来源：网电空间战
铱星在低地球轨道上拥有75颗卫星，用于提供移动卫星服务，可能会面临来自Ligado的5G无线网络的干扰，发现一份新的报告。
华盛顿——美国国家科学院、工程院和医学院（NAS）在国会授权的一份报告发现，虽然“大多数”商用GPS接收器不会被利加多（Ligado）有争议的5G无线网络干扰，但五角大楼使用的铱星移动卫星服务可能会受到“有害干扰”。
然而，今天发布的这份报告对美国国防部系统和任务的直接影响的任何调查结果进行了保密，对于许多寻求可靠，确认答案的人来说，这是一个不令人满意的结果，即Ligado的网络是否会损害美国国防部的行动。
虽然强调没有“作为委员会公开研究的一部分”提供任何具体信息，但该报告确实提供了一个线索，即NAS可能已经发现军事系统的情况没有美国国防部迄今为止所断言的那么可怕。该报告称，NAS“认为有理由假设国防部授权/合规设备有望在比FCC授权的功率高得多的情况下承受有意干扰”。
2021年国防授权法案要求NAS审查联邦通信委员会2020年的命令，该命令允许Ligado使用通常为其计划的5G地面移动电话网络为卫星操作保留的无线电频段。美国联邦通信委员会的决定激起了国防部和国会支持者以及其他政府机构的强烈反对 - 高级官员大声疾呼，Ligado的无线蜂窝塔将淹没来自全球定位系统定位、导航和定时（PNT）卫星的信号。
根据该报告，2021年NDAA赋予了NAS三项任务：
评估评估可能对 GPS 服务造成损害的干扰的两种常用方法中的哪一种最能有效降低对 GPS 服务以及美国国防部 （DoD） 操作和活动的有害干扰风险。
评估授权的Ligado服务对GPS，MSS以及其他商业或DoD服务和操作造成有害干扰的可能性。
评估 FCC 命令中措施的可行性、实用性和有效性，以减轻对 DoD 设备、操作和活动的有害干扰影响。
NAS发现，根据报告发布的公告，Ligado的网络“不会导致大多数商业生产的通用导航、授时、蜂窝或经过认证的航空GPS接收器受到有害干扰”。“然而，一些用于农业，大地测量和测量等应用的高精度接收器，并在2012年左右之前出售，可能容易受到重大有害干扰。也就是说，NAS还发现有可用的技术来更新这些接收器。“GPS接收器制造商可以推出与授权的Ligado信号共存的新设计，即使他们现有的设计不能实现良好的性能，”报告总结道。
此外，NAS发现，由铱星提供并由国防部使用的“某些”移动卫星服务“在某些条件下会受到有害干扰”。
具体而言，该报告解释说，“铱星终端将在其下行链路上受到有害干扰，这是由在UL1频段运行的Ligado用户终端引起的，而这些铱星终端位于Ligado发射器的重要范围内”。
铱星在近地轨道上运营着一个卫星通信星座，为商业以及国防部和情报界客户提供全球语音，数据和导航服务（包括在保密领域）。该公司不仅在向FCC提交的文件中抗议Ligado的决定，而且还威胁说，如果它不改变方向，就要起诉该机构。
至于FCC要求Ligado的缓解解决方案的可行性，NAS通常对其实际可行性和/或可负担性持怀疑态度。报告称，对于美国国防部批准的设备和GPS接收器或在美国使用它们的系统，更换较旧的受影响设备可能是一个“合理的解决方案”。“然而，在没有立即获得这种替代品的情况下，这项研究的结论是，这不太可能是令人满意的缓解措施。这些系统通常必须通过非常长且昂贵的操作测试认证;一般来说，包括更换或增强旧设备在内的缓解措施将涉及不令人满意的长时间延迟，“报告称。
例如，Ligado的反对者认为，更换高端飞机上的旧GPS装置将需要大规模拆卸物理飞机本身，这对纳税人来说既昂贵又需要在未知的时间内从飞行线路上取下。
对于商业生产的设备，该报告同样发现这是一个逐案处理的问题，在许多情况下，缓解方案对于“操作相关的时间表或合理的成本”来说可能是不切实际的。
这一发现似乎呼应了美国运输部的论点，这是美国政府解决民用GPS问题的主要观点，即“数百万”非国防部GPS用户将受到影响，没有任何追索权，只能支付可观的代价来更换设备 - 甚至可能不会立即可用。
但目前尚不清楚 - 特别是因为对美国国防部系统的影响程度仍然笼罩在保密的面纱后面 - NAS的调查结果是否会帮助DoT，DoD和商务部推动FCC重新审查。
虽然FCC主席杰西卡·罗森沃塞尔（Jessica Rosenworcel）表示愿意重新考虑此事，但目前该委员会在支持2020年Ligado裁决的共和党人和可能更倾向于与现任政府友好相处的民主党人之间平分秋色。（必须记住，联邦通信委员会是一个独立的机构，不受白宫的指示）
与此同时，总统乔·拜登（Joe Biden）被提名的第五个委员会席位吉吉·索恩（Gigi Sohn）在参议院停滞了几个月，原因是共和党对她的网络中立性倡导的抵制。
就其本身而言，利加多将该报告描述为一场胜利。“NAS发现了FCC的全国专家已经确定的东西：一小部分非常陈旧且设计不佳的GPS设备可能需要升级。Ligado与FCC合作，在两年前建立了一项升级或更换联邦设备的计划，我们仍然随时准备帮助任何提出过时设备的机构。到目前为止，还没有，“该公司在一份新闻稿中说。
它还瞄准了国防部和国家电信和信息管理局推翻FCC决定的努力。“现在审查已经完成，我们真诚地希望国防部和NTIA将停止阻止Ligado的许可证权限，而是专注于与Ligado合作，以解决与所有国防部系统有关的潜在影响，包括但不限于GPS，”该版本指出。
相比之下，美国国防部认为，NAS的调查结果“证实”了它的论点，即Ligado网络将在今天发布的一份声明中“干扰国防部GPS接收器，其中包括高精度GPS接收器”。“该研究还得出结论，[FCC]提出的缓解和替代措施不切实际，成本高昂，可能无效，”国防部声明补充说。