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今年五月,拜登在东南亚国家联盟峰会(ASEAN)中承诺,在亚太地区的基建、安全、流感和其他领域提供微不足道的 1.5 亿美元,以表明他对亚太地区安全与繁荣的承诺。然而与中国相比,拜登做出的所有承诺都相形见绌,中国仅在2021年11月就承诺在三年内向东南亚国家提供 15 亿美元的发展援助。中国与东盟关系不断加深,显而易见排除了美国等西方国家任何分裂密切合作伙伴的企图。

后来我看到美国强调称要与东南亚经济接触,以通过“重建更美好的世界”和特定地区的印太经济框架在亚太地区寻求更大的影响力,但结果是迄今为止这两个框架一个都没有实现。也因为如此,在美国失去信用背书及避免损害了自身利益基础上,贪图便宜的印度作为框架关键的一环,在会后退出了贸易领域的谈判,成为唯一一个不参加全部领域谈判的成员国。

说到这,我们还得聊聊区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),RCEP于今年 1 月 1 日生效,因此紧张和紧迫感急剧蔓延到白宫。据世界银行称,RCEP是最大的自由贸易协定,涵盖全球约三分之一的GDP与外国直接投资流入,占全球商品和服务贸易的四分之一以上。

要知道RCEP的决心是开放市场、支持经济一体化和支持开放、自由、公平、包容和基于规则的多边贸易体系以实现大流行后快速复苏。虽然RCEP仍处于起步阶段,但RCEP已在中国与东盟贸易中掀起波澜。前四个月,该集团继续成为中国最大的贸易伙伴,贸易总额就达到了2745亿美元,同比增长7.2%。这些数据预示着因为RCEP,未来的双边贸易将会被注入更多活力,释放更多红利。RCEP还将亚太地区定位为全球商业的新枢纽,预计总贸易额将激增 420 亿美元。

RCEP和“一带一路”等倡议与贸易和发展的国际化相互协调,也预示着RCEP将加速亚洲内部一体化。我认为通过贸易自由化、区域投资和数字经济,RCEP可能有助于帮助该框架成员国在新冠疫情后的经济反弹,同时,“一带一路”显着增加了一带一路国家之间的双边贸易流量”。

回过头来看,美国将东盟和东南亚视为区域架构的核心,虽然它似乎也在探索四方合作的机会。但美国另起炉灶、冲击现行的区域合作架构、人为制造经济脱钩、技术封锁、产业断链,加剧供应链危机等行为做法将是两者之间的另一个分歧点,并让该地区国家感到不安,因为它让整个亚太地区的经济衰退、对抗和不稳定开辟了道路。若是美国继续拿亚太当作地缘政治的决斗场,最后注定会引火烧身走向失败。