21世纪经济报道 记者辛继召 深圳报道9月18日上午，招商局金融控股有限公司（简称“招商金控”）设立暨揭牌仪式在前海举行。招商金控是我国第三家、粤港澳大湾区首家金融控股公司。

深圳市委副书记、市长覃伟中在现场表示，以招商金控设立为新契机，充分发挥前海深港现代服务业合作区的示范引领作用，全面加强双方在科技金融、绿色金融、普惠金融、跨境金融、财富管理、风险管理等领域合作，着力打造全球创新资本形成中心、金融创新中心、金融科技中心和国际财富管理中心。

招商局集团董事长缪建民在致辞时表示，招商金控将坚持金融专业管理，聚焦风险管理、财富管理、金融科技“三个能力”建设，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融，加快建设创新引领、协同驱动、特色鲜明、国内领先的金融控股集团。

数据显示，2022年上半年，招商金控监管口径下风险并表及参股重要性机构总计多达约670家，净利润733亿元，总资产规模10.4万亿元，管理资产规模超过19万亿元。2018年至2022年6月期间，资产规模复合增长率达10%，营业净收入复合增长率达10.7%，利润总额复合增长率达13%。

招商金控落地前海

稍早前，招商局金融控股有限公司近期完成工商信息变更。招商金控注册资本77.78亿元，注册地位于深圳市前海深港合作区前湾一路1号A栋201室，法定代表人为招商局集团董事长缪建民。

在董监高等管理层方面，根据工商信息，缪建民担任招商金控董事长，招商局集团董事王宏出任监事长，招商局集团董事、总经理胡建华担任招商金控副董事长，洪小源担任招商金控总经理。

值得注意的是，招商金控董事会大幅扩员，除缪建民、胡建华、洪小源外，招商银行前任行长马蔚华、招商银行现任行长王良均进入招商金控董事会。招商局集团副总经理邓仁杰、招商局集团总会计师周松和北京大学光华管理学院应用经济系教授蔡洪滨、以及冯建龙均在董事名单。

9月15日，招商局集团召开第三届董事会第二次会议，审议通过2项议案，包括将招商金控作为集团二级公司管理。

9月2日，中国人民银行发布公告，审查并批准深圳市招融投资控股有限公司（简称“招融投资”）的金融控股公司设立许可，并同意其更名为招商局金融控股有限公司（简称“招商金控”）。至此，人民银行已批准设立3家金融控股公司。

招商局集团的下属公司中包括了招商银行、招商证券、博时基金、招商局仁和人寿保险、招商租赁、招商平安资产等。其中，截至6月末，招商局集团有限公司通过旗下公司合并间接持有招行29.97%的股份。同时，招商局集团有限公司是招商证券的实际控制人，间接持有招商证券44.17%的股份。

招商金融注册地位于前海合作区。今年上半年，前海金融业实现增加值106.81亿元，同比增长18.1%。目前，前海正在推动形成粤港澳大湾区（前海）保险服务中心筹建方案。法国安盛集团、瑞银集团、美国PayPal、三菱日联银行、意大利忠利保险等一批国际一流金融机构落子前海。全国首家“双牌照”银行大新银行深圳分行落户前海。瑞银前海获批成为全国第二家、粤港澳大湾区首家外资独资基金销售公司。全国首家国务院国资委系统金融控股公司招商金控获批牌照，深圳地方征信平台落户前海。

金控整合六年之路

招商金控的成立是内部管理需求与外部监管要求共同推动、相互作用的结果。

接近招商金控的人士表示，招商金控申设与建设历程做到了“三个提前”：一是金融业务提前于金融深化，招商局集团于1999年组建招商局金融集团有限公司，对集团金融业务实施专业管理和指导，在探索金控、布局金控、做实金控等方面走在前列。

二是风险隔离提前于金融监管，招商局集团在2016年启动股权结构优化工作的基础上，稳妥推进境内外金融股权的整合，加强实业与金融的风险隔离，强化金融业务专业化管理。

三是风险管理提前于金控申设，围绕金控风险管理要点，打造并明晰“三层三道风险防线”，建立并完善金控公司全面风险管理体系；同时，加强合规管理，推进审计集中。

20世纪90年代，我国确立了“分业经营、分业监管”的金融行业监管格局，同时开始探索金融控股公司框架下综合经营的监管模式。

为推进金控规范化发展，招商局先是稳步推进股权整合。2016年，招商局开始推进优化金融板块股权持有关系，打造清晰、简明的股权架构，隔离实业与金融风险，进一步加强金融板块专业管控。为此招商局成立929项目组，启动金融股权整合与优化。截至目前，基本完成境内、境外金融股权集中，风险隔离初步实现。

2017年12月，金控模拟监管试点开始，招商局纳入试点。为此，2018年初，招商局成立1220项目组，在中国人民银行总行和深圳市中心支行指导下推进试点工作：一是结合自身金融业务管理实践，配合监管机构开展专题研究。二是在2016年启动股权结构优化工作的基础上，稳妥推进境内外金融股权整合。三是加强全面风险管理体系建设，搭建三层三道风险防线，推进审计集中。四是提升内部金融业务管理的数字化和智能化水平，助力监管信息系统建设。

2019年初，招商局内部会议明确提出金控工作重点落脚到能力建设，核心在于全面风险管理，推动C（客户）R（风险）H（人力）K（知识管理）系统建设。

2020年，国务院决定对金融控股公司实施准入管理，授权中国人民银行组织实施监管。同年，《金融控股公司监督管理试行办法》出台。2020年10月，招商局集团董事会审议通过以深圳市招融投资控股有限公司（简称“招融投资”）为主体申请成立金融控股公司。2021年12月31日，中国人民银行受理招融投资关于设立金融控股公司的行政许可申请。2022年8月31日，招商局金融控股有限公司正式获得批准设立。