【大河报·大河财立方】9月7日，国务院常务会议提出，要依法盘活地方2019年以来结存的专项债限额，70%各地留用，30%中央财政统筹分配并向成熟项目多的地区倾斜。那么，中央分配河南多少额度，计划什么时候发行，将如何发挥稳经济大盘的作用？
9月17日，省政府新闻办召开“河南省落实国务院稳经济接续政策”新闻发布会，省财政厅党组成员、副厅长蔡令帅出席，并就上述问题答记者提问。
蔡令帅表示，地方政府债券是拉动有效投资最直接最有效的工具之一，在当前稳经济大盘的关键时刻，中央进一步加大工作力度，此次允许河南省动用314亿元专项债务限额存量，发行新增专项债券支持重大项目建设。
为了最大限度发挥债券资金效能，蔡令帅称省财政厅将做好四方面重点工作：
加快发行速度。今年河南省新增专项债券2086亿元,已于6月底全部发行完毕，比以往年度大大提前，截至目前支出进度达69.1%。此次314亿元的存量专项债务限额，省财政将以最快速度做好额度分配，经省政府审定后，提交省人大常委会批准，并第一时间下达市县，按中央要求将于10月底前发行完毕。
扩大支持领域。根据中央最新政策，专项债券资金支持范围有所扩大，重点支持交通基础设施、能源、农林水利、生态环保以及新能源和新型基础设施等十大领域;专项债券可用作资本金的行业范围也由10个拓展到13个。同时，严禁用于楼堂馆所、形象工程、政绩工程等禁止类项目，最大限度发挥稳投资、惠民生、补短板积极作用。
限额分配要强化正向激励。限额分配与做实项目、资金绩效、债务风险等因素挂钩，优先支持前期项目储备情况较好、支出进度较快、债务风险可控的地方，对于年底前无法形成实际支出的的专项债券项目，及时收回资金按程序调整至其他地区，引导各地做实项目、提高绩效、降低风险。
优先支持成熟度高的项目。4月份，河南省建立了专项债券项目常态化谋划储备、项目建设和资金支出按月调度、工作开展情况定期核查三项制度，全省项目储备实施和资金使用进度明显提升，审批手续完善、发行资料齐备的项目较为充足。省财政厅将坚持“项目为王”，资金跟着项目走，债券资金全部支持国家发改委、财政部和省级审核通过的“三通过”优质成熟项目，优先安排在建和能尽快开工的项目，确保尽快形成实物工作量。
蔡令帅表示，下一步，省财政厅将会同有关部门，在项目储备、工程推进和资金支出方面采取坚决手段，推动债券早发行、工程早建设、资金早见效，同时做好专项债券与政策性开发性金融工具的政策衔接，形成推进有效投资的合力，为河南省稳住经济大盘作出更大贡献。（记者 丁倩 陈玉静 文图）