰会,但目前正在评估各种情况,尤其是总统的安全问题。俄罗斯已经用公开方式表达了对普京总统出席G20领导人峰会安全问题的担忧,面对俄罗斯方面的担忧,印尼总统佐科第一时间站出来表示,印尼一定会加强安保措施,保护俄罗斯总统普京的安全。话说得很容易,一旦普京真的飞赴印尼,便与在乌兹别克斯坦的撒马尔罕参加上合组织领导人峰会完全不同。上合组织的成员国、观察员国及对话伙伴国从相当意义而言,都是中国与俄罗斯的好朋友,普京自然不用担心自己的安全问题,但一旦飞赴印尼情况则不得而知,毕竟印尼周边有许多美国基地。因此,尽管佐科做出了保证,但就普京本身而言,安全问题上的顾虑可能会导致普京决定不亲自前往G20领导人峰会。

第二,乌克兰问题也必须考虑。此次围绕俄罗斯是否有资格参加G20领导人峰会的讨论,美国等西方国家可谓掀起一股反对俄罗斯的狂潮,企图将俄罗斯开出G20集团。最终在中国、印尼等其他成员国的坚持下,俄罗斯作为G20成员国当然有权利参加会议,但迫于美国等西方国家的压力,印尼也向乌克兰总统泽连斯基发出了邀请函。这也就意味着,泽连斯基也会作为观察员国的领导人出席此次会议,虽然按照以往的惯例,观察员国领导人只是戴着耳朵听,不能在正式会议上发言。G20成员国中有7个是美国的盟友,一旦这些国家以临时改动程序的方式非要让泽连斯基发言,实际上也无法阻拦。在这种情况下,G20领导人峰会无疑就变成泽连斯基狂怼普京的尴尬局面,为防止这种局面出现,可能正是普京总统还没有下定决心是否亲自参加G20领导人峰会的重要原因。

最主要的问题在于,此次撒马尔罕上合组织领导人峰会期间,俄罗斯总统普京在与印度总理莫迪的会谈中专门谈及俄乌问题。莫迪告诉普京,还是要尽快结束俄乌冲突,毕竟全球都受到俄乌冲突影响,能源危机、粮食供应、供应链问题都影响了世界各国。莫迪好言相劝,但普京明确表示,目前泽连斯基不愿与他谈判,而且泽连斯基利用哈尔科夫反攻大胜之际,趁机提出让俄罗斯难以接受的协议。在这种情况下,俄罗斯重新回到谈判桌前用外交方式解决问题的努力基本付诸东流,而且看不到前景,因此,为避免美国等西方国家把G20领导人峰会变成泽连斯基的主场,普京真的可能不参加此次会议。

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第三,G20领导人峰会之所以重要的原因在于,这是全球主要经济体国家进行全球经济政策协调的平台。只要美国等西方国家一天不撤销对俄罗斯的经济制裁,即使俄罗斯参加了这次会议,也根本解决不了俄罗斯与美国等西方国家之间的这种死结。因此,从美国等西方国家对俄罗斯制裁的这一角度而言,俄罗斯是否参加会议,美国等西方国家依然会一如既往地加大对俄罗斯的制裁力度,要让俄罗斯彻底屈服。与其让普京孤身作战面对七匹凶狠的狼,不如不见面为好,从俄罗斯与美国等西方国家之间的关系而言,普京也有足够的理由不参加此次会议。

第四,以往的G20领导人峰会之所以各国趋之若鹜,也成为全球经济治理中的盛事,是因为G20领导人峰会做出的决议或倡导能够对全球经济与政治局势产生强大影响。G20集团成员国、观察员国及全球其他国家都能够从G20领导人峰会的共识中获得好处,但此次俄罗斯已经从上合组织获得了远远大于G20领导人峰会的利益,普京也不必再做这种自讨没趣的事。在此次上合组织领导人峰会期间,各个国家的领导人都展开了双边乃至多边外交,中国的外交成就自不必说,实际上,俄罗斯的外交成果也不小。普京与莫迪的会谈除提及俄乌问题外,更多的也谈到能源交易与粮食出口等进一步密切合作,普京也与埃尔多安进行会谈,表示将进一步加强俄罗斯与土耳其的双边关系。

在一系列双边或多边会谈中,俄罗斯的最大收获来自中国。9月16日俄罗斯总统普京与中国领导人会晤时,俄罗斯能源部已经正式宣布,将进一步增加“西伯利亚之力1号”天然气管道的容量,争取在2036时使“西伯利亚之力1号”管道输往中国的天然气能够达到目前“北溪1号”管道的天然气容量。与此同时,俄罗斯能源部也表示,目前正在加大“西伯利亚之力2号”管道的建设及扩容力度,以此取代面向欧洲的“北溪2号”管道。由此可见,俄乌冲突引发俄罗斯与西方国家关系破裂后,俄罗斯已经清醒地认识到,要想让自己地能源卖出去且拥有稳定市场,确保俄罗斯继续运用能源杠杆对全球施加影响力,中国是最为关键的环节。俄罗斯已经通过上合组织获得巨大利益,也就不必参加G20领导人峰会这一注定不欢而散的国际聚会。

总而言之,当前世界进入动荡交织的变革期,基于以上分析,俄罗斯总统亲自前往巴厘岛参加G20领导人峰会的可能性虽然存在,但以目前形势而言,希望确实比较渺茫。

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